Постанова 4854 № 540/2165/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 08 ëþòîãî 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/2165/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Äóáðîâíà Â.À. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Øëÿõòèöüêîãî Î.²., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òóòîâî¿ Ë.Ñ. àïåëÿíòà ßðèãè Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à ïðåäñòàâíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ Áåéë³íà Ê.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â îñîá³ Ãîëîâè Áàêàíîâà ²âàíà Ãåííàä³éîâè÷à, Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ íà÷àëüíèêà Êðèâîðó÷êà Ñåðã³ÿ Ìèêîëàéîâè÷à, Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ íà÷àëüíèêà - Ãðèãîðåíêî Ðóñëàíà Âîëîäèìèðîâè÷à, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ íà÷àëüíèêà Ëàçàðåâî¿ Ç³íà¿äè Òèìîô³¿âíè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â îñîá³ Ãîëîâè Áàêàíîâà ²âàíà Ãåííàä³éîâè÷à, Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ íà÷àëüíèêà Êðèâîðó÷êà Ñåðã³ÿ Ìèêîëàéîâè÷à, Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ íà÷àëüíèêà - Ãðèãîðåíêî Ðóñëàíà Âîëîäèìèðîâè÷à, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïî íåâèêîíàííþ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ùîäî íåâæèòòÿ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà íàêàçîì ¹ 810-îñ â³ä 22.08.2015 ðîêó ïðè âèäàíí³ íàêàçó 02.04.2021 ð. ¹ 440-îñ/äñê; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå îôîðìëåííÿ òà íå ïîäàííÿ äîêóìåíò³â äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïîíîâëåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ïî âèñëóç³ ðîê³â ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ, à ñàìå äîâ³äîê ñòàíîì íà 08.09.2015 ðîêó, ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, 05.03.2019 ðîêó, 29.07.2020 ðîêó, çà ïåð³îä ç 25.01.2020 ðîêó ïî 02.04.2021 ðîêó ç óðàõóâàííÿì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 22.08.2015 ðîêó ïî íàêàçó ¹ 440-îñ â³ä 02.04.2021 ðîêó ç îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² â³ä 09.04.1992 ðîêó "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2011-XII â³ä 20.12.1991 ðîêó "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". - çîáîâ`ÿçàòè ãîëîâó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ñï³ëüíî ç Óïðàâë³ííÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà Óïðàâë³ííÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íîâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äëÿ ïîíîâëåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî âèñëóç³ ðîê³â ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ, à ñàìå äîâ³äêè ñòàíîì íà 08.09.2015 ðîêó, ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ñòàíîì íà 29.07.2020 ðîêó, ñòàíîì ç 25.01.2020 ðîêó ïî 02.04.2021 ðîêó ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² â³ä 09.04.1992 ðîêó "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² â³ä 20.12.1991 ðîêó "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" çà âñ³ìà ñêëàäîâèìè âñòàíîâëåíèìè äî 22.08.2015 ðîêó äëÿ ïðîâåäåííÿ 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.03.2018 ðîêó, ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî âèñëóç³ ðîê³â ç óðàõóâàííÿì âñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïî âèñëóç³ ðîê³â ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 çà äîâ³äêàìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çà ñêëàäîâèìè íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 08.09.2015 ðîêó, äîâ³äêàìè ñòàíîì ñàìå íà 08.09.2015 ðîêó, ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ñòàíîì 29.07.2020 ðîêó, çà ïåð³îä ç 25.01.2020 ðîêó ïî 02.04.2021 ðîêó ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² â³ä 09.04.1992 ðîêó " Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² â³ä 20.12.1991 ðîêó "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âêëþ÷íî, ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 05.03.2019 äî 03.09.2019 âêëþ÷íî.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî 02.04.2021 ðîêó ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè áóâ âèäàíèé íàêàç ¹ 440-îñ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè çà íàêàçîì ¹ 810-îñ â³ä 22.08.2015ðîêó òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàêàçîì ¹ 624-îñ â³ä 08.09.2015 ðîêó. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî 22.08.2015 ðîêó ãîëîâîþ ÑÁ Óêðà¿íè éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà 08.09.2015 ðîêó ò.â.î. íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ. Ó 2016 ðîö³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷ó áóëà ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ÿê îñîá³, ÿêà çâ³ëüíåíà ç îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó.  ïîäàëüøîìó, ïî çàÿâ³ ïîçèâà÷à âèïëàòà ïåíñ³¿ áóëà ïðèçóïèíåíà ç 01.05.2018 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íàìè îáñòàâèí òà ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ³ç íàêàçîì ÑÁÓ ¹440-îñ â³ä 02.04.2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÑÁÓ òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ³ç çàÿâîþ ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, òà ³ç çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿. Íàòîì³ñòü ÑÁÓ âçàãàë³ íå â³äïîâ³ëî íà éîãî çàÿâó, ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàïðîïîíóâàëî ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñü äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàíü ç ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÓÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïðî â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â íåîáõ³äíèõ äëÿ ïîäàííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó, à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê òàê ³ íå ïðèéíÿëî ð³øåííÿ ùîäî â³äíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ¿¿ ï³äâèùåííÿ ç 2015 ðîêó ïî 2021 ð³ê. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíèì â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèìè ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî àâòîðîçïîä³ë ñïðàâè áóâ ïðîâåäåíèé ç ïîðóøåííÿì íîðì ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñïðàâà áóëà ïîâòîðíî ðîçïîä³ëåíà ì³æ ñóääÿìè, îñê³ëüêè ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãîìåëü÷óê Ñ.Â. ïåðåáóâàâ ó â³äïóñòö³, à ñóääåþ Âîéòîâè÷ ².². áóâ çàäîâîëåíèé ñàìîâ³äâ³ä. Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷ຠïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàçíà÷àþ÷è ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, àïåëÿíò âêàçóº íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîòðèìàâñÿ ïðèíöèï³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà; íå íàäàâ îö³íêó âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷àìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ç ìåòîþ, ç ÿêî¿ ö³ ïîâíîâàæåííÿ áóëè íàäàí³ çàêîíîì; íàäàâ ïåðåâàãó äîêàçàì, ÿê³ íå ìàþòü ñóòòºâîãî çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; îô³ö³éíî íå ç`ÿñóâàâ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè; íå îá´ðóíòóâàâ ñâî¿ âèñíîâêè íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàäàëè â³äçèâè íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ, ç ïîñèëàííÿì íà áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òà ç ïîñèëàííÿì íà äîâîäè, ÿê³ óçãîäæóþòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîñÿòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ñëóæáà áåçïåêà Óêðà¿íè ñâî¿ì ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàëàñÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, à ñàìå â Óïðàâë³íí³ ÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³. Ó 2015 ðîö³ íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 810-îñ â³ä 22.08.2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï.ï. "á" ï. 48 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, à íàêàçîì ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ¹624-îñ â³ä 08.09.2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ â çàïàñ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. 09.09.2015 ðîêó, çã³äíî ç ïðîòîêîëîì çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ 2102005327 (ÑÁÓ), ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê îñîá³, ÿêà çâ³ëüíåíà ç îðãàí³â ÑÁ Óêðà¿íè, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç 09.09.2015 ðîêó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² (ò. 1 à.ñ. 122-124). 04.04.2018 ðîêó íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 821/3195/15-à, íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ ¹424-ÎÑ, ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåíèé íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â ÑÁÓ, à ñàìå ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. 01.05.2018 ðîêó çã³äíî àòåñòàòó ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî çíÿòòÿ ç îáë³êó ¹170 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèïèíåíà âèïëàòà ïåíñ³¿ ïî ïðè÷èí³ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïåíñ³ÿ âèïëà÷åíà äî 30.04.2018 ð. (ò. 1 à.ñ. 133). Ó ïîäàëüøîìó, 25.01.2020 ðîêó íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 83-îñ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà 2 â³ää³ëó ãîëîâíîãî â³ää³ëó ÇÍÄ ÓÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ òà íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 907-îñ/äñê â³ä 16.07.2020 ðîêó âèâåäåíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà âêàçàíîãî Óïðàâë³ííÿ. 11.02.2021 íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 161-ÎÑ/äñê "Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó" ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó (ïîëêîâíèê), ïðèçíà÷åíî çà ï³äïóíêòîì "á" ïóíêòó 44 Ïîëîæåííÿ ¹ 1262 êîíñóëüòàíòîì íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ (ïîëêîâíèê). 02.04.2021 â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.02.2021 òà ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 821/3195/15-à, ãîëîâîþ ÑÁÓ âèäàíî íàêàç ¹ 440-îñ/äñê, ïóíêòîì 5 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî - ââàæàòè ÎÑÎÁÀ_1 òàêèì, ùî çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ÑÁÓ íàêàçîì ¹ 810-îñ â³ä 22.08.2015 òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çã³äíî ç íàêàçîì ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ¹ 624-îñ â³ä 08.09.2015. (ò. 1 à.ñ. 169). 08.04.2021 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ äî Ãîëîâè ÑÁÓ, ÿêîþ ïðîñèâ ââàæàòè, äàíó çàÿâó, ÿê çàÿâó ïðî ñêîºííÿ çëî÷èíó âèñîêîïîñàäîâèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÑÁ Óêðà¿íè òà ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó òà Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çã³äíî äî êîìïåòåíö³¿, à òàêîæ ïðîñèâ íàêàç Ãîëîâè ÑÁ Óêðà¿íè ¹440-ÎÑ/ÄÑÊ â³ä 02.04.2021ð. ñêàñóâàòè, îñê³ëüêè â³í º íåçàêîííèì (ò. 1 à.ñ. 8). 09.04.2021 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êåð³âíèêà ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ òåðì³íîâî ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîâíèé ïàêåò â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó çâ`ÿçêó ç âèäàííÿì Ãîëîâîþ ÑÁ Óêðà¿íè íàêàçó ¹440-ÎÑ/ÄÑÊ â³ä 02.04.2021ðîêó òà ç ìåòîþ íåóõèëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (ò. 1 à.ñ. 12). 28.04.2021 ð. íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ¹ 71/ß-120/ß-121/60 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ä³þ÷èì ïåíñ³éíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ïîâòîðíå îôîðìëåííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ ïðèçóïèíåííÿ ¿¿ âèïëàòè, ç ìåòîþ ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ ó 2015 ðîö³ òà ïðèçóïèíåíî¿ ó êâ³òí³ 2018 ðîêó, éîìó íåîáõ³äíî çâåðíóòèñü ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. Ïðè öüîìó, âêàçàâ, ùî ñêëàäàííÿ òà âèäà÷à äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÑÁÓ íå ïåðåäáà÷åíî í³ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30.08.2017 ð., í³ íàêàçîì ÖÓ ÑÁÓ ¹ 515/äñê â³ä 10.04.2018 ð. (ò. 1 à.ñ. 12 - çâîðîò). 14.05.2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êåð³âíèêà ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ùîäî îíîâëåíèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà íàêàçàìè ãîëîâè ÑÁ Óêðà¿íè ¹810-îñ â³ä 22.08.2015 ðîêó, ò.â.î. íà÷àëüíèêà ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ¹624-îñ â³ä 08.09.2015 ðîêó ç 22.08.2015 ðîêó çà âñ³ìà ñêëàäîâèìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà â âñòàíîâëåíèõ ïðîöåíòàõ, ç óðàõóâàííÿì ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âñ³ìà ñêëàäîâèìè (ïðå쳿, íàäáàâîê, âèñëóãè ðîê³â òîùî.), îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.03.2018 ð. ç 05.03.2019 ð. çà âñ³ìà ñêëàäîâèìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîçèâà÷ó ñòàíîì íà 22.08.2015 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïðîöåíò³â, äîâ³äêó ïðî âèñëóãó ðîê³â ñòàíîì íà 22.08.2015 ðîêó, ÿê â êàëåíäàðíîìó òàê ³ ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³, ïîñèëàþ÷èñü íà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñòàòò³ 9 ÇÓ "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ð. ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.07.2017 ð., ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (ò. 1 à.ñ. 14). 09.04.2021 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êåð³âíèêà ÓÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ òåðì³íîâî ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîâíèé ïàêåò â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿ ïî âèñëóç³ ðîê³â ó çâ`ÿçêó ç âèäàííÿì Ãîëîâîþ ÑÁ Óêðà¿íè íàêàçó ¹440-ÎÑ/ÄÑÊ â³ä 02.04.2021ðîêó, ç ìåòîþ íåóõèëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (ò. 1 à.ñ. 13 - çâîðîò). 07.05.2021 ð. íà÷àëüíèê ÓÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ¹ 68/ß-87/199/2 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó Ãîëîâè ÑÁ Óêðà¿íè â³ä 02.04.2021 ¹440- ÎÑ/ÄÑÊ, âèäàíîãî â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ÑÁÓ òà íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó, Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹821/3195/15-à, ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàòè òàêèì, ùî çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè çã³äíî ç íàêàçîì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 22 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ¹8Þ-ÎÑ òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çã³äíî ç íàêàçîì íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 08 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹624-ÎÑ. Íà ï³äñòàâ³ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹3-1 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ó Óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ (ò. 1 à.ñ. 13). 22.04.2021 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ, ÿêîþ ïîâ³äîìèâ ïðî òå, ùî ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó óïðàâë³íí³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê ïåíñ³îíåð Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ïîäàííÿ óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.01.2016 ðîêó ¹71/22/3-559, òà ÿêîìó íàðàõîâóâàëîñü òà ñïëà÷óâàëîñü ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ç âåðåñíÿ 2015ðîêó òà íà ï³äñòàâ³ éîãî çàÿâè áóëî çóïèíåíå ç 01.05.2018 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ïîíîâëåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 440-ÎÑ/äñê â³ä 02.04.2021ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàþòüñÿ çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ÑÁ Óêðà¿íè íàêàçîì ¹810-îñ â³ä 22.08.2015 ðîêó òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íàêàçîì ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ¹624-îñ â³ä 08.09.2015 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü ïîíîâèòè éîìó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.05.2018 ðîêó çà óìîâ éîãî ïåðåðàõóâàííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çà óñ³ìà ñêëàäîâèìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îñíîâíîãî òà äîäàòêîâîãî), ÿêå â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî çá³ëüøåííÿ éîãî ðîçì³ðó çà öåé ïåð³îä (ò. 1 à.ñ. 9 - çâîðîò). 12.05.2021 ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñòàòò³ 2 òà ïóíêòó "á" ñòàòò³ 50 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² â³ä 09.04.1992 ðîêó âèïëàòó ïåíñ³¿ áóäå ïîíîâëåíî íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé éîìó ñïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Îñê³ëüêè çà ïîâ³äîìëåííÿì ÓÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ó ïåð³îä ç ëþòîãî 2020 ðîêó ïî êâ³òåíü 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü ñëóæáó â ÓÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì íàä³ñëàíî â³äïîâ³äíèé çàïèò äî ÓÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷³â ùîäî íå îôîðìëåííÿ òà íå ïîäàííÿ äî ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äîêóìåíò³â äëÿ ïîíîâëåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 08.09.2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíèõ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çà âñ³ìà ñêëàäîâèìè, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à îáîâ`ÿçêîì ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.03.2018 ðîêó òà ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ çà äîâ³äêàìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³, ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ð. äî 03.09.2019 ð. âêëþ÷íî, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ìàþòü îñîáè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé ¿ì ñïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è òå ùî äíåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó ââàæàºòüñÿ äåíü, ç ÿêîãî ¿õ íàêàçîì âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, çîêðåìà Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóâàâ ³ òå, ùî îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïðî â³äíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïðè çâåðíåíí³ îñîáè ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ òà íåîáõ³äíèìè äëÿ â³äíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ äîêóìåíòàìè òà çà ðåçóëüòàòàìè ¿õ ðîçãëÿäó ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, à â³äïîâ³äíî äî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè äî 26.07.2021 ðîêó ïîçèâà÷ íå íàáóâ ïðàâà íà â³äíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ òà íà ¿¿ ïåðåðàõóíîê, îñê³ëüêè ïðîäîâæóâàâ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ÑÁÓ. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà, îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè (íàäàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²). Òàê, Çàêîí ¹2262-Õ²² ïåðåäáà÷àº, ùî çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â ( àáçàö 1 ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó). Àáçàöîì 1 ñò. 1-2 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó ìàþòü çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè (êð³ì âèïàäê³â ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà äðóæèí³ (÷îëîâ³êó) ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 30 öüîãî Çàêîíó, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 òà ÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó ¹2262-Õ²², â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ âèïëà÷óþòüñÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè. Ïåíñ³îíåðàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ó ðàç³ ïîâòîðíîãî ïðèéíÿòòÿ ¿õ íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ñëóæáó äî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ òà Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèïëàòà ïåíñ³é íà ÷àñ ¿õ ñëóæáè ïðèïèíÿºòüñÿ. Ïðè íàñòóïíîìó çâ³ëüíåíí³ ³ç ñëóæáè öèõ îñ³á âèïëàòà ¿ì ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíî¿ âèñëóãè ðîê³â íà äåíü îñòàííüîãî çâ³ëüíåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ñò. 10 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà ïåíñ³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ï. «à» ñò. 12 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ "á"-"ä", "æ" ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó (êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó), íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè , çîêðåìà, ç 1 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 22 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò. 50 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ïðèçíà÷àþòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "à", "â" ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó, - ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè, àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé ¿ì ñïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ÷. 18 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. ×àñòèíîþ 3 ñò. 51 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Òàêîæ, ÷. 2 ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ÿêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.92 ¹2232-Õ²² «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ðÿäîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè), âèêîíàííÿ íèìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³ òà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä âèçíà÷åíî Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 1262/2007 â³ä 27.12.2007 ð., àáçàöîì 2 ïóíêòó 68 ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî äíåì çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó ââàæàºòüñÿ äåíü, ç ÿêîãî ¿õ íàêàçîì âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², êð³ì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ðåãóëþº Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ð. ¹ 3-1 (íàäàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 3-1). ³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ï. 4 Ïîðÿäêó ¹ 3-1, çàÿâà ïðî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âè¿çäîì çà êîðäîí, ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, ïðî âèïëàòó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ íà íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³ òîùî, ïîäàºòüñÿ ïåíñ³îíåðîì, àáî éîãî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì îñîáèñòî äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Çà ïðèïèñàìè ï. 14 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ àáî ïðî â³äíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, à òàêîæ ïðî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ïðè çâåðíåíí³ îñîáè ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. Çàÿâè ïðî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ³ ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïðèéìàþòüñÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ïðè ïîäàíí³ çàÿâíèêîì âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. Çàÿâè îñ³á ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïîíîâëåííÿ, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ðåºñòðóþòüñÿ â æóðíàë³ îáë³êó çàÿâ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äîäàòîê 3). Çã³äíî ç ïóíêòîì 17 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè ç íåîáõ³äíèìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà â³äíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ äîêóìåíòàìè îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ðîçãëÿäຠïîäàí³ äîêóìåíòè òà ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà â³äíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³, ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà â³äíîâëåíí³ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 18 Ïîðÿäêó ¹ 3-1, ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà â³äíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ îôîðìëÿºòüñÿ ðîçïîðÿäæåííÿì îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Àïåëÿö³éíèé ñóä, ÿê ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷àº, ùî ñèñòåìíèé àíàë³ç âêàçàíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ìàþòü îñîáè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé ¿ì ñïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, äíåì çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó ââàæàºòüñÿ äåíü, ç ÿêîãî ¿õ íàêàçîì âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïðî â³äíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïðè çâåðíåíí³ îñîáè ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ òà íåîáõ³äíèìè äëÿ â³äíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ äîêóìåíòàìè òà çà ðåçóëüòàòàìè ¿õ ðîçãëÿäó ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ, ùî ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè é êîíêðåòèçîâàíå ó çàêîíàõ Óêðà¿íè ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà, àëå âèìàãàº, ùîá ñòâåðäæóâàëüíå ïîðóøåííÿ áóëî îá´ðóíòîâàíèì. Òàêèì ÷èíîì, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ íàäàííÿ ïðàâîâîãî çàõèñòó ñóäîì º íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè íà ìîìåíò ¿¿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïîðóøåííÿ ìຠáóòè ðåàëüíèì, ñòîñóâàòèñÿ (çà÷³ïàòè) çàçâè÷àé ³íäèâ³äóàëüíî âèðàæåíèõ ïðàâ ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà ñòâåðäæóº ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàóâàæóº, ùî ñóä ðåàë³çóº ïîâíîâàæåííÿ ñòîñîâíî íàäàííÿ ïðàâîâîãî çàõèñòó ëèøå ó ðàç³ âñòàíîâëåíîãî ôàêòó ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü äî ñóäó, ùî çóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü ¿õ â³äíîâëåííÿ íàëåæíèì ñïîñîáîì ó ò³é ì³ð³, ó ÿê³é âîíè ïîðóøåí³. Çì³ñò âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ÿê ³, â³äïîâ³äíî, çì³ñò ð³øåííÿ, ìຠâèõîäèòè ç ïîòðåáè çàõèñòó ñàìå ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó ö³é ñôåð³. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíèé òà äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâàíèé òîé ôàêò, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ àïåëÿíòà äî î÷³ëüíèê³â Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é òà Ñóìñüê³é îáëàñòÿõ ³ç çàÿâàìè ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äîêóìåíò³â äëÿ ïîíîâëåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿíòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 22.08.2015 ð. íàêàçîì ¹ 440-îñ â³ä 02.04.2021 ð., äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, àïåëÿíò ïåðåáóâàâ ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó ÓÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Âêàçàíèé ôàêò ï³äòâåðäæåíèé äîâ³äêîþ ÓÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ â³ä 18.09.2021 ð. ¹ 280 (ò. 1 à.ñ. 146). Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 26.07.2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ íàêàçó Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 440-îñ/äñê â³ä 02.04.2021 (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 569-îñ/äñê â³ä 30.04.2021), íàêàçîì ÓÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ¹ 222-îñ/äñê àïåëÿíò âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÓÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ç 26.07.2021 ðîêó. Ïðî âêàçàí³ îáñòàâèíè àïåëÿíò áóâ îá³çíàíèé, ùî ï³äòâåðäæåíî éîãî çàÿâîþ â³ä 07.06.2021 ð., ïîäàíîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî ïðèçóïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ (ò. 1 à.ñ. 132) òà íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ áóëî ïðèïèíåíî éîìó âèïëàòó ïåíñ³¿ (àòåñòàò ïðî çíÿòòÿ ç îáë³êó ¹ 215) (ò. 1 à.ñ. 132 - çâîðîò). Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî äî 26.07.2021 ðîêó àïåëÿíò íå íàáóâ ïðàâà íà â³äíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ òà íà ¿¿ ïåðåðàõóíîê, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², îñê³ëüêè ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 440-îñ/äñê â³ä 02.04.2021 (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 569-îñ/äñê â³ä 30.04.2021) â³í ïðîäîâæóâàâ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ÑÁÓ òà îòðèìóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äî 26.07.2021 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè áåççàïåðå÷íî ñâ³ä÷àòü ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã àïåëÿíòà â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïî íåâèêîíàííþ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ùîäî íåâæèòòÿ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà íàêàçîì ¹ 810-îñ â³ä 22.08.2015 ðîêó ïðè âèäàíí³ íàêàçó 02.04.2021 ð. ¹ 440-îñ/äñê. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü çàçíà÷åíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêîæ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàóâàæåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ç³ çì³ñòó ïîçîâó âáà÷àºòüñÿ, ùî îñêàðæóâàíó áåçä³ÿëüí³ñòü ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àïåëÿíò ôàêòè÷íî ïîâ`ÿçóº ç ïðîòèïðàâí³ñòþ âèäàííÿ íàêàçó 02.04.2021 ð. ¹ 440-îñ/äñê, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 08.04.2021 ð., â ÿê³é àïåëÿíò ïðîñèòü Ãîëîâó ÑÁÓ ââàæàòè çàÿâîþ ïðî ñêîºííÿ çëî÷èíó âèñîêîïîñàäîâèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÑÁ Óêðà¿íè òà ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó òà Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çã³äíî äî êîìïåòåíö³¿, à òàêîæ â ÿê³é ïðîñèòü íàêàç Ãîëîâè ÑÁ Óêðà¿íè ¹440-ÎÑ/ÄÑÊ â³ä 02.04.2021ð. ñêàñóâàòè, îñê³ëüêè â³í º íåçàêîííèì (ò. 1 à.ñ. 8). Îñê³ëüêè ïðàâîì³ðí³ñòü âèäàííÿ íàêàçó Ãîëîâè ÑÁ Óêðà¿íè ¹440-ÎÑ/ÄÑÊ â³ä 02.04.2021ð. òà ñàì íàêàç íå º ïðåäìåòîì ñïîðó â ö³é ñïðàâ³, àïåëÿö³éíèé ñóä, â ñèëó ïðèïèñ³â ÷. 5 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äõèëÿº óñ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñàìå öüîãî íàêàçó. Òàêîæ àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠïðàâèëüíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ äî î÷³ëüíèê³â Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàïðàâëåííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äîêóìåíò³â äëÿ ïîíîâëåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿíòó ïåíñ³¿ ïî âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 22.08.2015 ð. íàêàçîì ¹ 440-îñ â³ä 02.04.2021 ð. äëÿ ïðîâåäåííÿ 01.04.2019 ð. ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíèé ñóä ïîâòîðþº, ùî äî 26.07.2021 ðîêó àïåëÿíò ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ â îðãàíàõ ÑÁÓ òà îòðèìóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, à âèïëàòà ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ áóëè ïðèçóïèíåíà, âíàñë³äîê ÷îãî âêàçàíèõ â³äïîâ³äà÷³â áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè íà âèìîãó àïåëÿíòà ãîòóâàòè òà íàïðàâëÿòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ áóäü-ÿê³ äîêóìåíòè äëÿ ïîíîâëåííÿ òà â ïîäàëüøîìó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì çâ³ëüíåííÿ àïåëÿíòà, ÿê â³äáóëîñü ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó òà Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ùîäî âèìîã ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ãîëîâó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ñï³ëüíî ç Óïðàâë³ííÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é òà Ñóìñüê³é îáëàñòÿõ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íîâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äëÿ ïîíîâëåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî âèñëóç³ ðîê³â ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ, à ñàìå äîâ³äêè ñòàíîì íà 08.09.2015 ð., 01.03.2018 ð., 05.03.2019 ð., 29.07.2020 ð., ç 25.01.2020 ð. ïî 02.04.2021 ð., ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.08.2017ð., â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² â³ä 09.04.1992 ð., ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2011-Õ²² â³ä 20.12.1991ð. çà âñ³ìà ñêëàäîâèìè âñòàíîâëåíèìè äî 22.08.2015ð. äëÿ ïðîâåäåííÿ 01.04.2019 ð. ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ àïåëÿíòà, òî àïåëÿö³éíèé ñóä, ÿê ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî âêàçàí³ âèìîãè º ïåðåä÷àñíèìè, à òîìó ñàìå ç öèõ ï³äñòàâ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàíèõ âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Òàêîæ, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ïðî òå, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿíòà äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âèíèêຠëèøå ï³ñëÿ ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 27.07.2021 ðîêó, òà ç óðàõóâàííÿì Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 òà âèñíîâê³â, çðîáëåíèõ ó ð³øåíí³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 (çðàçêîâà ñïðàâà) â³ä 17.12.2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çîêðåìà âèòÿã³â ç ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 , ç 09.09.2015 ðîêó àïåëÿíòó áóëà ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ãðîøîâîãî àòåñòàòó ¹ 63 â³ä 08.09.2015 ðîêó òà äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ â³ä 08.09.2015 ð. Îñê³ëüêè 19.04.2018 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ àïåëÿíòà áóâ ïåðåðàõîâàíèé ç 01.01.2018 ðîêó çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.04.2018 ðîêó ¹1×/À-2102005327 ç ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 13383,50 ãðí., ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿíòà ñòàíîì íà 08.09.2015 ðîêó òà 01.03.2018 ðîêó. Òàêîæ àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.03.2018 ðîêó, ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî âèñëóç³ ðîê³â ç óðàõóâàííÿì âñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïî âèñëóç³ ðîê³â ïîçèâà÷à çã³äíî äîâ³äîê Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çà ñêëàäîâèìè íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 08.09.2015 ðîêó, ñòàíîì íà 08.09.2015 ðîêó, íà 01.03.2018 ðîêó, íà 05.03.2019 ðîêó, 29.07.2020 ðîêó, çà ïåð³îä ç 25.01.2020 ðîêó ïî 02.04.2021 ðîêó ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² â³ä 09.04.1992 ðîêó «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² â³ä 20.12.1991 ðîêó «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âêëþ÷íî, ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó äî 03.09.2019 ðîêó âêëþ÷íî. Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî, â÷èíåííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì ä³é ç â³äíîâëåííÿ âèïëàòè àïåëÿíòó ïåíñ³¿ ç 01.03.2018 ðîêó ñóïåðå÷èòü íîðìàì Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², îñê³ëüêè 04.04.2018 ðîêó, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/3195/15-à, àïåëÿíò áóâ ïîíîâëåíèé íà â³éñüêîâ³é ñëóæáè â ÑÁÓ òà ç 01.05.2018 ðîêó àïåëÿíòó áóëî ïðèïèíåíî âèïëàòó ïåíñ³¿, à ïðàâî íà â³äíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ àïåëÿíò íàáóâ ëèøå ç 27.07.2021 ðîêó. Îñê³ëüêè óñ³ çàÿâëåí³ àïåëÿíòîì ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ îäíèìè ³ òèìè æ ï³äñòàâàìè, çîêðåìà ïðèéíÿòòÿì ÑÁÓ íàêàçó ¹440-îñ â³ä 02.04.2021 ðîêó òà íàñë³äêàìè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî íàêàçó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèìîãè, çàÿâëåí³ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó º ïåðåä÷àñíèìè, à òîìó íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ñàìå ç öèõ ï³äñòàâ. Àïåëÿö³éíèé ñóä, ÿê ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, àïåëÿíò 02.08.2021 ðîêó ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ/ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³ä Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ëèñòà â³ä 13.09.2021 ð. ¹ 5893 (ò. 1 à.ñ. 185) ùîäî âèêëþ÷åííÿ àïåëÿíòà ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ç 26.07.2021 ðîêó òà îòðèìàííÿ íèì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïî 26.07.2021 ðîêó, ïðîòîêîëîì ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.09.2021 ðîêó ïî ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ¹ 2102005327 (ÑÁÓ) àïåëÿíòó ç 27.07.2021 ðîêó ïîíîâëåíî âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, âñòàíîâëåíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ 9368 ãðí. 45 êîï. (ò. 1 à.ñ. 185 - çâîðîò). Îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ àêòè ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ íå áóëè ïðåäìåòîì ñïîðó â ö³é ñïðàâ³, òî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî îáìåæèâñÿ ëèøå êîíñòàòàö³ºþ ôàêòó ¿õ íàÿâíîñò³. Ñòîñîâíî äîâîä³â ùîäî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïðîâåäåííÿ àâòîìàòè÷íîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ç ïîðóøåííÿìè íîðì ÊÀÑ Óêðà¿íè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Òàê, ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó 17.05.2021 ðîêó â ðåçóëüòàò³ àâòîìàòè÷íîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè áóâ âèçíà÷åíèé ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãîìåëü÷óê Ñ.Â. (ò. 1 à.ñ. 15). Ïðîòîêîë ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷.÷. 16, 17 ñò. 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 20.05.2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áóâ ïîâåðíóòèé ïîçèâà÷åâ³ (ò.1 à.ñ. 16-18). Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.07.2021 ðîêó áóëà ñêàñîâàíà óõâàëà Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.05.2021 ðîêó, à ñïðàâà íàïðàâëåíà íà ðîçãëÿä Õåðñîíñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó (ò. 1 à.ñ. 38-43). 28.07.2021 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó âèçíà÷åíèé ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãîìåëü÷óê Ñ.Â. (ò. 1 à.ñ. 48). Ïðîòîêîë ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷.÷. 16, 17 ñò. 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï. 2.3.38 Çàñàä âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïîâòîðíî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 28.07.2021 ðîêó ãîëîâóþ÷èì ó ñïðàâ³ áóâ âèçíà÷åíèé ñóääÿ Âîéòîâè÷ ².². (ò. 1 à.ñ. 49), ùî â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ÷. ÷. 14, 16, 17 ñò. 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ï. 2.3.47 Çàñàä âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Óõâàëîþ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.07.2021 ðîêó áóëà çàäîâîëåíà çàÿâà ñóää³ Âîéòîâè÷à ².². ïðî ñàìîâ³äâ³ä (à.ñ. 51-52), òà â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïîâòîðíî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 02.08.2021 ðîêó ãîëîâóþ÷èì ó ñïðàâ³ áóâ âèçíà÷åíèé ñóääÿ Äóáðîâíà Â.À., ùî â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ñò. ñò. 31, 40, 41 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ï. 2.3.30 Çàñàä âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Òàêîæ àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà ñòîñîâíî ïðîòèïðàâíîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê, óõâàëîþ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.08.2021 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 òà âèçíà÷åíî, ùî ñïðàâà áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³). Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ó÷àñò³ ñòîð³í (âèêëèêîì ¿õ äî ñóäó) àáî â ïîðÿäêó çàãàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.08.2021 ðîêó, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ó÷àñò³ ñòîð³í (âèêëèêîì ¿õ äî ñóäó) àáî â ïîðÿäêó çàãàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ, ùî ñïðàâà íå â³äíåñåíà äî ïåðåë³êó ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äíåñåííÿ ñïðàâè äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ï. 3 òà ï. 6 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ ó ö³é ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ íå âèìàãàþòü ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ñòîð³í äëÿ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç öüîãî ïðèâîäó. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÿê ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷àº, ùî ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ç ïèòàíü ãàðàíò³é ïóáë³÷íîãî õàðàêòåðó ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâèõ îðãàíàõ â êîíòåêñò³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêà ðàòèô³êîâàíà Óêðà¿íîþ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðàòèô³êàö³þ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó, Ïåðøîãî ïðîòîêîëó òà ïðîòîêîë³â ¹ 2, 4, 7 òà 11 äî Êîíâåíö³¿" â³ä 17 ëèïíÿ 1997 ðîêó ¹475/97-ÂÐ (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè ìîæå áóòè âèïðàâäàíèì íå ó êîæíîìó âèïàäêó (ð³øåííÿ â³ä 8 ãðóäíÿ 1983 ðîêó ó ñïðàâ³ "Àõån v. Germany", çàÿâà ¹8273/78, ð³øåííÿ â³ä 25 êâ³òíÿ 2002 ðîêó "Varela Assalino contre le Portugal", çàÿâà ¹ 64336/01). Òàê, ó âèïàäêàõ, êîëè ìàþòü áóòè âèð³øåí³ ò³ëüêè ïèòàííÿ ïðàâà, òî ðîçãëÿä ïèñüìîâèõ çàÿâ, íà äóìêó ªÑ²²Ë, º äîö³ëüí³øèì, í³æ óñí³ ñëóõàííÿ, ³ ðîçãëÿä ñïðàâè íà îñíîâ³ ïèñüìîâèõ äîêàç³â º äîñòàòí³ì. Çàÿâíèê (â îäí³é ³ç çàçíà÷åíèõ ñïðàâ) íå íàäàâ ïåðåêîíëèâèõ äîêàç³â íà êîðèñòü òîãî, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ï³ñëÿ îáì³íó ïèñüìîâèìè çàÿâàìè íåîáõ³äíî áóëî ïðîâåñòè òàêîæ óñí³ ñëóõàííÿ. Çðåøòîþ, ó ïåâíèõ âèïàäêàõ âëàäà ìຠïðàâî áðàòè äî óâàãè ì³ðêóâàííÿ åôåêòèâíîñò³ é åêîíî쳿. Çîêðåìà, êîëè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè íå º ïðåäìåòîì ñïîðó, à ïèòàííÿ ïðàâà íå ñòàíîâëÿòü îñîáëèâî¿ ñêëàäíîñò³, òà îáñòàâèíà, ùî â³äêðèòèé ðîçãëÿä íå ïðîâîäèâñÿ, íå º ïîðóøåííÿì âèìîãè ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïóáë³÷íîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå íàâåäåíî äîâîä³â, ÿê³ á íàäàëè àïåëÿö³éíîìó ñóäó ìîæëèâ³ñòü ä³éòè âèñíîâêó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ö³º¿ ñïðàâè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, òà ñïðîñòóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî äîâîäè, íà ÿê³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ º òàêèìè, ùî íå äîâîäÿòü ñóäó íåîáõ³äíîñò³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ïðåäìåò ñïîðó òà éîãî äîêàçóâàííÿ íå âèìàãຠïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, íå äîòðèìàííÿ ïðèíöèï³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, íå íàäàííÿ îö³íêè âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷àìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ç ìåòîþ, ç ÿêî¿ ö³ ïîâíîâàæåííÿ áóëè íàäàí³ çàêîíîì, ùîäî áåçï³äñòàâíîãî íàäàííÿ ïåðåâàãè äîêàçàì, ÿê³ íå ìàþòü ñóòòºâîãî çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ùîäî íå ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. À äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî íå îá´ðóíòóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñâî¿õ âèñíîâê³â íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ñïðîñòîâàí³ çì³ñòîì ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñòîñîâíî ³íøèõ ïîñèëàíü àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ ì³ðêóâàíü, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó í³é òàêîæ íå íàâåäåíî ³íøèõ ì³ðêóâàíü, ÿê³ á íå áóëè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ùîäî ÿêèõ íå íàâåäåíî ìîòèâ³â â³äõèëåííÿ íàâåäåíîãî àðãóìåíòó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âíàñë³äîê ÷îãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 19, 46, 55, 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 2-12, 72-78, 242, 257, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹540/2165/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 30.03.2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. Ñóää³ Ñåìåíþê Ã.Â. Øëÿõòèöüêèé Î.².