Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1348/22

Ñïðàâà ¹ 991/1348/22 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/1362/22 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ç ìåòîþ â`¿çäó ÎÑÎÁÀ_2 íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ ó ïîðÿäêó ñò. 616 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàíå ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12017040000000531 â³ä 06.03.2017, óñòàíîâèâ: 29 áåðåçíÿ 2022 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî âêàçàíå êëîïîòàííÿ, ó ÿêîìó çàõèñíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, îáðàíîãî ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8514/21, äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. ßê íà ï³äñòàâó äëÿ ñêàñóâàííÿ îáðàíîãî ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_2 çàïîá³æíîãî çàõîäó çàõèñíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà âíåñåííÿ ïåâíèõ çì³í ó çàêîíîäàâñòâî. Çàçíà÷àº, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ïîðÿäêó ñêàñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî éîãî çì³íè ç ³íøèõ ï³äñòàâ» Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè äîïîâíåíî ñò. 616 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ó ðàç³ ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó ï³äîçðþâàíèé, ÿêèé ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òðèìàºòüñÿ ï³ä âàðòîþ, ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Ó çâ`ÿçêó ç âòîðãíåííÿì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Óêðà¿íó ÎÑÎÁÀ_2 áàæຠòà ãîòîâèé âçÿòè ó÷àñòü ó çàõèñò³ Óêðà¿íè áåçïîñåðåäíüî íà ¿¿ òåðèòîð³¿, à ñàìå ó ì³ñò³ Äí³ïðî, äå ïðîæèâàâ äî 2017 ðîêó. Îäíàê, ç îãëÿäó íà îáðàíèé ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 22.12.2021, îñòàíí³é îäðàçó ï³ñëÿ ïðèáóòòÿ â Óêðà¿íó áóäå çàòðèìàíèé òà äîñòàâëåíèé äî ì³ñöÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî óíåìîæëèâèòü âèêîíàííÿ ïîêëàäåíîãî íà íüîãî îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç öèì, ÎÑÎÁÀ_2 íàðàç³ ïðèéìຠàêòèâíó ïîçèö³þ ó çàõèñò³ Óêðà¿íè íà ³íôîðìàö³éíîìó ïðîñòîð³, ìຠìîæëèâ³ñòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó. Ðèçèêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ðèçèê ïåðåõîâóâàííÿ òà óõèëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ñë³äñòâà òà ñóäó, ïðî ÿê³ âêàçàâ ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³ä ÷àñ îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, â³äñóòí³. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 â Óêðà¿í³ ââåäåíèé âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 14.03.2022 ¹ 7168 çàòâåðäæåíî Óêàç Ïðåçèäåíòà ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 26 áåðåçíÿ ùå íà 30 äí³â (äî 24 êâ³òíÿ âêëþ÷íî). Çã³äíî ç Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 65/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.03.2022 ¹ 2105-IX, îãîëîøåíî ïðîâåäåííÿ çàãàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿. 22 áåðåçíÿ 2022 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ïîðÿäêó ñêàñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî éîãî çì³íè ç ³íøèõ ï³äñòàâ» ¹ 2125-²Õ â³ä 15 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, ÿêèì Ðîçä³ë IX-² Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè «Îñîáëèâèé ðåæèì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â óìîâàõ âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó àáî ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÷è çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà/àáî ³íøèõ äåðæàâ ïðîòè Óêðà¿íè» äîïîâíåíî ñòàòòåþ 616 «Ñêàñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî çì³íà çàïîá³æíîãî çàõîäó ç ³íøèõ ï³äñòàâ». Òàê, àáçàöàìè 1, 2 ÷àñòèíè 1 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ àáî îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ âîºííîãî ñòàíó, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà/àáî ³íøèõ äåðæàâ ïðîòè Óêðà¿íè ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, ÿêèé ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òðèìàºòüñÿ ï³ä âàðòîþ, êð³ì òèõ, ÿê³ ï³äîçðþþòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â ïðîòè îñíîâ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, à òàêîæ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 115, 146-147, 152-156, 186, 187, 189, 255, 255-1, 257, 258-262, 305-321, 330, 335-337, 401-414, 426-433, 436, 437-442 ÊÊ Óêðà¿íè, ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ öüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ïåðøèì ö³º¿ ÷àñòèíè, ïðîêóðîð ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ àáî ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ ö³é îñîá³ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Òîáòî, â ïîðÿäêó ñò. 616 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ âèêëþ÷íî ïðîêóðîð ï³ñëÿ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ ï³äîçðþâàíîãî, ÿêèé ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òðèìàºòüñÿ ï³ä âàðòîþ. Íàòîì³ñòü, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ ³ç òàêèì êëîïîòàííÿì áåçïîñåðåäíüî äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî, ÿêèé íà ÷àñ çâåðíåííÿ ³ç êëîïîòàííÿì íå òðèìàºòüñÿ ï³ä âàðòîþ, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò. 616 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ç³ ñò. 12-2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â óìîâàõ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó ñóäè, îðãàíè é óñòàíîâè ñèñòåìè ïðàâîñóääÿ ä³þòü âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè é çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 26 âêàçàíîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâîñóääÿ íà òåðèòîð³¿, íà ÿê³é ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ñóäàìè. Ñêîðî÷åííÿ ÷è ïðèñêîðåííÿ áóäü-ÿêèõ ôîðì ñóäî÷èíñòâà çàáîðîíÿºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïîäàíîãî ï³äîçðþâàíèì, íå â³äíåñåíî äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çâåðòàþ óâàãó, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8514/21 ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_2 îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ; ï³ñëÿ çàòðèìàííÿ ³ íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç ñîðîê â³ñ³ì ãîäèí ç ÷àñó äîñòàâêè ÎÑÎÁÀ_2 äî ì³ñöÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâëåíî ðîçãëÿíóòè çà éîãî ó÷àñòþ ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ îáðàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî éîãî çì³íó íà á³ëüø ì`ÿêèé çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Òîìó, îáñòàâèíàì, âèêëàäåíèì ó êëîïîòàíí³ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, îáðàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ìîæå áóòè íàäàíà îö³íêà ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðè ðîçãëÿä³ çà ó÷àñò³ ï³äîçðþâàíîãî ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ îáðàíîãî ñòîñîâíî íüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî éîãî çì³íó íà á³ëüø ì`ÿêèé çàïîá³æíèé çàõ³ä. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíîñèòüñÿ: çàêîíí³ñòü, äèñïîçèòèâí³ñòü (ñò. 9, 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ÿêî¿ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèìîãàìè ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 9, 26, 193, 309, 372, 616 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ç ìåòîþ â`¿çäó ÎÑÎÁÀ_2 íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ ó ïîðÿäêó ñò. 616 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàíå ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12017040000000531 â³ä 06.03.2017 ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç êëîïîòàííÿì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íå¿ ìîæå áóòè ïîäàíå ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1