Постанова 4852 № 160/15390/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 23 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/15390/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ßñåíîâî¿ Ò.². (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñóõîâàðîâà À.Â., Ñåìåíåíêà ß.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó â ì. Äí³ïð³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.07.2021 (ñóääÿ ñóäó 1 ³íñòàíö³¿ Ïðóäíèê Ñ.Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ïîäàíà ïðåäñòàâíèêîì àäâîêàòîì Ìåëàìåäîì Âàäèìîì Áîðèñîâè÷åì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè òà äèñêðèì³íàö³éíèì, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 19.11.2020 ÷åðåç «Åëåêòðîííèé ñóä» äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ïîäàíà ïðåäñòàâíèêîì àäâîêàòîì Ìåëàìåäîì Âàäèìîì Áîðèñîâè÷åì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèâ: âèçíàòè ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ùîäî íå âèïëàòè íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ïî 26.08.2018 ïðîòèïðàâíèìè òà äèñêðèì³íàö³éíèìè; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè íåäîîòðèìàíó ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä 07.10.2009 ïî 26.08.2018 â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ òà ç íàðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷ó áóëà ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 16.03.1986 òà äî âè¿çäó çà êîðäîí îñòàíí³é ìåøêàâ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . 02.12.2001 ïîçèâà÷ âè¿õàâ ç Óêðà¿íè äî ²çðà¿ëþ íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, äå áóâ ïðèéíÿòèé íà êîíñóëüñüêèé îáë³ê â êîíñóëüñüêîìó â³ää³ë³ ïîñîëüñòâà Óêðà¿íè â Äåðæàâ³ ²çðà¿ëü. Ïî÷èíàþ÷è ç 2002 ðîêó, ïîçèâà÷ ïðèçíà÷åíî¿ ïî çàêîíó ïåíñ³¿ íå îòðèìóâàâ. 17.08.2018 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à, ä³þ÷èé íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèì ÷èíîì ïîñâ³ä÷åíî¿ òà àïîñòèëüîâàíî¿ äîâ³ðåíîñò³, çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ç 02.06.2002, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à, îôîðìëåíîþ ëèñòîì â³ä 31.08.2018 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹160/1887/19 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ó ïåð³îä ç 07.10.2009 ïî 25.08.2018 âêëþ÷íî çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Ðàçîì ç öèì, ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.10.2019 çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹160/1887/19, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ëèñòîì â³ä 31.08.2018 ¹21240/03-02/15 ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ç 26.08.2018 ç ¿¿ îäíî÷àñíèì ïåðåðàõóíêîì, â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».  òîé æå ÷àñ, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â ñèëó ïðàâîâîãî âèñíîâêó ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹815/1226/18, ïåíñ³éí³ ñïîðè çà ïîçîâàìè ãðîìàäÿí ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó áåç çàñòîñóâàííÿ ñòðîêó äàâíîñò³, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ïîâí³ñòþ. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.07.2021 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - âèïëàòèòè íåäîîòðèìàíó ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ïî 25.08.2018 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ³ç êîìïåíñàö³ºþ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 20.05.2019 òà ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 160/1887/19 â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîíîâëåíî ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó ç 26.08.2018 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ñïðàâ³ ñòîñîâíî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó âæå áóëè ïðåäìåòîì ïîçîâó, ïî íèì º ð³øåííÿ ñóäó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè. Ïîçèâà÷ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 07.10.2009 ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåíü ñóäàìè ïåðøî¿ ³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå çâåðòàâñÿ, â³äïîâ³äà÷åì íå ïðèéìàëîñü â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ àáî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, à îòæå, çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ó ñïðàâ³ ¹160/15390/20 ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 07.10.2009 íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ òà ïîâòîðíîìó ðîçãëÿä³ â ñóä³. ³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, à ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í ÿê çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå. Ó ïîäàíîìó ïîçîâ³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷èâ, ùî ðàçîì ç ïîíîâëåííÿì ïåíñ³¿, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó âñ³ íåäîîòðèìàí³ ñóìè íàðàõîâàíî¿ éîìó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ïî 25.08.2018. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çã³äíî êîﳿ çàêîðäîííîãî ïàñïîðòó ¹ ÍÎÌÅÐ_1 º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè. Ç 16.03.1986 ïîçèâà÷ó áóëà ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿêà âèïëà÷óâàëàñü Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äóáë³êàòó ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíîãî 30 òðàâíÿ 1990 ðîêó. Äî âè¿çäó çà êîðäîí ÎÑÎÁÀ_1 ìåøêàâ çà àäðåñîþ: : ÀÄÐÅÑÀ_1 . 02.12.2001 ïîçèâà÷ âè¿õàâ ç Óêðà¿íè äî ²çðà¿ëþ íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, äå áóâ ïðèéíÿòèé íà êîíñóëüñüêèé îáë³ê â êîíñóëüñüêîìó â³ää³ë³ ïîñîëüñòâà Óêðà¿íè â Äåðæàâ³ ²çðà¿ëü. Ïî÷èíàþ÷è ç 2002 ðîêó, ïîçèâà÷ ïðèçíà÷åíî¿ ïî çàêîíó ïåíñ³¿ íå îòðèìóº. 17.08.2018 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à, ä³þ÷èé íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèì ÷èíîì ïîñâ³ä÷åíî¿ òà àïîñòèëüîâàíî¿ äîâ³ðåíîñò³, çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ÎÑÎÁÀ_1 . Ëèñòîì â³ä 31.08.2018 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïðî òå, ùî çà ³íôîðìàö³ºþ, îòðèìàíîþ ç Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, âèïëàòà ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëà ïðèïèíåíà ç 01.06.2002, ó çâ`ÿçêó ç âè¿çäîì ïåíñ³îíåðà íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî äåðæàâè ²çðà¿ëü. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî, ùî àðõ³âíà ïåíñ³éíà ñïðàâà äî â³äïîâ³äà÷à íå ïåðåäàâàëàñü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ âèïëàò ïåíñ³¿. Îêð³ì öüîãî, â³äïîâ³äà÷åì ó âêàçàíîìó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî çàÿâè íà ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîäàþòüñÿ îñîáèñòî äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à ó ïîíîâëåíí³ ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, 26.02.2019 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³ä 31.08.2018, âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ùîäî íå ïîíîâëåííÿ ïåíñ³¿ - ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ç 07.10.2009 ç ¿¿ îäíî÷àñíèì ïåðåðàõóíêîì, â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç ïðîâåäåííÿì ³íäåêñàö³¿ ³ êîìïåíñàö³ºþ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹160/1887/19 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ó ïåð³îä ç 07.10.2009 ïî 25.08.2018 âêëþ÷íî - çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.10.2019 çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹160/1887/19, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ëèñòîì â³ä 31.08.2018 ¹21240/03-02/15 ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ç 26.08.2018 ç ¿¿ îäíî÷àñíèì ïåðåðàõóíêîì, â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íå ïîãîäèâøèñü ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå âèïëàòè íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ïî 26.08.2018 ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ òà ç íàðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è îö³íêó âñòàíîâëåíèì ïî ñïðàâ³ îáñòàâèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Âîäíî÷àñ ñòàòòÿ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè ð³âí³ñòü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Êð³ì òîãî, Óêðà¿íà ãàðàíòóº ï³êëóâàííÿ òà çàõèñò ñâî¿ì ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü çà ¿¿ ìåæàìè (÷. 3 ñò. 25 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV, çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ïðèíöèïàìè: ð³âíîïðàâíîñò³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á ùîäî îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò òà âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ñòîñîâíî ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îñîáè, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Äåðæàâ³ ²çðà¿ëü, ÿê ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ìàþòü òàê³ æ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà, ÿê ³ ³íø³ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ³ ïåíñ³éíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íå äîïóñêຠîáìåæåííÿ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, çîêðåìà ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, çà îçíàêîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 3 ñò. 2 Ïðîòîêîëó ¹ 4 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäèíè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà â³ëüíå ïåðåñóâàííÿ ³ ñâîáîäó âèáîðó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî çàëèøàòè áóäü-ÿêó êðà¿íó, âêëþ÷àþ÷è ñâîþ âëàñíó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 11.12.2003 ¹ 1382-IV, ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ îñîáè àáî ¿¿ â³äñóòí³ñòü íå ìîæå áóòè óìîâîþ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè ÷è ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, àáî ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ îáìåæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîæåí ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, âêëþ÷àþ÷è îñ³á, ùî äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó, ìຠïðàâî íà âèá³ð ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ç³ çáåðåæåííÿì óñ³õ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ. Ïåðåäáà÷åíå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâî ãðîìàäÿí íà ñîö³àëüíèé çàõèñò êîíêðåòèçîâàíå Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿. Çã³äíî ç ÷.÷. 3, 4 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïðîæèâàþòü çà ¿¿ ìåæàìè, ïðîâàäèòüñÿ íà îñíîâ³ äîãîâîð³â (óãîä) ç ³íøèìè äåðæàâàìè. Ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè äîãîâîðàìè (óãîäàìè) ì³æ Óêðà¿íîþ òà ³íøèìè äåðæàâàìè ïåðåäáà÷åíî ³íø³ ïðàâèëà, í³æ ò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó öüîìó Çàêîí³, òî çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà, âñòàíîâëåí³ öèìè äîãîâîðàìè (óãîäàìè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 49 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», âèïëàòà ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÏÔÓ àáî çà ð³øåííÿì ñóäó ïðèïèíÿºòüñÿ íà âåñü ÷àñ ïðîæèâàííÿ çà êîðäîíîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 51 öüîãî Çàêîíó ó ðàç³ âè¿çäó ïåíñ³îíåðà íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà êîðäîí ïåíñ³ÿ, ïðèçíà÷åíà â Óêðà¿í³, çà çàÿâîþ ïåíñ³îíåðà ìîæå áóòè âèïëà÷åíà éîìó çà ø³ñòü ì³ñÿö³â íàïåðåä ïåðåä â³ä`¿çäîì, ðàõóþ÷è ç ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì çíÿòòÿ ç îáë³êó çà ì³ñöåì ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. ϳä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ çà êîðäîíîì ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â òîìó ðàç³, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. ̳æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ì³æ Óêðà¿íîþ òà ²çðà¿ëåì ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ íå óêëàäàëîñÿ.  ñâîþ ÷åðãó, гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 07.10.2009 ¹ 25-ðï/2009 ïóíêò 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 49, äðóãå ðå÷åííÿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ íà âåñü ÷àñ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ïåíñ³îíåðà çà êîðäîíîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíàâ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè). Çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. ßê çàçíà÷åíî â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 25-ðï/2009, îñïîðþâàíèìè íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äåðæàâà âñóïåðå÷ êîíñòèòóö³éíèì ãàðàíò³ÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó äëÿ âñ³õ îñ³á ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ïîñòàâèëà â çàëåæí³ñòü â³ä ôàêòó óêëàäåííÿ Óêðà¿íîþ ç â³äïîâ³äíîþ äåðæàâîþ ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, äåðæàâà âñóïåðå÷ êîíñòèòóö³éíèì ãàðàíò³ÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó äëÿ âñ³õ îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ó ñòàðîñò³, íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ïîçáàâèëà öüîãî ïðàâà ïåíñ³îíåð³â ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè âîíè îáðàëè ïîñò³éíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ êðà¿íó, ç ÿêîþ íå óêëàäåíî â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó. Âèõîäÿ÷è ³ç ïðàâîâî¿, ñîö³àëüíî¿ ïðèðîäè ïåíñ³é ïðàâî ãðîìàäÿíèíà íà îäåðæàííÿ ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿ íå ìîæå ïîâ`ÿçóâàòèñÿ ç òàêîþ óìîâîþ, ÿê ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³; äåðæàâà â³äïîâ³äíî äî êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèï³â çîáîâ`ÿçàíà ãàðàíòóâàòè öå ïðàâî íåçàëåæíî â³ä òîãî, äå ïðîæèâຠîñîáà, ÿê³é ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ, - â Óêðà¿í³ ÷è çà ¿¿ ìåæàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè, ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü. Òàêèì ÷èíîì, ç 07.10.2009, äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 25-ðï/2009 ùîäî íåêîíñòèòóö³éíîñò³ ïîëîæåíü ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 49, äðóãîãî ðå÷åííÿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà îñîáè íà âèïëàòó ïåíñ³¿, âèïëàòà ÿêî¿ áóëà çóïèíåíà íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âè¿çä íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ²çðà¿ëþ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ âèïëàòè àáî íå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à ïðîæèâàííÿ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠³íøî¿ äåðæàâè íå º ïåðåøêîäîþ ó ðåàë³çàö³¿ éîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, çîêðåìà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Äàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/1226/18. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàê, ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 815/1226/18 çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 07 æîâòíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 25-ðï/2009 äåðæàâí³ îðãàíè, â³äïîâ³äàëüí³ çà éîãî âèêîíàííÿ, íå ä³ÿëè â÷àñíî òà ïîñë³äîâíî. Íåâèêîíàííÿ äåðæàâîþ ïîêëàäåíèõ íà íå¿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çàõèñòó ãðîìàäÿí ïîðîäæóº ìàñîâ³ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâàìè ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é îðãàí³â ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî, ñåðåä ³íøîãî, ï³äðèâຠäîâ³ðó ãðîìàäÿí äî íàëåæíîãî âèêîíàííÿ âñ³ìà ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ ôóíêö³¿ òà äî ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè â ñòàðîñò³ ç áîêó äåðæàâè â îáì³í íà ñâîþ òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ñïðàâåäëèâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ («ïðàâèëüíîìó» ðîçì³ð³) ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, íåïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ö³ ï³ñëÿ 07 æîâòíÿ 2009 ðîêó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî éîãî áåçä³ÿëüí³ñòü ïðèçâåëà äî òðèâàþ÷îãî ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷êè íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ÿêå áóëî â³äíîâëåíî íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Îòæå, çà òàêèõ îáñòàâèí îáìåæåííÿ ïðàâà ïåíñ³îíåðà íà îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ éîìó ïåíñ³¿ ïåâíèìè ñòðîêàìè º íåïðèïóñòèìèì. ³äíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ìຠïðîâîäèòèñÿ ç äàòè óõâàëåííÿ гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè â³ä 07 æîâòíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 25-ðï/2009 áåç îáìåæåííÿ ¿¿ âèïëàòè æîäíèìè ñòðîêàìè. Ñòîñîâíî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí äëÿ ïîâòîðíîãî ïåðåãëÿäó ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 07.10.2009 ïî 25.08.2018, ÿê³ çàëèøåí³ áåç ðîçãëÿäó â ðàìêàõ ñïðàâè ¹160/1887/19, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ â ðàìêàõ ñïðàâè ¹160/1887/19 âæå çâåðòàâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ó ïåð³îä 07.10.2009 ç ¿¿ îäíî÷àñíèì ïåðåðàõóíêîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç ïðîâåäåííÿì ³íäåêñàö³¿ ³ êîìïåíñàö³ºþ ñòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹160/1887/19 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ó ïåð³îä ç 07.10.2009 ïî 25.08.2018 âêëþ÷íî çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóùåííÿì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ó ñâîþ ÷åðãó, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³ ¹160/1887/19, ëèøå áóëî êîíñòàòîâàíî ôàêò çàëèøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, â ö³é ÷àñòèí³, áåç ðîçãëÿäó, àëå ïî ñóò³ ñï³ðí³ â³äíîñèíè ì³æ ñòîðîíàìè, çà âêàçàíèé ïåð³îä, ðîçãëÿíóò³ íå áóëè. Îòæå, çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì âèìîãè, çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ïî 25.08.2018, ïî ñóò³ ñóäîì íå ðîçãëÿäàëèñÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî ³ñíóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêèìè âèð³øåíî ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, º ïîìèëêîâèìè. Âêàçàíà óõâàëà ïîçèâà÷åì äî ñóäó íå áóëà îñêàðæåíà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ÷.4 ñò. 140 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, ïîçîâ ÿêî¿ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó, ï³ñëÿ óñóíåííÿ ï³äñòàâ, ç ÿêèõ ïîçîâ áóëî çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó, ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó. Êð³ì, òîãî â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè ÂÑÓ â³ä 20.05.2020 ó ñïðàâ³ 815/1226/18, ñòðîê âñòàíîâëåíèé ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííÿ äî ñïîð³â, ÿê³ âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ç ïîíîâëåííÿì âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ (íàðàõîâàíèõ) ïåíñ³é ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîæèâàþòü çà ¿¿ ìåæàìè. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è òîé ôàêò, ùî çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó íåäîîòðèìàíó ïåíñ³þ çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ïî 25.08.2018 âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ðàí³øå íå ðîçãëÿäàëèñÿ ñóäîì òà âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âêàçàíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè, ï³ñëÿ çàëèøåííÿ ¿õ áåç ðîçãëÿäó, â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñèíè äîõîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ¿õ çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ òåðì³í³â âèïëàòè ãðîøîâèõ äîõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè) ñòîñóºòüñÿ óñ³õ äîõîä³â, ÿê³ îäåðæóþòü ãðîìàäÿíè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, ó òîìó ÷èñë³, ïåíñ³¿. Íàòîì³ñòü äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðî òîòîæí³ñòü ó öüîìó ñïîð³ ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ïîçîâó íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, íå çì³íþþòü çì³ñòó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íå ñâ³ä÷àòü ïðî òîòîæí³ñòü ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ïîçîâó, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ ¿ì ïîâòîðíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ñóäîì. ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîñòàíîâëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241-245, 250, 311, 315, 316, 321, 322, 327, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.07.2021 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ò.². ßñåíîâà ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî