Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1332/22

Ñïðàâà ¹ 991/1332/22 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/1347/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ÂÀÊÑ) ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ñë³ä÷èé ñóääÿ ÷è ñóä), ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (äàë³-ÑÀÏ ÎÃÏ) ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çâåðíåííÿ çàñòàâè â äîõ³ä äåðæàâè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) 15.06.2021 çà ¹52021000000000313, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Ñòèñëèé îïèñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 16.03.2022 äî ÂÀÊÑ íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÃÏ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çâåðíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè òà çàðàõóâàííÿ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ñóìè çàñòàâè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 15.06.2021 ¹52021000000000313. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 35 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³-ÊÏÊ) ïðîòîêîëîì ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó òàêîãî êëîïîòàííÿ âèçíà÷åíî ñë³ä÷îãî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèì ïðèçíà÷åíî ñóäîâèé ðîçãëÿä íà 24.03.2022. 2. Êîðîòêèé âèêëàä êëîïîòàííÿ òà ïîçèö³é ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ.  êëîïîòàíí³ ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÃÏ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèâ çâåðíóòè â äîõ³ä äåðæàâè òà çàðàõóâàòè äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ñóìó çàñòàâè â ðîçì³ð³ 1000 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèëî 2 102 000 ãðèâåíü, âíåñåíó 30.12.2020 çàñòàâîäàâöåì ÒΠ«Àâòîòåõöåíòð» çà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ â³ä 30.12.2020 ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, òà âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ï³äîçðþâàíîãî çàñòàâè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³ ç ïîêëàäåííÿì íà ï³äîçðþâàíîãî ïåâíèõ îáîâ`ÿçê³â, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 15.06.2021 ¹52021000000000313 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 27 òà ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³-ÊÊ), òà ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 368 ÊÊ. 23.03.2022 ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÃÏ ÎÑÎÁÀ_2 íàä³ñëàâ äî ÂÀÊÑ åëåêòðîííîþ ïîøòîþ çàÿâó, â ÿê³é ïðîñèâ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó ïîäàíå íèì êëîïîòàííÿ ïðî çâåðíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè ñóìè çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 15.06.2021 ¹52021000000000313.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ 24.03.2022 íå ïðèáóëè ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 107 ÊÏÊ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå çä³éñíþâàëîñü. 3. Îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 ÊÏÊ çì³ñò òà ôîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³, òîáòî çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 22 ÊÏÊ, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Òàêîæ äî çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàëåæèòü äèñïîçèòèâí³ñòü, çì³ñò ÿêî¿ ðîçêðèòî â ñòàòò³ 26 ÊÏÊ, à ñàìå, ùî ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóþòü ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 9 ÊÏÊ âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó, ÿêèìè ñåðåä ³íøèõ º çàñàäè çìàãàëüíîñò³ òà äèñïîçèòèâíîñò³. Âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíîãî âèùå, ó ðàç³ ïîäàííÿ áóäü-ÿêèì ó÷àñíèêîì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâè ïðî çàëèøåííÿ ïîäàíîãî íèì êëîïîòàííÿ, ñêàðãè ÷è çàÿâè áåç ðîçãëÿäó, íåìຠï³äñòàâ äëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ. Òàêîæ íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹64/2022 (çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 2402-²Õ) ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», â Óêðà¿í³ ââåäåíèé âîºííèé ñòàí ³ç 05.30 24.02.2022 ñòðîêîì íà 30 ä³á. Òàêîæ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.03.2022 ¹133/2022 (çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2022 ¹ 2119-²Õ) ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â³ä 12.05.2015 ¹389-VIII âèçíà÷åíî, ùî âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.03.2022 ¹2111-²X (÷èííèì ç 08.03.2022), Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2022 ¹2137-²Õ (÷èííèì ç 22.03.2022) òà Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2022 ¹2125-²Õ (÷èííèì ç 22.03.2022) çàïðîâàäæåíî íîâó ðåäàêö³þ ñòàòò³ 615 ÊÏÊ òà íîâó ñòàòòþ 616 ÊÏÊ, ÿê³ âèçíà÷àþòü îñîáëèâèé ðåæèì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â óìîâàõ âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó àáî ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÷è çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà/àáî ³íøèõ äåðæàâ ïðîòè Óêðà¿íè, à ñàìå îñîáëèâèé ðåæèì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ñêàñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî çì³íà çàïîá³æíîãî çàõîäó ç ³íøèõ ï³äñòàâ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèùå òà âðàõîâóþ÷è, ùî ïîäàâøè çàÿâó ïðî çàëèøåííÿ êëîïîòàííÿ áåç ðîçãëÿäó, ïðîêóðîð ñàìîñò³éíî â³äìîâèâñÿ â³ä ðåàë³çàö³¿ òà âèêîðèñòàííÿ ñâîãî ïðàâà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠòàêó çàÿâó íàëåæíîþ äî çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 9, 22, 26 ÊÏÊ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÃÏ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çâåðíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè ñóìè çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 15.06.2021 ¹5202100000000313. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1