Постанова 4857 № 140/7063/21
від 21.03.2022 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 áåðåçíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/7063/21 ïðîâ. ¹ À/857/22329/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êóøíåðèêà Ì.Ï. ñóää³â Êóðèëüöÿ À.Ð., Ïë³øà Ì.À. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ïðèéíÿòå ñóääåþ Ïëàõò³é Í.Á. â ì.Ëóöüê, çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³, ó ñïðàâ³ ¹ 140/7063/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:  ëèïí³ 2021 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ â ÷àñòèí³ íåâèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ç 01.03.2017 ïî 29.06.2021 íàëåæíî¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî ëþòèé 2017 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ç 01.03.2017 ïî 29.06.2021 íàëåæíî¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî ëþòèé 2017 ðîêó. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïðîõîäèâ ñëóæáó îðãàíàõ ÑÁÓ ç 29.07.1993 ïî 28.02.2017. 28.02.2017 áóâ çâ³ëüíåíèé òà âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïðîòå, â äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, óïðàâë³ííÿ íå ïðîâåëî ç íèì ïîâíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³: îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî ëþòèé 2017 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, 14.09.2020 ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2017 â ñóì³ 21464,88 ãðí, à 29.06.2021 â³äïîâ³äà÷åì âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ïåðåðàõóíêó íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ãðîøîâèõ êîøò³â â ñóì³ 12584,76 ãðí. Ïðè öüîìó êîøòè ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íàëåæíî¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàä³éøëè 30.03.2017. 25.11.2020 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó éîìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè íàëåæíèõ ñóì â ÷àñòèí³ íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2017 ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 01.03.2017 ïî 14.09.2020 ð.ð. Ëèñòîì â³ä 15.12.2020 ¹ 54/19/Ñ-480/23 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó çä³éñíåíí³ âèïëàòè. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ âñóïåðå÷ íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå çä³éñíèâ ç íèì ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÷èì äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. Îñê³ëüêè îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷ ïðîâåäåíèé ëèøå 29.06.2021, òîìó çàçíà÷àº, ùî çà ïåð³îä ³ç 01.03.2017 ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó (1582 äí³) â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ - ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (ñåðåäí³é çàðîá³òîê) çà âåñü ïåð³îä çàòðèìêè, îáðàõîâàíèé â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ç ïîçèâà÷ó îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïî 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â ñóì³ 43134,17 ãðí áåç óðàõóâàííÿ ïîäàòê³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç öèì ð³øåííÿì ñóäó, éîãî îñêàðæèëè ñòîðîíè, ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠòå, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ íîðìè ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ââàæàº, ùî ñóä íå âðàõóâàâ óñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ÿê³ áóëè âèïëà÷åí³ ³ç ñóòòºâîþ çàòðèìêîþ, ó òîìó ÷èñë³ ñòÿãíóò³ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Òîáòî, ñóìà ñåðåäüíîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ïîâèííà ñòàíîâèòè 115869,28 ãðí. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè , ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëèòè, à ñàìå: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ â ÷àñòèí³ íåâèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ç 01.03.2017 ïî 29.06.2021 íàëåæíî¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî ëþòèé 2017 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ç 01.03.2017 ïî 29.06.2021 íàëåæíî¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî ëþòèé 2017 ðîêó. ³äïîâ³äà÷ àïåëÿö³éí³ âèìîãè îáãðóíòîâóº òèì, ùî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå ïåðåáóâàâ â òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, à ïðîõîäèâ â îðãàíàõ ÑÁÓ ñàìó â³éñüêîâó ñëóæáó. Òàêîæ, ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. ³ä ïîçèâà÷à â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèëî, ùî íå ïåðåøêîäæàº ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ñóä ââàæàº çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ ÑÁÓ ç 29 ëèïíÿ 1993 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2017 ðîêó, ùî íå îñïîðþºòüñÿ ñòîðîíàìè. Çã³äíî ç ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 28.03.2017 ¹ 304 ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ áóëà âèïëà÷åíà îäíîðàçîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³ â ñóì³ 193183,85 ãðí. Äàíèé ïëàò³æ ïðîâåäåíèé Äåðæàâíîþ êàçíà÷åéñüêîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè 30.03.2017 ³ ñàìå òîãî æ äíÿ êîøòè áóëè çàðàõîâàí³ íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à (à.ñ.15, 38-40). гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 140/255/20 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015 - 2017 ðîêè; çîáîâ`ÿçàíî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015 - 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.5-8). гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 140/395/21 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî ëþòèé 2017 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïî ëþòèé 2017 ðîêó (à.ñ. 9 - 11) Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/395/21 çàëèøåíî áåç çì³í. Íà âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíèõ ð³øåíü, â³äïîâ³äà÷åì 14.09.2020 áóëî âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2017 â ñóì³ 21464,88 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» òà ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 10.09.2020 ¹ 724, ÿêå ïðîâåäåíå ÄÊÑ Óêðà¿íè 14.09.2020 (à.ñ.16, 41), à òàêîæ 29.06.2021 ïîçèâà÷ó áóëî âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 12584,76 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» òà ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 25.06.2021 ¹ 478, ÿêå ïðîâåäåíå ÄÊÑ Óêðà¿íè 29.06.2021 (à.ñ.17, 42). Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåñâîº÷àñí³é âèïëàò³ íàëåæíèõ ãðîøîâèõ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 öüîãî Êîäåêñó - ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè âñòàíîâëþº òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³ Çàêîí Óêðà¿íè ,,Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII) ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2011-XII ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çà ïðàâèëàìè ñò. ñò. 1-1, 1-2 Çàêîíó ¹ 2011-XII çàêîíîäàâñòâî ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Çã³äíî ³ç ÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè ,,Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹ 2232-XII çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹ 1153/2008, ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàâ ïðàâèëüíó ïðàâîâó îö³íêó íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ, ùî çà ïðàâèëàìè âèùåíàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè íàð³âí³ ç ³íøèìè îñîáàìè. Îñîáëèâîñò³ çàáåçïå÷åííÿ öèõ ãàðàíò³é ïåðåäáà÷àºòüñÿ ÿê ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, òàê ³ ïîëîæåííÿìè ³íøèõ çàêîí³â ç íåâðåãóëüîâàíèõ ïèòàíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ùîäî ñîö³àëüíîãî ³ ïðàâîâîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, ÿê ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. Íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó ñò. ñò. 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðèïèñè ÿêèõ â ñèëó ïîëîæåíü ñò. ñò. 1-1, 1-2 Çàêîíó ¹ 2011-XII ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 823/1023/16, â³ä 30.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 807/3664/14, â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/15235/16. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íåþ ñóìó. Çã³äíî ç³ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì âêàçóº, ùî ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íàñòຠçà óìîâè íåâèïëàòè ç éîãî âèíè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, âèçíà÷àëüíèìè º òàê³ þðèäè÷íî çíà÷èì³ îáñòàâèíè, ÿê âèïëàòà íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ôàêò ïðîâåäåííÿ ç íèì îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó. Îòæå, íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 28.02.2017. Ïðè öüîìó, ³ç âèïèñîê ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» ñë³äóº, ùî 30.03.2017 ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî âèïëàòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, â òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ó ðîçì³ð³ 193183,95 ãðí, 14.09.2020 ïðîâåäåíî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, â ñóì³ 21464,88 ãðí, à 29.06.2021 çä³éñíåíî âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 12584,76 ãðí. Îòæå, îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì áóëî ïðîâåäåíî ëèøå 29.06.2021. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 140/255/20 òà â³ä 11.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 140/395/21 âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ñîö³àëüíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî ÷. 4 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çàãàëüíèé ðîçì³ð íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëàò ñêëàäàâ 227233,59 ãðí, ç ÿêèõ: 193183,95 ãðí îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³, 21464,88 ãðí ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é; 12584,76 ãðí ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ñòàíîâèòü 5,54% â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè, ùî ï³äëÿãàëà âèïëàò³ ïðè çâ³ëüíåíí³. Çã³äíî ³ç àáçàöîì ÷åòâåðòèì ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó' ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100, ÿêùî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà, ïðàö³âíèê íå ïðàöþâàâ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ïîïåðåäí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàëåæíèì ³ äîñòàòí³ì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³ º ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü 43134,17 ãðí ÿê ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ (5,54% â³ä 778595,07 ãðí), ðîçðàõóíîê ÿêèé ïðîâåäåíî âèõîäÿ÷è ç äîâ³äêè óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ â³ä 14.12.2020 ¹ 16/286, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ñ³÷åíü 2017 ðîêó ñòàíîâèâ 14527,84 ãðí, çà ëþòèé 2017 ðîêó - 14527,84 ãðí. ³äòàê, ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ñ³÷åíü - ëþòèé 2018 ðîêó ñòàíîâèòü 492,47 ãðí. (14527,84 ãðí + 14527,84 ãðí / 59 äí³â). Ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñòàíîâèòü ç 01.03.2017 (íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ) ïî 29.06.2021 (äåíü îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó), ùî ñêëàäຠ1581 äåíü, à çàãàëüíà ñóìà ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà öåé ïåð³îä ñòàíîâèòü 778595,07 ãðí (492,47 ãðí õ 1581 äåíü). Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ïîêëèêàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òàê ÿê Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17, ç ïîñèëàííÿì íà ïîñòàíîâó â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö, çàçíà÷èëà, ùî îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, â òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ùîäî òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî íåçàñòîñóâàííÿ äî ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê, òî àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê (÷. 5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè) ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Ñàìå ³ç íàñòàííÿì ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè ñï³ðí³ â³äíîñèíè ïîâ`ÿçàí³ ³ç çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, à òîìó ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ö³º¿ êàòåãî𳿠çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñàìå ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿê íîðì ñïåö³àëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì ïðîâåäåíî 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó, ùî ñòâåðäæóºòüñÿ øòåìïåëåì âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ñóäó, à, â³äòàê, ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîçèâà÷åì íå ïðîïóùåíî. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº ðåøòó äîâîä³â àïåëÿíòà, ÿê³ íàâåäåí³ ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, îñê³ëüêè òàê³ íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå âïëèâàþòü, à, â³äòàê, íå ìîæóòü ïîêëàäàòèñÿ â îñíîâó ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íå¿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/7063/21, - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ì. Ï. Êóøíåðèê ñóää³ À. Ð. Êóðèëåöü Ì. À. Ïë³ø