Постанова 4856 № 560/11058/21

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/11058/21 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ìèõàéëîâ Î.Î. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 21 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà 1.  ñåðïí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: 1.1 Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàíèæåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 89% äî 70% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 6200,00 ãðí. ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019; 1.2. Çîáîâ`ÿçàòè éîãî ïðîâåñòè íîâèé ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 89% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 8030,00 ãðí., ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. 2. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 560/8897/20 Õìåëüíèöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíîãî öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàïðàâèâ äî â³äïîâ³äà÷à äîâ³äêó â³ä 25.06.2021 ¹ ÕÑ-52243 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Çã³äíî äîâ³äêè ðîçì³ð îêëàäó ñòàíîâèòü 8030,0 ãðí. Îäíàê, ïðè çä³éñíåíí³ òàêîãî ïåðåðàõóíêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ïîâòîðíî ïðîòèïðàâíî çìåíøåíî ¿¿ îñíîâíèé ðîçì³ð ç 89% äî 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.11.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 560/464/19 áóëî çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.01.2018 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 89% â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, ï³ä ÷àñ öüîãî ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî çàñòîñîâàíî îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ Ð²ØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 3. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. 3.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà âèñëóãó ðîê³â ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåðàõóíêó ³ç 89% äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 6200,00 ãðí. ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019. 3.2. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 89% â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 8030,00 ãðí, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. 3.3. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 908,00 ãðí. (äåâ`ÿòñîò â³ñ³ì ãðèâåíü 00 êîï³éîê) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÄÎÂÎIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 4. Àïåëÿíò Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 5. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó çìåíøåíà íå áóëà, à ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ áóâ îá÷èñëåíèé ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó. 6. Òàêîæ àïåëÿíò íàãîëîøóº, ùî íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII, ÿêà íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íîñèëà ³ìïåðàòèâíèé õàðàêòåð òà íåêîíñòèòóö³éíîþ íå âèçíàâàëàñü. Çã³äíî íîðì ö³º¿ ñòàòò³, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. ²². ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 7. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" â³ä 21.02.2018 ¹ 103 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 103), â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018, ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹ 704 â³ä 30.08.2017. 8. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ éîãî ïåðåðàõóíêó áóâ çìåíøåíèé ç 89% äî 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 9. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 89% äî 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ¿õ äî ñóäó. 10. Òàê, ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 560/464/19 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîêðåìà, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 89 % äî 70 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 89 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà çä³éñíèòè âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. 11. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ç 01.01.2018 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âèõîäÿ÷è ç 89% â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 12. Îäíàê, 05.03.2019 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 â³ä 12.12.2018, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ï. 1, 2 ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ç 01.01.2018 ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² äî 01.03.2018 (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 704. 13. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 560/8897/20 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî çàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ â³ä 21.12.2020 ¹ÕÑ-52243 çàíèæåíîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 6200 ãðí. Çîáîâ`ÿçàíî Õìåëüíèöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ñêëàñòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹ 704, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó â ñóì³ 8030 ãðí., äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. 14. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 560/8897/20 Õìåëüíèöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíîãî öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàïðàâèâ äî â³äïîâ³äà÷à äîâ³äêó â³ä 25.06.2021 ¹ ÕÑ-52243 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. 15. Çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâñÿ. Ââàæàþ÷è íàâåäåí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì. ²²². ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ÒÀ ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 16. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 17. Çã³äíî ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè. 18. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º Çàêîí â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²². Öèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò. 19. Ñòàòòåþ 13 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó) áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àþòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: à) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå (ïóíêò «à» ñòàòò³ 12): çà âèñëóãó 20 ðîê³â - 50 ïðîöåíò³â, à çâ³ëüíåíèì ó â³äñòàâêó çà â³êîì àáî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - 55 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43); çà êîæíèé ð³ê âèñëóãè ïîíàä 20 ðîê³â - 3 ïðîöåíòè â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; á) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ìàþòü çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå, ç ÿêèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â ³ 6 ì³ñÿö³â ñòàíîâèòü â³éñüêîâà ñëóæáà àáî ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ïóíêò «á» ñòàòò³ 12): çà çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ 25 ðîê³â - 50 ïðîöåíò³â ³ çà êîæíèé ð³ê ñòàæó ïîíàä 25 ðîê³â - îäèí ïðîöåíò â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43); â) îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ «à» ³ «á» ö³º¿ ñòàòò³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠1, ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çá³ëüøóºòüñÿ íà 10 ïðîöåíò³â, à â³äíåñåíèì äî êàòåãîð³é 2, 3 - íà 5 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 20. Çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 85 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠1, - 95 ïðîöåíò³â, äî êàòåãîð³é 2 ³ 3, - 90 ïðîöåíò³â. 21. Ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é âèçíà÷åíî ñò. 63 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (ðåäàêö³ÿ, ÷èííà íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿). 22. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. 23. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. 24. 08.07.2011 ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" ¹ 3668-VI (äàë³ - Çàêîí â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-VI), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.10.2011. ϳäïóíêòîì 8 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII, çîêðåìà â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 13 öèôðè " 90" çàì³íåíî öèôðàìè "80". 25. 27.03.2014 ïðèéíÿòî Çàêîí â³ä 27.03.2014 ¹ 1166-VII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.04.2014, êð³ì äåÿêèõ ïîëîæåíü, ïóíêòîì 23 Ðîçä³ëó ²² ÿêîãî âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII: ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 13 öèôðè "80" çàì³íåíî öèôðàìè "70". Ö³ çì³íè íàáðàëè ÷èííîñò³ ç 01.05.2014. 26. Çàêîíîì â³ä 27.03.2014 ¹ 1166-V²² âíåñåí³ çì³íè äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII òà çì³íåíî äî 70 % ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ â³ä ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 27. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. 28. Àïåëÿíò âêàçóº, ùî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó â³ä 27.03.2014 ¹ 1166-V²², ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 29. Ðàçîì ç òèì êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äñîòêîâå ñï³ââ³äíîøåííÿ, óñòàíîâëåíå ñòàòòåþ 13 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII, óæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ äî ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îêëàäó) º ñòàëèì, îñê³ëüêè âèçíà÷àºòüñÿ íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à íå ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ, òàê ³ ç îãëÿäó íà òå, ùî çàêîíîäàâ÷î 䳺 ïðèíöèï íåçâîðîòíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ÷àñ³ â ñèëó ïðÿìèõ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. 30. Äî òàêîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.02.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 0940/2217/18. 31. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ñòàòòÿ 13 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, à ñòàòòÿ 63 âèçíà÷ຠï³äñòàâè, óìîâè ³ ïîðÿäîê ¿õ ïåðåðàõóíêó. 32. Çì³íè äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII í³ Çàêîíîì â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-VI, í³ Çàêîíîì â³ä 27.03.2014 ¹ 1166-VII ó ÷àñòèí³ ï³äñòàâ, óìîâ, ðîçì³ðó àáî ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íå âíîñèëèñÿ. 33. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âíåñåí³ Çàêîíîì â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-VI òà Çàêîíîì â³ä 27.03.2014 ¹ 1166-VII çì³íè äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó â³äñîòêàõ ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. 34. Ïðîöåäóðè ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ¿õ ïðîâåäåííÿ. Íîðìàìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â º íîðìè ñòàòò³ 63 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII, ÿêà çì³í ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-VI òà Çàêîíó â³ä 27.03.2014 ¹ 1166-VII íå çàçíàëà. 35. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.02.2019 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 240/5401/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.10.2019 36. Òîìó, çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñòàòò³ 13 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII, ÿêà ðåãóëþº ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, äî ïðàâîâ³äíîñèí ³ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, º ïðîòèïðàâíèì. 37. Êð³ì òîãî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 560/464/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåðàõóíêó ç 89 % â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà 70 % â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.01.2018 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â ðîçì³ð³ 89 % â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Öèì ð³øåííÿì ñóäó çâåðíóòî óâàãó â³äïîâ³äà÷à íà íåïðàâîì³ðí³ñòü çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåðàõóíêó. Îäíàê òàê³ âèñíîâêè ñóäó â³äïîâ³äà÷åì çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ, òà ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ ïîâòîðíî, âñóïåðå÷ çàêîíó, çìåíøåíî â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿. 38. Îòæå 䳿 àïåëÿíòà ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç 89 % äî 70 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 º ïðîòèïðàâíèìè. 39. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî Õìåëüíèöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ñôîðìóâàâ òà íàïðàâèâ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 25.06.2021 ¹ÕÑ-52243, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ 8030,00 ãðí. 40. Òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà, ùî íüîãî ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8897/20 íå ïîêëàäåíî çîáîâ`ÿçàíü ùîäî ïåðåðàõóíêó çã³äíî âêàçàíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 8030,0 ãðí. Îñê³ëüêè ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷à ïîâèíåí â³äáóâàòèñü íà îñíîâ³ äîâ³äêè Õìåëüíèöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ÿêà âèãîòîâëåíà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8897/20 ÿêèì âñòàíîâëåíî îêëàä â ðîçì³ð³ 8030,0 ãðí. 41. Òàêèì ÷èíîì, 䳿 àïåëÿíòà ùîäî çàíèæåíîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 6200 ãðí º ïðîòèïðàâíèìè. 42. Ùîäî çàñòîñóâàííÿ àïåëÿíòîì îáìåæåííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, òî ñóä âðàõîâóº, ùî гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó N 7-ðï/2016 ó ñïðàâ³ N 1-38/2016 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ç³ çì³íàìè, à ñàìå: ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43, çã³äíî ç ÿêèìè ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðèâåíü. 43. Îòæå, ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè âêàçàíîãî ð³øåííÿ çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, òîáòî âèïëàòà ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ îòðèìóþòü ¿¿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ìຠçä³éñíþâàòèñÿ áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. 44. Òîáòî, ïî÷èíàþ÷è ³ç 2017 ðîêó ñò. 43 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII íå ïåðåäáà÷àëà ïîëîæåííÿ ïðî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè. ³äòàê, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 1774 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" äî ÷. 7 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ³ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, çì³íè (ùîäî ïåð³îäó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ä³þòü îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ - "ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó" çàì³íåíî ñëîâàìè ³ öèôðàìè "ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó"), ñàì³ ïî ñîá³ íå ñòâîðþþòü ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî îáìåæåííÿ. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 522/16882/17, â³ä 31.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 638/6363/17, â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 522/3049/17, â³ä 09.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 813/678/18. 45. Òàêèì ÷èíîì àðãóìåíòè àïåëÿíòà ïðî ³ñíóâàííÿ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó º áåçï³äñòàâíèìè òà íå óçãîäæóþòüñÿ ³ç íîðìàòèâíèì ðåãóëþâàííÿì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 46. Òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî îáìåæåííÿ ðîçì³ðó âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 (äàòà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿) äî äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, íå ´ðóíòóþòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" 06.12.2016 ðîêó ¹ 1774-VIII, îñê³ëüêè àíàëîã³÷í³ çà ñóòòþ òà çì³ñòîì îáìåæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 7 ñò. 43 Çàêîíó â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-XII, âèçíàíí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ðîêó ¹ 7-ðï/2016. 47. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ç 01.04.2019 ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç 89 % äî 70 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ßê íàñë³äîê, ï³äëÿãàëà çàäîâîëåííþ ³ ïîõ³äíà ïîçîâíà âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ³ç 89 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ç óðàõóâàííÿì óæå ïðîâåäåíèõ âèïëàò. V. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ. 48. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. 49. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 50. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 51. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. 52. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Çàë³ìñüêèé ². Ã.