Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/9916/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 16 áåðåçíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/9916/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ñâèäà Ë.². äîäàòêîâå ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèéíÿòî ó ì. Îäåñà, 28 ãðóäíÿ 2021 ðîêó Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Òàíàñîãëî Ò.Ì., ñóää³â: Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., Øåìåòåíêî Ë.Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ÷åðâí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.03.2021 ðîêó ¹169 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³), ï. 2 ÿêîãî êîìàíäèðà ãîñïîäàð÷îãî â³ää³ëåííÿ âçâîäó çàáåçïå÷åííÿ ãàóáè÷íîãî ñàìîõ³äíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà îãîëîøåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ - äîãàíà çà ïîðóøåííÿ ñò. 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî ïîðÿäêó íîñ³ííÿ ôîðìè îäÿãó; ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà éîãî êîðèñòü ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 200000 (äâ³ñò³ òèñÿ÷) ãðèâåíü. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 2 íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.03.2021 ðîêó ¹169 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ êîìàíäèðà ãîñïîäàð÷îãî â³ää³ëåííÿ âçâîäó çàáåçïå÷åííÿ ãàóáè÷íîãî ñàìîõ³äíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ «äîãàíè» çà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó íîñ³ííÿ ôîðìè îäÿãó òà ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. 17.12.2021ð. (âõ³ä.¹72028) â³ä ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó (ïðàâîâó) äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 20000 ãðí. Äîäàòêîâèì ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó (ïðàâîâó) äîïîìîãó - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) çà ðàõóíîê ¿¿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó (ïðàâîâó) äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 5000 ãðí.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó (ïðàâîâó) äîïîìîãó - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì äîäàòêîâèì ð³øåííÿì, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàíî äî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ä³ÿëî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ òîìó áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à íå º ïðîòèïðàâíîþ, à îòæå ³ â³äñóòí³ áóëè ï³äñòàâè ÿê äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó òàê ³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñòîðîíè àáî ¿õ ïðåäñòàâíèêè íå ç`ÿâèëèñü, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ ñóäó íå ïîâ³äîìèëè, çàÿâ ïðî â³äêëàäåííÿ (ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè) äî ñóäó íå íàäàëè. Ïðè öüîìó, ïðåäñòàâíèê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèâ, ùî íå çàïåðå÷óº ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî ùî ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñêëàäåíî òåëåôîíîãðàìó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ñèëó ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü, ó ðîçóì³íí³ âèìîã ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè,ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ùî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ìîæå çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ÿêùî ñóäîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè. Ïðèéìàþ÷è äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéíÿâøè äî óâàãè íàäàí³ ïîçèâà÷åì ïèñüìîâ³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, òà âðàõóâàâøè êðèòå𳿠îá´ðóíòîâàíîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³ ðîçì³ðó ñóäîâèõ âèòðàò äî ïðåäìåòà ñïîðó, ñï³âì³ðíîñò³ ðîçì³ðó ñóäîâèõ âèòðàò ç³ ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã, ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîñëóã, îáñÿãîì íàäàíèõ ïîñëóã, ö³íîþ ïîçîâó òà çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, ââàæàâ íåîáõ³äíèì ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 5000 ãðí. Íàäàþ÷è îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ñòàòòÿ 59 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº êîæíîìó ïðàâî íà ïðàâîâó äîïîìîãó. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, öÿ äîïîìîãà íàäàºòüñÿ áåçîïëàòíî. Êîæåí º â³ëüíèì ó âèáîð³ çàõèñíèêà ñâî¿õ ïðàâ. Çã³äíî ç ï. 11 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðåäñòàâíèöòâî â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.131-1 òà ñò.131-2 ö³º¿ Êîíñòèòóö³¿ âèêëþ÷íî ïðîêóðîðàìè àáî àäâîêàòàìè ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ òà ñóäàõ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó; ó ñóäàõ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó; ó ñóäàõ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ Îñíîâíîãî Çàêîíó äî 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ãàðàíòóþòü êîæíîìó ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ³íîçåìöÿì òà îñîáàì áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ïðàâî íà ïðàâîâó äîïîìîãó òà âèá³ð çàõèñíèêà ñâî¿õ ïðàâ - îñîáó, ÿêà º ôàõ³âöåì ó ãàëóç³ ïðàâà ³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ìຠïðàâî íàäàâàòè òàêó äîïîìîãó îñîáèñòî. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü, çîêðåìà, âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Êîìïåíñàö³ÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìóñò.134 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ßê ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. Çã³äíî ÷.1 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 òà 4 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò. Îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷ ïðîòè çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó çàïåðå÷óâàâ, íàãîëîøóþ÷è íà íå ñï³âì³ðíîñò³ çàÿâëåíîãî ó çàÿâ³ ðîçì³ðó äî â³äøêîäóâàííÿ, â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ íàäàíèõ ïîñëóã òà çä³éñíåííÿ îïëàòè çà îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ïîñëóãè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ âèùå ïðàâîâ³ íîðìè, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàóâàæóº, ùî ñêëàä òà ðîçì³ð âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïëàòîþ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, âõîäèòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³. Íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ îáñòàâèí ñóäó ïîâèíí³ áóòè íàäàí³ äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (äîãîâ³ð äîðó÷åííÿ, äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íèõ ïîñëóã òà ³í.), äîêóìåíòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî îïëàòó ãîíîðàðó òà ³íøèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, îôîðìëåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó (êâèòàíö³ÿ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðà, ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ àáî ³íøèé áàíê³âñüêèé äîêóìåíò, êàñîâ³ ÷åêè, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ). Çàçíà÷åí³ âèòðàòè ìàþòü áóòè äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ òà äîâåäåí³. ³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó, à òàêîæ ðîçðàõóíêó òàêèõ âèòðàò º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàçíà÷åíèõ âèòðàò. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà, ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Îòæå, äëÿ òîãî, ùîá âèçíà÷èòè ðîçì³ð âèòðàò, ïîòð³áíî, â ïåðøó ÷åðãó, âñòàíîâèòè, ÷è îñîáà ïîíåñëà ö³ âèòðàòè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè òà áóëî âçÿòî äî óâàãè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íà ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó íàäàíî äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íèõ ïîñëóã ¹147/29/34-05 â³ä 13.05.2021 ðîêó, àêò çäà÷³-ïðèéîìó íàäàíèõ ïîñëóã ïî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íî¿ äîïîìîãè â³ä 16.12.2021 ðîêó íà ñóìó 20000 ãðí., äîâ³äêó ïðî ñïëàòó ïîñëóã íà ñóìó 20000 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â äîñë³äèâøè íàäàí³ äîêóìåíòè çâåðòຠóâàãó, ùî çà óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ¹147/29/34-05 â³ä 13.05.2021ð., óêëàäåíî ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 (Ê볺íò) òà àäâîêàòîì Ðîë³íñüêèì Âîëîäèìèðîì ²âàíîâè÷åì (âèêîíàâåöü), âèêîíàâåöü íàäຠÊ볺íòó òàêèé êîìïëåêñ ïîñëóã, ïîâ`ÿçàíèé ç ïðåäñòàâíèöòâîì ³íòåðåñ³â ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåâ³ðêè ïðåäñòàâíèêàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äîñë³ä÷î¿ ïåðåâ³ðêè, íà äîñóäîâîìó ñë³äñòâ³, ñóäîâîìó ñë³äñòâ³, öèâ³ëüíîìó ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ïî ïðåäñòàâíèöòâó ³íòåðåñ³â ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïèòàííÿõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîðóøåííÿì ïðàâ, ñêîºííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îñîáèñòèõ ìàéíîâèõ òà íåìàéíîâèõ ³íòåðåñ³â; êîíñóëüòóâàííÿ ç þðèäè÷íèõ ïèòàíü; ïðåäñòàâíèöòâî â ñóäàõ çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ âñ³õ ³íñòàíö³é, ãîñïîäàðñüêèõ ñóäàõ âñ³õ ³íñòàíö³é, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè ³ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ ç âêàçàíèõ ïèòàíü, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ Ê볺íòà çà éîãî äîðó÷åííÿì; ñêëàäàííÿ ïðîåêò³â ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, äîãîâîð³â, óãîä ³ ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿. Çà íàäàí³ ïîñëóãè çã³äíî âêàçàíîãî Äîãîâîðó, ÿê âèçíà÷åíî ó ï. 4 Äîãîâîðó, Ê볺íò ñïëà÷óº âèêîíàâöþ ñóìó çà äîìîâëåí³ñòþ ñòîð³í. ³äïîâ³äíî äî àêòó çäà÷³-ïðèéîìó íàäàíèõ ïîñëóã ïî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íî¿ äîïîìîãè â³ä 16.12.2021 ðîêó àäâîêàòîì âèêîíàíî òàê³ ðîáîòè: êîíñóëüòàö³ÿ ê볺íòà, óçãîäæåííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ - 5000 ãðí.; âèâ÷åííÿ ïðàêòèêè ÷åðåç ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ñóäîâèõ ð³øåíü - 2000 ãðí.; çá³ð äîêàç³â, ï³äãîòîâêà àäâîêàòñüêèõ çàïèò³â - 3000 ãðí.; îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ùîäî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - 2000 ãðí.; íàïèñàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ðåºñòðàö³ÿ â Îäåñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóä³, ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó - 3000 ãðí.; íàïèñàííÿ çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ðåºñòðàö³ÿ â Îäåñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóä³ - 1000 ãðí.; âåäåííÿ ñïðàâè òà ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ - 4000 ãðí., âñüîãî 20000 ãðí. Çã³äíî àêòó çäà÷³-ïðèéîìó íàäàíèõ ïîñëóã ïî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íî¿ äîïîìîãè â³ä 16.12.2021 ðîêó âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó (â ðîçðàõóíêó 50% â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà îäíó îñîáó, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» 1050 ãðí. çà 1 ãîäèíó ðîáîòè àäâîêàòà. Îòæå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî äîëó÷åíèìè äîêóìåíòàìè ïîçèâà÷åì, ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì, â ö³ëîìó äîâåäåíî íàäàííÿ éîìó àäâîêàòîì ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à íàäàí³ ñóäó ìàòåð³àëè äîâîäÿòü ôàêò ïîíåñåííÿ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó àäâîêàòà ñàìå â ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³.  êîíòåêñò³ íàäàííÿ îö³íêè äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïóíêòîì 3.2 ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 âåðåñíÿ 2009 ðîêó ¹ 23-ðï/2009, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâîâà äîïîìîãà º áàãàòîàñïåêòíîþ, ð³çíîþ çà çì³ñòîì, îáñÿãîì òà ôîðìàìè ³ ìîæå âêëþ÷àòè êîíñóëüòàö³¿, ðîç`ÿñíåííÿ, ñêëàäåííÿ ïîçîâ³â ³ çâåðíåíü, äîâ³äîê, çàÿâ, ñêàðã, çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà, çîêðåìà, â ñóäàõ òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ òîùî. Âèá³ð ôîðìè òà ñóá`ºêòà íàäàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè çàëåæèòü â³ä âîë³ îñîáè, ÿêà áàæຠ¿¿ îòðèìàòè. Ïðàâî íà ïðàâîâó äîïîìîãó - öå ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ ìîæëèâ³ñòü êîæíî¿ îñîáè îòðèìàòè òàêó äîïîìîãó â îáñÿç³ òà ôîðìàõ, âèçíà÷åíèõ íåþ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí îñîáè ç ³íøèìè ñóá`ºêòàìè ïðàâà.  ñâîþ ÷åðãó ñë³ä òàêîæ âêàçàòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3477-IV â³ä 23.02.2006ð. «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ó ñïðàâ³ «East/WestAllianceLimited» ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä ³ç ïðàâ ëþäèíè, îö³íþþ÷è âèìîãó çàÿâíèêà ùîäî çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³¿ âèòðàò ó ðîçì³ð³ 10 % â³ä ñóìè ñïðàâåäëèâî¿ ñàòèñôàêö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàÿâíèê ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò, ëèøå ÿêùî áóäå äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè, à ¿õí³é ðîçì³ð - îá´ðóíòîâàíèì (äèâ., íàïðèêëàä, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áîòàöö³ ïðîòè ²òà볿» (Bottazzi v. Italy) [ÂÏ], çàÿâà ¹ 34884/97, ï.30, ECHR 1999-V). ïóíêò³ 269 ð³øåííÿ ó ö³º¿ ñïðàâè Ñóä çàçíà÷èâ, ùî óãîäà, çà ÿêîþ ê볺íò àäâîêàòà ïîãîäæóºòüñÿ ñïëàòèòè â ÿêîñò³ ãîíîðàðó ïåâíèé â³äñîòîê â³ä ñóìè, ÿêó ïðèñóäèòü ïîçèâà÷ó ñóä - ó ðàç³ ÿêùî òàêà ñóìà áóäå ïðèñóäæåíà òà âíàñë³äîê ÿêî¿ âèíèêàþòü çîáîâ`ÿçàííÿ âèêëþ÷íî ì³æ àäâîêàòîì òà éîãî ê볺íòîì, íå ìîæå áóòè îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ Ñóäó, ÿêèé ïîâèíåí îö³íèòè ð³âåíü ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò, ùî ìàþòü áóòè ïðèñóäæåí³ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è áóëè òàê³ âèòðàòè ïîíåñåí³ ôàêòè÷íî, àëå é òàêîæ - ÷è áóëà ¿õ ñóìà îá´ðóíòîâàíîþ (äèâ. âèùåçàçíà÷åíå ð³øåííÿ ùîäî ñïðàâåäëèâî¿ ñàòèñôàêö³¿ ó ñïðàâ³ «²àòð³ä³ñ ïðîòè Ãðåö³¿» (Iatridis v. Greece), ï.55 ç ïîäàëüøèìè ïîñèëàííÿìè). ßê â³äçíà÷åíî ó ï.95 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áàðèøåâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (Çàÿâà ¹ 71660/11), ïóíêò³ 80 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Äâîéíèõ ïðîòè Óêðà¿íè» (Çàÿâà N 72277/01), ïóíêò³ 88 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ìåð³ò ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 66561/01), çàÿâíèê ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò ëèøå ó ðàç³, ÿêùî äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè, à ¿õ ðîçì³ð îá´ðóíòîâàíèì. Êð³ì òîãî, ó ï.154 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Lavents v. Latvia (çàÿâà 58442/00) çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 41 Êîíâåíö³¿ Ñóä â³äøêîäîâóº ëèøå ò³ âèòðàòè, ÿê³, ÿê ââàæàºòüñÿ, áóëè ôàêòè÷íî ³ îáîâ`ÿçêîâî ïîíåñåí³ òà ìàþòü ðîçóìíó ñóìó. Âðàõîâóþ÷è ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó îá´ðóíòîâàíîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³ ðîçì³ðó ñóäîâèõ âèòðàò äî ïðåäìåòà ñïîðó, ñï³âì³ðíîñò³ ðîçì³ðó ñóäîâèõ âèòðàò ç³ ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã, ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîñëóã, îáñÿãîì íàäàíèõ ïîñëóã, ö³íîþ ïîçîâó òà çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 5000,00 ãðí. Öÿ ñóìà, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, º ö³ëêîì ´ðóíòîâíîþ òà íå º òàêîþ, ÿêà ìîãëà á çà äàíèé ñï³ðíèõ îáñòàâèí ñïðàâè ââàæàòèñü íåñï³âì³ðíîþ, ùî ñïðîñòîâóº â³äïîâ³äí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ó äîäàòêîâ³é ïîñòàíîâ³ â³ä 05.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/841/17, çã³äíî ÿêîãî ìåòîþ ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó º íå ò³ëüêè êîìïåíñàö³ÿ ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïîíåñåíèõ çáèòê³â, àëå ³ ó ïåâíîìó ñåíñ³ ìຠñïîíóêàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü óòðèìóâàòèñÿ â³ä ïîäà÷³ áåçï³äñòàâíèõ çàÿâ, ñêàðã òà ñâîº÷àñíî â÷èíÿòè 䳿, íåîáõ³äí³ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí. Çàãàëîì äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã º íåñóòòºâèìè, âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â öüîãî ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íüîãî ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠâêàçàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à äîäàòêîâå ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241-243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 326, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Äîäàòêîâå ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/9916/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàíàñîãëî Ò.Ì. Ñóää³ Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì. Øåìåòåíêî Ë.Ï.