Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 300/4146/21

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 березня 2022 рокуЛьвівСправа № 300/4146/21 пров. № А/857/19883/21 Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючого судді: Запотічного І.І., суддів: Глушка І.В., Довгої О.І., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року (суддя Кафарський В.В., ухвалене в м. Івано-Франківську) у справі № 300/4146/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобовязання до їхвчинення, - ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку з 01.04.2019 пенсії позивачу із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019 згідно наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки від 04.06.2021 за №5401-4973/5416, а також зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.04.2019 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019 згідно наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки від 04.06.2021 за №5401-4973/5416, з урахуванням проведених платежів, однією сумою. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.09.2021р. адміністративний позов задоволено. Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, його оскаржив відповідач Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області подавши апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду, та з викладених у ній підстав, з покликанням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесульного права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та закрити провадження у даній справі. В обгрунтування апеляційної скарги зазначає, що до прийняття оскаржуваного рішення ( 20.09.2021р.) позивач помер ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), а тому слід застосувати положення ст.238 КАС України. Оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, колегія суддів, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного. Як вбачається з матеріалів справи на час звернення до суду з даним позовом ОСОБА_1 значився пенсіонером, перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області і отримував пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб . Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області надіслано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 04.06.2021 за №5401-4973/5416 станом на 05.03.2019 за посадою старшого водія СДПЧ-7 м. Калуш, яке включає окрім посадового окладу в розмірі 3 080,00 грн., окладу за військовим званням - 1 020,00 грн. та надбавки за вислугу років 45% - 1 845,00 грн. також надбавку за особливості проходження служби 50% - 2 972,50 грн. та премію 75% - 2 310,00 грн. (а.с. 7). 02.07.2021 позивач звернувся до відповідача із заявою про здійснення перерахунку пенсії з урахуванням нової довідки про розмір грошового забезпечення від 04.06.2021 за №5401-4973/5416 (а.с. 8). Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області листом від 20.07.2021 за №5476-5116/Л-02/8-0900/21 повідомило позивача про відсутність підстав для перерахунку пенсії. Вважаючи протиправною відмову відповідача здійснити позивачу з 01.04.2019 перерахунок пенсії з урахуванням в грошовому забезпеченні щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом своїх прав. Суд першої інстанції погодився з доводами позивача та задовольнив позов. Проте встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 07.09.2021 видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 . Згідно п.5 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва. Відповідно до ч.1 ст.319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу. Згідно ч.2 ст.319 КАС України якщо судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване рішення, смерть фізичної особи - сторони у спорі чи припинення юридичної особи - сторони у спорі, що не допускає правонаступництва, після ухвалення такого рішення не може бути підставою для застосування вимог частини першої цієї статті. Згідно зі ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Оскільки позивач помер до ухвалення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року, вказане судове рішення необхідно скасувати та закрити провадження у даній справі. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково. Керуючись ст.ст. 238, 308, 311, 315, 319, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд П О С Т А Н О В И В : апеляційну скаргу Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області задовольнити. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року у справі № 300/4146/21 скасувати. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобовязання до їх вчинення закрити. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Головуючий суддя І. І. Запотічний судді І. В. Глушко О. І. Довга