Ухвала КАС ВС № 420/22800/21

УХВАЛА 23 лютого 2022 року м. Київ справа № 420/22800/21 адміністративне провадження № К/990/3922/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року та ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2022 року у справі №420/22800/21 за позовом ОСОБА_1 до Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,- ВСТАНОВИВ: Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 повернуто позивачу на підставі пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Не погоджуючись із процесуальним рішенням суду першої інстанції, позивачка оскаржила його в апеляційному порядку, проте ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року повернуто скаржнику. 26 січня 2022 року до Верховного Суду через систему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року та ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2022 року у справі №420/22800/21. Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження щодо рішення суду першої інстанції необхідно відмовити з таких підстав. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. На підставі інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, колегія суддів встановила, що ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року не переглядалася по суті позовних вимог в апеляційному порядку, що виключає можливість її перегляд Верховним Судом, як судом касаційної інстанції. Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. На підставі вищенаведеного та з урахуванням того, що оскаржуване рішення суду першої інстанції не переглядалося в апеляційному порядку, у відкритті касаційного провадження слід відмовити. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в ухвалах 26 травня 2020 року у справі №480/2198/19 та від 09 липня 2020 року у справі №524/7611/16-а. З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити. На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі №420/22800/21.

2. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. .................................. .................................. .................................. А.В. Жук Н.М. Мартинюк Ж.М. Мельник-Томенко Судді Верховного Суду