Ухвала КАС ВС № 420/12987/21

ÓÕÂÀËÀ 21 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 420/12987/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/5303/22 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (äàë³ - Ñóä): ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Áåâçåíêà Â.Ì., ñóää³â: Ñòàðîäóáà Î.Ï., ×èðê³íà Ñ.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2021 òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 420/12987/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó 2021 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷), çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷), Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 90 % äî 70 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.07.2021; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáìåæåííÿ ïðèçíà÷åíî¿ òà âèïëà÷óâàíî¿ ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.07.2021; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³þ âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîþ çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ 10092439 â³ä 05.01.2021, âèäàíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ñòàíîì íà 05.03.2019 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 01.04.2019, à òàêîæ çä³éñíèòè âèïëàòó ð³çíèö³ ì³æ íàðàõîâàíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ç 01.04.2019 ïî äåíü ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíþâàòè ïîçèâà÷åâ³ âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç ðîçðàõóíêó 90 % â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, à òàêîæ çä³éñíèòè âèïëàòó ð³çíèö³ ì³æ íàðàõîâàíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ç 01.04.2019 ïî äåíü ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ óõâàëèâ ðîçãëÿíóòè òà ðîçãëÿíóâ ¿¿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2021 çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.12.2021 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âíàñë³äîê ÷îãî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 90 % äî 70 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿, ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åâ³ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ ÞÎ 92439 â³ä 05.01.2021; - çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åâ³ âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîþ çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ ÞÎ 92439 â³ä 05.01.2021, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó òà ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ ñóì; - ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ ¿õ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ó ïîäàí³é êàñàö³éí³é ñêàðç³, â³äïîâ³äà÷, ÿê íà ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñèëàºòüñÿ íà ïóíêò 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ òà ï³äïóíêòè «à» òà «â» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) òà çàçíà÷àº, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî³ãíîðîâàí³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 361/4922/17, â³ä 15.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 161/9572/17, â³ä 21.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 347/2083/16 òà óêàçóº, ùî öÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè òà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó. Äîñë³äèâøè çì³ñò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Ñóä, ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Ùîäî ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ó ðàç³, ÿêùî íå ïîãîäæóþòüñÿ ³ç óõâàëåíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ìîæóòü ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì ¿õ îñêàðæåííÿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ëèøå ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ) íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Òëóìà÷åííÿ âêàçàíèõ íîðì ó ¿õíüîìó ëîã³÷íîìó âçàºìîçâ`ÿçêó ïåðåäáà÷àº, ùî ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ó ñïðàâàõ ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ò³ëüêè ç òèìè þðèäè÷íèìè ôàêòàìè, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ÿêèõ âèêëàäåíèé ó ï³äïóíêòàõ «à», «á», «â» òà «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, Âåðõîâíèé Ñóä, çàçíà÷ຠòàêå. Äîâåäåííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè «à» - «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà, â³äïîâ³äíî, ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó. dz çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠï³äïóíêò «à» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà âêàçóº, ùî öÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ñïðàâà ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, íå îá´ðóíòîâàíå îáñòàâèíàìè, ÿê³ á âèä³ëÿëè âèìîãè ñêàðæíèêà ÿêèìèñü îñîáëèâèìè îçíàêàìè, çàâäÿêè ÷îìó ¿õ ìîæíà áóëî á âèîêðåìèòè â îêðåìó ãðóïó, òà íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü çà³íòåðåñîâàíîñò³ ñóñï³ëüñòâà â ðåçóëüòàòàõ ðîçãëÿäó ñàìå ö³º¿ ñïðàâè, à ìຠñóá`ºêòèâíèé õàðàêòåð. Êð³ì òîãî, Ñóä êðèòè÷íî îö³íþº óêàçàíó âèùå ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, îñê³ëüêè âêàçàíå îá´ðóíòóâàííÿ íå äຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî öÿ ñïðàâà ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ íà ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè ³ç çàçíà÷åííÿì íîâ³òí³õ, ïðîáëåìíèõ, çàñàäíè÷èõ, ðàí³øå ´ðóíòîâíî íå äîñë³äæóâàíèõ ïèòàíü ïðàâà, â³äïîâ³äü êàñàö³éíîãî ñóäó íà ÿê³ ìàëà á íàäàòè íîâîãî, óí³ô³êîâàíîãî ðîçóì³ííÿ òà çàñòîñóâàííÿ ïðàâà ÿê äëÿ ñòîð³í ñïîðó, òàê ³ äëÿ íåâèçíà÷åíîãî, àëå øèðîêîãî êîëà ñóá`ºêò³â ïðàâîâ³äíîñèí. Òàêîæ, íàâåäåí³ ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ï³äïóíêò «â» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìàþòü çàãàëüíèé õàðàêòåð òà íå ìîæóòü ââàæàòèñü âèíÿòêîâèìè. ²íø³ îá´ðóíòîâàí³ ïîñèëàííÿ íà ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "à"-"ã" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äñóòí³ òà òàê³ îáñòàâèíè íå âáà÷àþòüñÿ ç ïîäàíèõ ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Òàêîæ, Ñóä êðèòè÷íî îö³íþº ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà íåâðàõóâàííÿ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 361/4922/17, â³ä 15.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 161/9572/17, â³ä 21.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 347/2083/16, îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè âíàñë³äîê ³íøèõ îáñòàâèí ñïðàâè ³ íå º ïîä³áíèìè ñïðàâ³ ¹ 420/12987/21. Êð³ì òîãî, Ñóä íàãîëîøóº, ùî ïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí îçíà÷ຠòîòîæí³ñòü ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â â³äíîñèí, ¿õí³õ ïîâíîâàæåíü, îá`ºêòà, ïðåäìåòà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, à òàêîæ óìîâ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì (çîêðåìà, ÷àñó, ì³ñöÿ, ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ, ïðèïèíåííÿ òà çì³íè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õíüî¿ ïîä³áíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ îáñòàâèíàìè êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Óêàçàíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/17999/16 òà â³ä 25.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/24257/16. Çàãàëîì, ñêàðæíèê íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâ ïîçèö³¿ ôàêòè÷íî çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü ïåðåîö³íêè âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèí, à òàêîæ íàäàòè ïåðåâàãó îäíèì äîêàçàì íàä ³íøèìè, ùî âèõîäèòü çà ìåæ³ ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠóìîâè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñïðàâè ðîçãëÿíóò³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæóòü ïåðåãëÿäàòèñÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Òàêèìè óìîâàìè ìîæóòü áóòè îáñòàâèíè, ÿê³ âèä³ëÿþòü âèìîãè ñêàðæíèêà ÿêèìèñü îñîáëèâèìè, ð³äê³ñíèìè ÷è óí³êàëüíèìè îçíàêàìè, çàâäÿêè ÷îìó âîíè âèîêðåìëþþòüñÿ ³ç çàãàëüíèõ âèïàäê³â. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ âèìîãè ÊÀÑ Óêðà¿íè, äëÿ ìîæëèâîñò³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê ìຠîá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èòè ï³äñòàâè, âêàçàí³ ó ï³äïóíêòàõ «à»-«ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç ï³äñòàâàìè âèçíà÷åíèìè ïóíêòàìè 1-4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ìîæëèâ³ñòü â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ çàëåæèòü âèêëþ÷íî â³ä îáñòàâèí êîíêðåòíî¿ ñïðàâè: ¿¿ çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; íåìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàííÿ îñîáîþ, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ îñêàðæóâàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; çíà÷íîãî ñóñï³ëüíîãî ³íòåðåñó ñïðàâè ÷è ¿¿ âèíÿòêîâîãî çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ïîìèëêîâîãî â³äíåñåííÿ ñóäîì ñïðàâè äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, Âåðõîâíèé Ñóä âèêîíóº ôóíêö³þ "ñóäó ïðàâà", ùî ðîçãëÿäຠñïðàâè, ÿê³ ìàþòü íàéâàæëèâ³øå (ïðèíöèïîâå) çíà÷åííÿ äëÿ ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè, òà íå º "ñóäîì ôàêò³â". Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, Ñóä ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïîäàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 328, 333, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä, ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2021 òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 420/12987/21. Êîï³þ ö³º¿ óõâàëè ðàçîì ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ ³ íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Ì. Áåâçåíêî Ñóää³ Î.Ï. Ñòàðîäóá Ñ.Ì. ×èðê³í