Ухвала КАС ВС № 520/7133/21

УХВАЛА 21 лютого 2022 року м. Київ справа № 520/7133/21 адміністративне провадження № К/990/4390/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Усенко Є.А., суддів: Гімона М.М., Яковенка М.М., розглянув матеріали касаційної скарги Харківської митниці (далі - Митниця) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "Акумінвест" до Харківської митниці про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови, УСТАНОВИВ: Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2021, позов ТОВ "Акумінвест" задоволено: визнано протиправними та скасовано рішення про коригування митної вартості товарів UA807000/2020/002286/2 від 22.10.2020 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA807170/2020/01205, прийняті Слобожанською митницею Держмитслужби; здійснено розподіл судових витрат. 27.01.2022 ГУ ДПС на адресу Верховного Суду направлено касаційну скаргу на вищезазначені судові рішення. Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, далі КАС України). Частиною першою статті 13 КАС України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їхнього перегляду в апеляційному порядку, можуть реалізувати право на їхнє оскарження у касаційному порядку тільки у визначених законом випадках. Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень адміністративну справу №520/7133/21 розглянуто судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідач у касаційній скарзі зазначає про право на касаційне оскарження судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій з метою забезпечення права доступу до суду Митниці, як територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, і підпорядковується йому. Однак, наведені Митницею у касаційній скарзі обставини, не свідчать про винятковість справи для відповідача (відповідно до норми підпункту в пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України) та не створюють для відповідача несприятливі наслідки в його правовому статусі, а стосуються виконання функцій, визначених законом. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Керуючись статтями 248, 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Харківської митниці на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2021. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. СуддіЄ.А. Усенко М.М. Гімон М.М. Яковенко