Постанова 4855 № 580/2649/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/2649/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ãàðàíü Ñ.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ªãîðîâî¿ Í.Ì., ñóää³â Ñîðî÷êà ª.Î., Ôåäîòîâà ².Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ : Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ïðîâåñòè ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ïðè÷èí òà îáñòàâèí îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ñêëàñòè àêò ïðî íåùàñíèé âèïàäîê (çíèêíåííÿ, ñìåðòü) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ôîðìîþ ÍÂ-3 çã³äíî ç äîäàòêîì 4 äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹36, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360, à òàêîæ â³äïîâ³äíèé äîêóìåíò, ïåðåäáà÷åíèé Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåäîòðèìàííÿ ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 36 â³ä 06 ëþòîãî 2001 ðîêó, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360 ñòîñîâíî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ùîäî ðîçñë³äóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí îòðèìàííÿ íèì òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ïðèçíà÷èòè òà ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 36 â³ä 06 ëþòîãî 2001 ðîêó, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, çàçíà÷àþ÷è ïðî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ´ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî äîêóìåíòè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ïî䳿 òðàâìóâàííÿ ïîçèâà÷à ó 2017 ðîö³ â³äñóòí³ òà äî çàÿâè îñòàíí³ì òàêîæ íàäàíî íå áóëî. Òàêîæ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïîçèâà÷ íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ó ðîçóì³íí³ ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», òîìó ùîäî íüîãî íå ìîæå áóòè ïðîâåäåíî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ïîçèâà÷ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ëèøå ó æîâòí³ 2020 ðîêó ñòàëî â³äîìî, ùî ôàêò éîãî òðàâìóâàííÿ íå çàô³êñîâàíî òà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðîâîäèëîñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 , âîä³é 3 àâòîìîá³ëüíîãî âçâîäó 1 àâòîìîá³ëüíî¿ ðîòè çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» çã³äíî íàêàçó ¹21-ÐÑ â³ä 30 áåðåçíÿ 2019 ðîêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Çà òâåðäæåííÿì ïîçèâà÷à â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íèì áóëà îòðèìàíà òðàâìà, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî çã³äíî äîâ³äêè äî àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ Ñåð³ÿ 12 ÀÀÁ ¹471831 â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëà ïðèñâîºíà II (äðóãà) ãðóïà ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ òðàâìà ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíà ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Òàëüí³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç êëîïîòàííÿì â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç òðàâìîþ, ïîâ`ÿçàíîþ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  æîâòí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷åì îòðèìàíî âèòÿã ç ïðîòîêîëó ¹110 â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì. Çã³äíî âèùåâêàçàíîãî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ³ç òðàâìîþ, ïîâ`ÿçàíîþ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè â³äñóòí³é äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êàë³öòâà), ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ..., çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975. Ïðè öüîìó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 (ïðàâîíàñòóïíèê â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ëèñòîì ¹1431 â³ä 26 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîâ³äîìèëà êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðî òå, ùî ôàêò òðàâìóâàííÿ ïîçèâà÷à íå çàô³êñîâàíî òà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðîâîäèëîñÿ. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êåð³âíèöòâà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïðàâîíàñòóïíèê â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà ç âèìîãîþ ïðîâåñòè ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ïðè÷èí òà îáñòàâèí îòðèìàííÿ òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ñêëàñòè â³äïîâ³äíèé äîêóìåíò, ïåðåäáà÷åíèé ²íñòðóêö³ºþ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹36 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360) òà Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975. Âêàçàíà çàÿâà îòðèìàíà â³äïîâ³äà÷åì 20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Çà òâåðäæåííÿì ïîçèâà÷à â³í íå îòðèìóâàâ æîäíî¿ ïèñüìîâî¿ â³äïîâ³ä³ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íîðìè ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíó â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360 âèçíà÷àþòü îáîâ`ÿçîê êîìàíäèð³â â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïî êîæíîìó íåùàñíîãî âèïàäêó ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Çâàæàþ÷è íà äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ïðèçíà÷èòè òà ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàçíà÷åíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè â³í çíàéøîâ ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. ×àñòèíîþ 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" âèçíà÷åíî ïî÷àòîê ³ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ÷àñ òà ì³ñöå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 24 âêàçàíîãî Çàêîíó (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì) â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: 1) íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî â ³íøîìó ì³ñö³ ðîáîòè (çàíÿòü) ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî (íàâ÷àëüíîãî) ÷àñó, âêëþ÷àþ÷è ïåðåðâè, âñòàíîâëåí³ ðîçïîðÿäêîì (ðîçêëàäîì çàíÿòü); 2) íà øëÿõó ïðÿìóâàííÿ íà ñëóæáó àáî ç³ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâèõ ïî¿çäîê, ïîâåðíåííÿ äî ì³ñöÿ ñëóæáè; 3) ïîçà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, ÿêùî ïåðåáóâàííÿ òàì â³äïîâ³äຠîáîâ`ÿçêàì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî éîãî áóëî íàïðàâëåíî òóäè çà íàêàçîì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà); 4) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ îáîâ`ÿçê³â, ó òîìó ÷èñë³ ó âèïàäêàõ, ÿêùî ö³ îáîâ`ÿçêè íå áóëè ïîâ`ÿçàí³ ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ; 5) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç óðÿòóâàííÿ ëþäñüêîãî æèòòÿ, îõîðîíè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà îõîðîíè ïðàâîïîðÿäêó. Ïîðÿäîê ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³êó íåùàñíèõ âèïàäê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà çáîðè (â ïîäàëüøîìó - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü, îòðèìàíèõ íèìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â), òà àâàð³é, ùî ñòàëèñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ëàõ öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) ïåðåäáà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹ 36, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360 (â ïîäàëüøîìó - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 36, â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ âèíèêíåííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, à ñàìå îáìåæåíî¿ â ÷àñ³ ïî䳿 àáî ðàïòîâîãî âïëèâó íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåáåçïå÷íîãî ôàêòîðà ÷è ñåðåäîâèùà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âíàñë³äîê ÷îãî çàô³êñîâàíî øêîäó çäîðîâ`þ, çîêðåìà â³ä îäåðæàííÿ íèì ïîðàíåííÿ, òðàâìè, ó òîìó ÷èñë³ âíàñë³äîê ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü, çàïîä³ÿíèõ ³íøîþ îñîáîþ, ãîñòðîãî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ ³ ãîñòðîãî ïðîôåñ³éíîãî îòðóºííÿ, îäåðæàííÿ ñîíÿ÷íîãî àáî òåïëîâîãî óäàðó, îï³êó, îáìîðîæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ óòîïëåííÿ, óðàæåííÿ åëåêòðè÷íèì ñòðóìîì, áëèñêàâêîþ òà ³îí³çóþ÷èì âèïðîì³íþâàííÿì, îòðèìàííÿ ³íøèõ óøêîäæåíü âíàñë³äîê àâàð³¿, ïîæåæ³, ñòèõ³éíîãî ëèõà (çåìëåòðóñ, çñóâ, ïîâ³íü, óðàãàí òîùî), êîíòàêòó ç ïðåäñòàâíèêàìè òâàðèííîãî ³ ðîñëèííîãî ñâ³òó, êîìàõàìè, ³íøèìè ïðåäñòàâíèêàìè ôëîðè ³ ôàóíè (äàë³ - íåùàñí³ âèïàäêè), ÿê³ ïðèçâåëè äî çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îäèí äåíü ³ á³ëüøå, à òàêîæ ó âèïàäêó ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ³ç ïðèïèñàìè ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî êîæíèé íåùàñíèé âèïàäîê ïîòåðï³ëèé àáî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé éîãî âèÿâèâ, ÷è ³íøà îñîáà ïîâèíåí(íà) íåãàéíî ñïîâ³ñòèòè áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ÷è êåð³âíèêà ðîá³ò ³ âæèòè çàõîä³â ùîäî íàäàííÿ íåîáõ³äíî¿ äîïîìîãè ïîòåðï³ëîìó. Ó ðàç³ íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó áåçïîñåðåäí³é êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) àáî êåð³âíèê ðîá³ò çîáîâ`ÿçàíèé: - òåðì³íîâî îðãàí³çóâàòè íàäàííÿ äîìåäè÷íî¿ äîïîìîãè, à ïî ìîæëèâîñò³ - íåâ³äêëàäíî¿ (åêñòðåíî¿) ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ïîòåðï³ëîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, çàáåçïå÷èòè çà íåîáõ³äíîñò³ éîãî äîñòàâêó äî â³éñüêîâîãî àáî íàéáëèæ÷îãî ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó; - íåãàéíî ïîâ³äîìèòè ïðî íåùàñíèé âèïàäîê êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; - çáåðåãòè äî ïðèáóòòÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó ì³ñöå ïî䳿 òà óñòàòêóâàííÿ, ÿêå òàì çíàõîäèëîñü, ó òàêîìó ñòàí³, ó ÿêîìó âîíè ïåðåáóâàëè íà ìîìåíò íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó (ÿêùî öå íå çàãðîæóº æèòòþ ÷è çäîðîâ`þ ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ íå ïðèçâåäå äî á³ëüø òÿæêèõ íàñë³äê³â), à òàêîæ âæèòè çàõîä³â ùîäî íåäîïóùåííÿ ïîä³áíèõ íåùàñíèõ âèïàäê³â. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ íåùàñíèé âèïàäîê, ïðî ÿêèé íå áóëî ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìëåíî êîìàíäóâàííþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî âíàñë³äîê ÿêîãî âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ íàñòàëà íå â³äðàçó, ðîçñë³äóºòüñÿ çã³äíî ç ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ðàïîðòó ïîòåðï³ëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî çàÿâè îñîáè, ÿêà ïðåäñòàâëÿº éîãî ³íòåðåñè. Ó ðàç³ ïåðåôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ÿê³é ñòàâñÿ òàêèé íåùàñíèé âèïàäîê, ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì, à ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà â³äñóòíîñò³ ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Çà ïóíêòîì 5 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåùàñíèé âèïàäîê, ó ñâîþ ÷åðãó çîáîâ`ÿçàíèé íåãàéíî ÷åðåç çàñîáè çâ`ÿçêó ïîâ³äîìèòè ïðî íåùàñíèé âèïàäîê (çíèêíåííÿ, ñìåðòü) ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) òà ïðîòÿãîì äîáè íàäàòè éîìó ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ çà ôîðìîþ ÍÂ-1 çã³äíî ç äîäàòêîì 2 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (äàë³ - ïîâ³äîìëåííÿ çà ôîðìîþ ÍÂ-1), à òàêîæ ïðîòÿãîì äîáè ïðèçíà÷èòè êîì³ñ³þ ç ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ÷èñåëüí³ñòþ íå ìåíø ÿê òðè îñîáè ó ñêëàä³ ãîëîâè êîì³ñ³¿ (ÿêèì º îäèí ³ç éîãî çàñòóïíèê³â) òà ÷ëåí³â - êîìàíäèðà áàòàëüéîíó (äèâ³ç³îíó, åñêàäðèëü¿ òîùî), äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäèòü ï³äðîçä³ë, äå ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê, òà çàëåæíî â³ä òîãî, ç ÷èì ïîâ`ÿçàíèé íåùàñíèé âèïàäîê, - ôàõ³âö³â ïðîô³ëüíèõ ñëóæá (îçáðîºííÿ, òèëó, ïîæåæíî¿, àâòîìîá³ëüíî¿, ³íæåíåðíî¿, ìåäè÷íî¿ òîùî). Ïóíêò 8 Ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ âêàçóº, ùî êîì³ñ³ÿ ç ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ïðîâîäèòü ðîçñë³äóâàííÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ä³á ç ìîìåíòó ¿¿ óòâîðåííÿ. Êîì³ñ³ÿ ç ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó çîáîâ`ÿçàíà: - îáñòåæèòè ì³ñöå íåùàñíîãî âèïàäêó, îïèòàòè ñâ³äê³â ³ îñ³á, ÿê³ ïðè÷åòí³ äî ïî䳿, òà îäåðæàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïîòåðï³ëîãî, ÿêùî öå ìîæëèâî; - ç`ÿñóâàòè îáñòàâèíè òà ïðè÷èíè, ùî ïðèçâåëè äî íåùàñíîãî âèïàäêó, óñòàíîâèòè îñ³á, ÿê³ äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (çàêîí³â, â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, ïîëîæåíü, ïðàâèë, ³íñòðóêö³é, íàñòàíîâ òîùî), à òàêîæ ðîçðîáèòè çàõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ ïîä³áíèì âèïàäêàì; - ñêëàñòè àêò ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó (çíèêíåííÿ, ñìåðò³, àâàð³¿) çà ôîðìîþ ÍÂ-2 çã³äíî ç äîäàòêîì 3 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (äàë³ - àêò çà ôîðìîþ ÍÂ-2) òà àêò ïðî íåùàñíèé âèïàäîê (çíèêíåííÿ, ñìåðòü) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ôîðìîþ ÍÂ-3 çã³äíî ç äîäàòêîì 4 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (äàë³ - àêò çà ôîðìîþ ÍÂ-3) ó ðàç³, ÿêùî íåùàñíèé âèïàäîê (ñìåðòü) âèçíàíèé êîì³ñ³ºþ ç ðîçñë³äóâàííÿ òàêèì, ùî ïîâ`ÿçàíèé ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ íàäàòè ¿õ êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà çàòâåðäæåííÿ. Àêòè ï³äïèñóþòüñÿ ãîëîâîþ êîì³ñ³¿ òà ¿¿ ÷ëåíàìè. Ó ðàç³ íåçãîäè ç³ çì³ñòîì àêòà ÷ëåí êîì³ñ³¿ ï³äïèñóº éîãî ç â³äì³òêîþ ïðî íàÿâí³ñòü îêðåìî¿ äóìêè, ÿêó âèêëàäຠïèñüìîâî ³ äîäຠäî àêòà çà ôîðìîþ ÍÂ-2, ÿê éîãî íåâ³ä`ºìíó ÷àñòèíó. Äî àêòà äîäàþòüñÿ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â, ïîòåðï³ëîãî, à çà ïîòðåáè òàêîæ ñõåìè, ôîòîãðàô³¿, âèòÿãè ç åêñïëóàòàö³éíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ùî õàðàêòåðèçóþòü ì³ñöå ïî䳿 (óñòàòêóâàííÿ, ìàøèíè, àïàðàòóðà, òåðèòîð³ÿ, áóä³âëÿ òîùî), ìåäè÷íèé âèñíîâîê ùîäî ä³àãíîçó ïîòåðï³ëîãî, íàÿâíîñò³ â éîãî îðãàí³çì³ àëêîãîëþ, îòðóéíèõ ÷è íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí. ßê çàçíà÷åíî ó ïóíêò³ 9 ²íñòðóêö³¿, ÿêùî íåùàñíèé âèïàäîê âèçíàíèé êîì³ñ³ºþ ç ðîçñë³äóâàííÿ òàêèì, ùî íå ïîâ`ÿçàíèé ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà çàòâåðäæåííÿ êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàäàºòüñÿ ò³ëüêè àêò çà ôîðìîþ ÍÂ-2. Îòæå, çà çì³ñòîì íàâåäåíèõ íîðì ²íñòðóêö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³ìè ðåãëàìåíòîâàíî ÷³òêèé ïîðÿäîê òà îñîáëèâîñò³ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíèõ âèïàäê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, à ñàìå âñòàíîâëåíî ïåâíèé àëãîðèòì ä³é, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè â÷èíåí³ ÿê ç áîêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî îñîáè, ùî ïðåäñòàâëÿº öüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ç ÿêèì òðàïèâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê, â òîìó ÷èñë³ éîãî áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) àáî êåð³âíèêà ðîá³ò òàê ³ ç³ ñòîðîíè êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ðàç³ îòðèìàííÿ íèì â³äïîâ³äíîãî çâåðíåííÿ â³ä îñòàíí³õ. Ïðè öüîìó, ïðèïèñàìè ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äí³ ñïîâ³ùåííÿ ïðî íåùàñíèé âèïàäîê ïîâèíí³ â³äáóâàòèñü íåãàéíî, ï³ñëÿ ÷îãî âèçíà÷åíî ïåâíèé àëãîðèòì ä³é óïîâíîâàæåíèõ îñ³á íàïðàâëåíèõ çîêðåìà íà ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, à ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó, òîáòî êîëè ïðî òàêèé âèïàäîê íå áóëî ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìëåíî êîìàíäóâàííþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî âíàñë³äîê ÿêîãî âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ ïîòåðï³ëîãî íàñòàëà íå â³äðàçó - çàçíà÷åíå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ðàïîðòó ïîòåðï³ëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî çàÿâè îñîáè, ÿêà ïðåäñòàâëÿº éîãî ³íòåðåñè. ßê âæå çàçíà÷àëîñü, çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ â³äïîâ³äíå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ âèíèêíåííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ÿêèé ïðèçâ³â äî çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îäèí äåíü ³ á³ëüøå, ³ áóâ îáë³êîâàíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïóíêò 3 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ âêàçóº íà íåîáõ³äí³ñòü íåãàéíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîòåðï³ëèì â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó, àáî â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé éîãî âèÿâèâ, ÷è ³íøîþ îñîáîþ áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ÷è êåð³âíèêà ðîá³ò, à â ïîäàëüøîìó òàêîæ íåãàéíîãî ïîâ³äîìëåííÿ îñòàíí³ìè êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè.  òîìó æ ðàç³, êîëè ïðî íåùàñíèé âèïàäîê íå áóëî ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìëåíî, àáî âíàñë³äîê òàêîãî íåùàñíîãî âèïàäêó âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íàñòàëà íå â³äðàçó, ïîòåðï³ëèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí ïîäàòè ðàïîðò, àáî â³äïîâ³äíà çàÿâà ìîæå áóòè ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà ïðåäñòàâëÿº òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Âò³ì, àí³ ïîçèâà÷åì, àí³ â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî íàäàíî äîêàç³â íàÿâíîñò³ ñâîº÷àñíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåùàñíèé âèïàäîê ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà ÿê ñàìèì ïîòåðï³ëèì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ÷è ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ âèÿâèëè òàêèé âèïàäîê - ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) àáî êåð³âíèêà ðîá³ò, òàê ³ ïîâ³äîìëåííÿ îñòàíí³ìè (áåçïîñåðåäí³ì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) àáî êåð³âíèêîì ðîá³ò) - êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïðèïèñàìè âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ôàêòè÷íî íå óíîðìîâàíî ÷³òêèõ ñòðîê³â, ïðîòÿãîì ÿêîãî ìîæëèâå ïðîâåäåííÿ äàíîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àäæå çà çì³ñòîì ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíà àëüòåðíàòèâà - â÷èíåííÿ ðåãëàìåíòîâàíèõ ä³é ó ðàç³ íåãàéíîãî ñïîâ³ùåííÿ â³äïîâ³äíèõ îñ³á ïðî íåùàñíèé âèïàäîê, òà ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó (àáî êîëè âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ íàñòàëà íå â³äðàçó) - öèõ æå ä³é, àëå ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ðàïîðòó ïîòåðï³ëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî çàÿâè îñîáè, ÿêà ïðåäñòàâëÿº éîãî ³íòåðåñè. Ó äàíîìó âèïàäêó, â³äïîâ³äíå çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ìàëî ì³ñöå âæå ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ì³ñòèëî ïðîõàííÿ ïðîâåñòè ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî çà éîãî òâåðäæåííÿì ìàëî ì³ñöå ï³ä ÷àñ íåñåííÿì íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì íå ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà íå íàäàíî â³äïîâ³äü íà çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí îòðèìàííÿ íèì òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.6 ðîçä³ëó 1 ²íñòðóêö³¿ ¹36 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíèõ âèïàäê³â ñêëàäàºòüñÿ àêò. Íåùàñí³ âèïàäêè, íà ÿê³ ñêëàäàºòüñÿ àêò ïðî íåùàñíèé âèïàäîê, ðåºñòðóþòüñÿ ó æóðíàë³ ðåºñòðàö³¿ ïîòåðï³ëèõ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 18 Ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹36 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèäຠíàêàç. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñêëàäàºòüñÿ äîâ³äêà ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà) ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ äîäàòêîì 5 äî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 402. Òàêèì ÷èíîì, âèäàííþ âêàçàíèõ äîêóìåíò³â ïåðåäóº ïåâíà ïðîöåäóðà, ïåðåäáà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì, òà ¿¿ îôîðìëåííÿ íàëåæèòü äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî íà òå îðãàíó, â³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â, çàçíà÷åíèõ â àêò³ êîì³ñ³ºþ ç ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó. Êîëè ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íàä³ëåíèé äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, ñóä ìîæå ëèøå âêàçàòè íà âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, äîïóùåí³ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ (ä³é), òà çàçíà÷èòè íîðìó çàêîíó, ÿêó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí çàñòîñóâàòè ïðè â÷èíåíí³ ïåâíî¿ ä³¿ (ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ) ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí. Çã³äíî ç Ðåêîìåíäàö³ÿìè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòèìè 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó íà 316-é íàðàä³, ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ âèñíîâîê, ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çîáîâ`ÿçàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ïðèçíà÷èòè òà ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òðàâìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 36 â³ä 06 ëþòîãî 2001 ðîêó, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ïðèïèñè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 240, 242-244, 250, 308, 311, 312, 315, 320, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠêð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í.Ì. ªãîðîâà Ñóää³ ª.Î. Ñîðî÷êî ².Â. Ôåäîòîâ