Ухвала Вищий антикорупційний суд № 755/12530/18
від 18.02.2022 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 755/12530/18 Ïðîâàäæåííÿ1-â/991/1/22 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È ïðî â³äìîâó ó ïîäàíí³ ïðî ðîçñòðî÷êó âèïëàòè øòðàôó àáî çàì³íó íåñïëà÷åíî¿ ñóìè øòðàôó ³íøèì ïîêàðàííÿì 18 ëþòîãî 2022 ðîêó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , éîãî çàõèñíèê³â, àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Êèºâ³ ïîäàííÿ íà÷àëüíèêà Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ¹ 2 ô³ë³¿ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Öåíòð ïðîáàö³¿» ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ñìò. Âàñèëüê³âêà, Âàñèëüê³âñüêîãî ðàéîíó, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , çàñóäæåíîãî âèðîêîì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî ÷îòèðüîõ ðîê³â ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç³ øòðàôîì ó ðîçì³ð³ 1 000 íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ17 000 (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü 00 êîï³éîê, ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é, ñòðîêîì íà 1 (îäèí) ð³ê, ïðî ðîçñòðî÷êó âèïëàòè øòðàôó àáî çàì³íó íåñïëà÷åíî¿ ñóìè øòðàôó ïîêàðàííÿì ó âèä³ ãðîìàäñüêèõ, âèïðàâíèõ ðîá³ò àáî ïîçáàâëåííÿ âîë³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1. 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó âèðîêîì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 áóëî âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òà ïðèçíà÷åíî éîìó ïîêàðàííÿ ó âèä³ ÷îòèðüîõ ðîê³â ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç³ øòðàôîì ó ðîçì³ð³ 17 000 ãðèâåíü 00 êîï³éîê, à òàêîæ ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é, ñòðîêîì íà îäèí ð³ê. 2. Öåé âèðîê íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè 08 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó òà áóâ íàïðàâëåíèé íà âèêîíàííÿ äî Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ¹ 2 ô³ë³¿ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Öåíòð ïðîáàö³¿» ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ 12 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ ïîêàðàííÿ ó âèä³ øòðàôó. 3. Óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ç ïèòàíü ïðîáàö³¿ âèðîê áóâ îòðèìàíèé íà âèêîíàííÿ 01 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Òîãî æ äíÿ çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_6 îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñïëàòèòè øòðàô ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ âèðîêîì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè. 4. 04 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íà÷àëüíèê Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ¹ 2 ô³ë³¿ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Öåíòð ïðîáàö³¿» ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèê âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_9 íàïðàâèâ äî ñóäó ïîäàííÿ â ïîðÿäêó ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 26 Êðèì³íàëüíî âèêîíàâ÷îãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî ðîçñòðî÷êó âèïëàòè øòðàôó àáî çàì³íó íåñïëà÷åíî¿ ñóìè øòðàôó ³íøèì ïîêàðàííÿì. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàâ òèì, ùî ñòàíîì íà 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â³ää³ë ïðîáàö³¿ íå îòðèìóâàâ â³ä çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_6 äîêóìåíò³â ïðî ñïëàòó øòðàôó àáî áóäü-ÿêî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ íèì âèðîêó ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ. 5. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïîäàííÿ áóëî ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ùî â³äáóëîñü 11 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_6 íå çÿâèâñÿ, ïðîòå ñóä ñâîºþ óõâàëîþ, çàíåñåíîþ òîãî æ äíÿ äî æóðíàëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, âèçíàâ éîãî ÿâêó îáîâÿçêîâîþ. Ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 26 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, áóëî â³äêëàäåíî çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó, àäæå çà íàäàíîþ àäâîêàòàìè ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 ³íôîðìàö³ºþ ÎÑÎÁÀ_6 ñïëàòèâ øòðàô ó ïîâíîìó îáñÿç³. 6. 26 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ñóä çâåðíóâñÿ äî Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ¹ 2 Գ볿 Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Öåíòð ïðîáàö³¿» ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ç òèì, ùîá îòðèìàòè àêòóàëüíó ³íôîðìàö³þ ùîäî ñòàíó âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 âèðîêó ñóäó (à.ñ. 127-128). 7. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ÿêå â³äáóëîñü 15 ëþòîãî 2022 ðîêó, ç`ÿâèâñÿ çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî çàõèñíèê àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 . Âîíè íàäàëè ñóäó êîï³þ äóáë³êàòó êâèòàíö³¿ 0.0.2440418152.1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 17 000 ãðèâåíü 00 êîï³éîê áóâ ñïëà÷åíèé ó ïîâíîìó îáñÿç³ (à.ñ. 143), à òîìó çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîäàííÿ îðãàíó ïðîáàö³¿. Òîãî æ äíÿ ñóä ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ¹ 2 Գ볿 Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Öåíòð ïðîáàö³¿» ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ç òèì, ùîá ïåðåâ³ðèòè ³íôîðìàö³þ, íàäàíó ñòîðîíîþ çàõèñòó (à.ñ. 149-150). ²². Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ 8. Ïðîêóðîð ââàæàâ, ùî ó âèïàäêó ï³äòâåðäæåííÿ îðãàíîì âèêîíàííÿ ïîêàðàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñïëàòó ÎÑÎÁÀ_6 øòðàôó ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîäàííÿ â³äñóòí³. 9. Çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_6 , à òàêîæ éîãî çàõèñíèêè àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 çàçíà÷àëè, ùî îñê³ëüêè øòðàô ôàêòè÷íî ñïëà÷åíèé, ïîäàííÿ îðãàíó âèêîíàííÿ ïîêàðàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. 10. Áðîâàðñüêèé ðàéîííèé â³ää³ë ¹ 2 ô³ë³¿ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Öåíòð ïðîáàö³¿» ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëÿâñÿ ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñâîº÷àñíî òà íàëåæíèì ÷èíîì, ïðîòå, ïðèáóòòÿ ñâîãî ïðåäñòàâíèêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èâ, ïðî ïðè÷èíè éîãî íåïðèáóòòÿ ñóä íå ïîâ³äîìèâ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 539 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íåïðèáóòòÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ðîçãëÿäó ïîäàííÿ, íå ïåðåøêîäæàº ïðîâåäåííþ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïðîòå, 16 ëþòîãî 2022 ðîêó ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ñóäó íàä³éøîâ ëèñò çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ¹ 2 ô³ë³¿ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Öåíòð ïðîáàö³¿» ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_10 çà âèõ³äíèì íîìåðîì 32/6/774-22 â³ä 07 ëþòîãî 2022 ðîêó, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_6 ä³éñíî ñïëàòèâ øòðàô â ðîçì³ð³ 17 000 ãðèâåíü 00 êîï³éîê çã³äíî ç êâèòàíö³ºþ 0.0.2440418152.1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó. ²²². Ìîòèâè òà îá´ðóíòóâàííÿ ñóäó Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè ïîäàííÿ òà äîñë³äèâøè íàäàí³ ñóäó ìàòåð³àëè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîäàííÿ íà÷àëüíèêà Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ¹ 2 ô³ë³¿ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Öåíòð ïðîáàö³¿» ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 ïðî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîçñòðî÷êó âèïëàòè øòðàôó àáî çàì³íó íåñïëà÷åíî¿ ñóìè øòðàôó ³íøèì ïîêàðàííÿì íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. 11. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 26 Êðèì³íàëüíî- âèêîíàâ÷îãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàñóäæåíèé çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè øòðàô ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ âèðîêîì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè ³ ïîâ³äîìèòè ïðî öå êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ³íñïåêö³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ øëÿõîì ïðåä`ÿâëåííÿ äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó øòðàôó. Ó ðàç³ íåñïëàòè çàñóäæåíèì øòðàôó ó âêàçàíèé ñòðîê, ñóä çà ïîäàííÿì êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ³íñïåêö³¿ (óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ç ïèòàíü ïðîáàö³¿) ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïðî ðîçñòðî÷êó âèïëàòè íåñïëà÷åíî¿ ñóìè øòðàôó àáî çàì³íó íåñïëà÷åíî¿ ñóìè øòðàôó ïîêàðàííÿì ó âèä³ ãðîìàäñüêèõ, âèïðàâíèõ ðîá³ò àáî ïîçáàâëåííÿ âîë³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. 12. Çàçíà÷åíå òàêîæ êîðåñïîíäóºòüñÿ ³ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 53 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ó ðàç³ íåñïëàòè øòðàôó â ðîçì³ð³ íå á³ëüøå òðüîõ òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí òà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ðîçñòðî÷êè éîãî âèïëàòè, ñóä çàì³íþº íåñïëà÷åíó ñóìó øòðàôó ïîêàðàííÿì ó âèä³ ãðîìàäñüêèõ ðîá³ò ³ç ðîçðàõóíêó îäíà ãîäèíà ãðîìàäñüêèõ ðîá³ò çà îäèí óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî âèïðàâíèìè ðîáîòàìè ³ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü âèïðàâíèõ ðîá³ò çà äâàäöÿòü óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, àëå íà ñòðîê íå á³ëüøå äâîõ ðîê³â. 13. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âèðîê Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè 08 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó, à øòðàô áóâ ñïëà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 ëèøå 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, òîáòî çà ìåæàìè âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó. Ïðîòå, ñòàíîì íà 16 ëþòîãî 2022 ðîêó â³ää³ë ïðîáàö³¿ ï³äòâåðäèâ îòðèìàííÿ â³ä ÎÑÎÁÀ_6 äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó øòðàôó. 14. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ñóä êîíñòàòóº, ùî ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ïîäàííÿ çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_6 ñïëàòèâ øòðàô, òîáòî ôàêòè÷íî öåé âèä ïîêàðàííÿ âèêîíàíèé, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ ðîçñòðî÷êè âèïëàòè ñóìè øòðàôó àáî éîãî çàì³íè ³íøèì ïîêàðàííÿì íàðàç³ â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 371, 372, 376, 537, 539 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 26 Êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷îãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 53 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóä³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîäàííÿ íà÷àëüíèêà Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ¹ 2 ô³ë³¿ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Öåíòð ïðîáàö³¿» ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 ïðî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîçñòðî÷êó âèïëàòè íåñïëà÷åíî¿ ñóìè øòðàôó àáî çàì³íó íåñïëà÷åíî¿ ñóìè øòðàôó ïîêàðàííÿì ó âèä³ ãðîìàäñüêèõ, âèïðàâíèõ ðîá³ò àáî ïîçáàâëåííÿì âîë³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ñòîñîâíî çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷åðåç Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ïðîòÿãîì ñåìè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3