Ухвала КАС ВС № 758/4475/18

УХВАЛА 17 лютого 2022 року Київ справа №758/4475/18 адміністративне провадження №К/990/6255/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Уханенка С.А., суддів - Кашпур О.В., Мацедонської В.Е., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, за участю третьої особи - Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, В С Т А Н О В И В: У квітні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, в якому просила визнати протиправним та скасувати постанову відповідача про закінчення виконавчого провадження від 28 грудня 2012 року ВП №28565963. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 листопада 2019 року в позові відмовлено. Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 оскаржила його в апеляційному порядку. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2022 року відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 листопада 2019 року. 15 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2022 року, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права і порушення ним норм процесуального права, просить скасувати оскаржене судове рішення. З 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року №460-IХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", яким внесено зміни до розділу 3 Глави 2 "Касаційне провадження", зокрема, щодо визначення підстав касаційного оскарження судових рішень та порядку їхнього розгляду. Так, відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження. За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що ОСОБА_1 оскаржує ухвалу суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження. Заявник зазначає, що висновки суду апеляційної інстанції щодо неповажності причин пропуску строку є необґрунтованими, оскільки строк пропущено через наявність непереборних обставин. Проте суд апеляційної інстанції не взяв до уваги ці доводи та безпідставно відмовив поновленні процесуального строку, визнавши неповажними причини його пропуску. Такі аргументи позивача є достатньо мотивованими та потребують перевірки. Отже, підставою відкриття касаційного провадження є правильність застосування cудом апеляційної інстанцій норм процесуального права, зокрема, правильності застосування положень статті 295 КАС України щодо підстав поновлення пропущеного процесуального строку. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві, за участю третьої особи - Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

2. Витребувати справу № 758/4475/18 із Окружного адміністративного суду міста Києва.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.А. Уханенко Судді: О.В. Кашпур В.Е. Мацедонська