Ухвала КАС ВС № 580/1512/21

УХВАЛА 17 лютого 2022 року м. Київ справа № 580/1512/21 адміністративне провадження № К/990/4267/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Яковенка М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Черкаській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень, УСТАНОВИВ: До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якому просив суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 06.11.2020 №0002992-0419-2305 на суму податкового зобов`язання 15550,27 грн за податковий період 2019 року; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 06.11.2020 №0002992-18-0419-2305 на суму податкового зобов`язання 13873,39 грн за податковий період 2018 року; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 06.11.2020 №0002992-17-0419-2305 на суму податкового зобов`язання 11924,48 грн за податковий період 2017 року. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року у задоволенні позову відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 грудня 2021 року рішення суду першої інстанції скасовано. Ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 28 січня 2022 року Головне управління ДПС у Черкаській області звернулося до суду з касаційною скаргою, в якій просило його скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Згідно пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності. Станом на 01 січня 2021 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270 грн. У цій справі оскаржуються податкові повідомлення - рішення від 06.11.2020 №0002992-0419-2305 на суму податкового зобов`язання 15550,27 грн; від 06.11.2020 №0002992-18-0419-2305 на суму податкового зобов`язання 13873,39 грн; від 06.11.2020 №0002992-17-0419-2305 на суму податкового зобов`язання 11924,48 грн. Зазначена сума не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже справа відноситься до категорії справ незначної складності. За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Аналіз доводів касаційної скарги не дає підстав суду касаційної інстанції для висновку про наявність у цьому випадку обставин, наведених у підпунктах «а»-«г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України. Щодо тверджень відповідача про те, що справа становить значний суспільний інтерес або для нього має виняткове значення, то суд звертає увагу на те, що об`єктивних доказів на підтвердження зазначеного, а також ґрунтовних доводів у чому саме полягає значний суспільний інтерес, винятковість даної справи для нього скаржником не наведено. Отже, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що випадків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, не встановлено, а тому рішення суду апеляційної інстанції у цій справі не підлягає касаційному оскарженню. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Черкаській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В.Білоус Судді І.Л.Желтобрюх М.М.Яковенко