Ухвала КАС ВС № 560/6462/21

ÓÕÂÀËÀ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ 16 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 560/6462/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/43898/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Áåðíàçþêà ß.Î., ñóää³â Áåâçåíêî Â.Ì. òà Êîâàëåíêî Í.Â., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/6462/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ (äàë³ ñêàðæíèê, Óïðàâë³ííÿ) íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç ðóõó ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà íàäàíî ñêàðæíèêó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè øëÿõîì íàïðàâëåííÿ íà àäðåñó ñóäó äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. 31 ãðóäíÿ 2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó íàä³éøëè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêàðæíèêîì âèêîíàíî âèìîãè óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó òà óñóíóòî çàçíà÷åí³ ó í³é íåäîë³êè. ßê óáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³ º ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Óïðàâë³ííÿ ùîäî íå çàñòîñóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïî ð³øåííþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹560/7638/20, çã³äíî äîâ³äêè Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹ÕÑ-52985, ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 83% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ¿¿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ç óðàõóâàííÿì 100% ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, çîáîâ`ÿçàííÿ Óïðàâë³ííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïî ð³øåííþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 560/7638/20, çã³äíî äîâ³äêè Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹ÕÑ-52985, ïåíñ³¿ ç çàñòîñóâàííÿì 83% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì 100% ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, òà çä³éñíèòè äîïëàòó äîíàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ïåíñ³é. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äáóâàâñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 12 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ àáî ³íøèõ ñïðàâ, äëÿ ÿêèõ ïð³îðèòåòíèì º øâèäêå âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ (ìàëîçíà÷íà ñïðàâà) - àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà, ó ÿê³é õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ òà ñêëàä ó÷àñíèê³â òîùî íå âèìàãàþòü ïðîâåäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà (àáî) ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ äëÿ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî âñòàíîâëåííÿ ¿¿ îáñòàâèí. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º, çîêðåìà, ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì â êîíòåêñò³ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â äàíîìó âèïàäêó îñêàðæóþòüñÿ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ) íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü âêàçàíèõ íîðì ó ¿õíüîìó âçàºìîçâ`ÿçêó äຠçìîãó ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ò³ëüêè ç òèìè þðèäè÷íèìè ôàêòàìè, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ÿêèõ âèêëàäåíèé ó ï³äïóíêòàõ "à", "á", "â" òà "ã" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íàÿâíîñò³ òàêèõ âèíÿòêîâèõ îáñòàâèí ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Âêàçàí³ êðèòå𳿠ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåí³ çàäëÿ ìîæëèâîñò³ çàáåçïå÷åííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì êëþ÷îâî¿ ìåòè êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó - âèïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê òà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ñóäî÷èíñòâà, ùî ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Êàñàö³éíèé ïåðåãëÿä çà ñâîºþ ñóòí³ñòþ ìຠåêñòðàîðäèíàðíèé õàðàêòåð ³ ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ îñíîâîïîëîæíèõ ãàðàíò³é ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ÿê³ ñòàíîâëÿòü çì³ñò êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Çàçíà÷åíà íîðìà Êîäåêñó óçãîäæóºòüñÿ ç ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèì äî îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà â³äíîñèòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. Àíàëîã³÷íå ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåíå ó ïóíêò³ 7 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2 òà ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 13 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â". Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, Âåðõîâíèé Ñóä, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 125 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íàéâèùèì ñóäîâèì îðãàíîì, âèêîíóº ôóíêö³þ "ñóäó ïðàâà", ùî ðîçãëÿäຠñïîðè, ÿê³ ìàþòü íàéâàæëèâ³øå (ïðèíöèïîâå) çíà÷åííÿ äëÿ ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Òèì ñàìèì Âåðõîâíèé Ñóä çà äîïîìîãîþ çàãàëüíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ äîçâîëÿº äîñÿãíóòè ³íäèâ³äóàëüíîãî áëàãà ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ëþäèíà, ¿¿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü, íåäîòîðêàíí³ñòü ³ áåçïåêà âèçíàþòüñÿ â Óêðà¿í³ íàéâèùîþ ñîö³àëüíîþ ö³íí³ñòþ. Çã³äíî ç ³ìïåðàòèâíèìè âèìîãàìè ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" òà ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ çàñòîñîâóþòü ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ùî ì³ñòèòü â³äïîâ³äíó íîðìó ïðàâà; ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó; îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè íå ìîæóòü ïðèéìàòè ð³øåííÿ, ÿê³ ñêàñîâóþòü ñóäîâ³ ð³øåííÿ àáî çóïèíÿþòü ¿õ âèêîíàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðèçíà÷åííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ÿê íàéâèùî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â Óêðà¿í³ - öå, ó ïåðøó ÷åðãó, ñôîðìóâàòè îá´ðóíòîâàíó ïðàâîâó ïîçèö³þ ñòîñîâíî çàñòîñóâàííÿ âñ³ìà ñóäàìè ó ïîäàëüø³é ðîáîò³ êîíêðåòíî¿ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî äîòðèìàííÿ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî áóëà íåïðàâèëüíî âèêîðèñòàíà ñóäîì ³ òàêèì ÷èíîì ñïðÿìóâàòè ñóäîâó ïðàêòèêó â ºäèíå ³ ïðàâèëüíå ïðàâîçàñòîñóâàííÿ (âêàçàòè íàïðÿìîê ó ÿêîìó ñë³ä çä³éñíþâàòè âèá³ð ïðàâîâî¿ íîðìè); íà ïðèêëàä³ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè ðîç`ÿñíèòè çì³ñò àêòà çàêîíîäàâñòâà â àñïåêò³ éîãî ðîçóì³ííÿ òà ðåàë³çàö³¿ íà ïðàêòèö³ â ³íøèõ ñïðàâàõ ç âêàç³âêîþ íà îáñòàâèíè, ùî ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè ïðè çàñòîñóâàíí³ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè, àëå íå íàâ`ÿçóþ÷è, ïðè öüîìó, íèæ÷åñòîÿùèì ñóäàì ðåçóëüòàò âèð³øåííÿ êîíêðåòíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè. Çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè º ðåàë³çàö³ºþ ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ùî º îäíèì ³ç ôóíäàìåíòàëüíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà ãàðàíòóº ðîçóìíó ïåðåäáà÷óâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, ñàìå òàêà ä³ÿëüí³ñòü Âåðõîâíîãî Ñóäó çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³ âñ³õ ãðîìàäÿí ïåðåä çàêîíîì, ÿêèé âò³ëþºòüñÿ øëÿõîì îäíàêîâîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ò³º¿ ñàìî¿ íîðìè çàêîíó â îäíàêîâèõ ñïðàâàõ ùîäî ð³çíèõ îñ³á. Òàêèé âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâöåì ï³äõ³ä äî ðîáîòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (ôîðìóâàííÿ â îêðåìèõ ñïðàâàõ êîíêðåòíèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, ùî º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ ñóä³â òà ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü) º îñîáëèâî àêòóàëüíèì ó ñâ³òë³ ïîëîæåíü ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 125 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ä³þòü ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí. Ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 32 Êîïåíãàãåíñüêî¿ Äåêëàðàö³¿, ñõâàëåíî¿ 12-13 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó Êîì³òåò³ ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè, çã³äíî ç ÿêèì ñõâàëþºòüñÿ ñóâîðå òà ïîñë³äîâíå çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³¿â ñòîñîâíî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ òà â ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîðèñòàííÿ ìîæëèâîñò³ îãîëîñèòè çàÿâó íåïðèéíÿòíîþ, ÿêùî çàÿâíèêè íå ïîñòðàæäàëè â³ä çíà÷íî¿ øêîäè. Ñóä âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çã³äíî ç ÿêîþ ïðàâî íà ñóä, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè äîçâîëåíèì çà çì³ñòîì îáìåæåííÿì, çîêðåìà, ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðã; òàê³ îáìåæåííÿ íå ìîæóòü çàøêîäæóâàòè ñàì³é ñóò³ ïðàâà äîñòóïó äî ñóäó, ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, à òàêîæ ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîïîðö³éí³ñòü ì³æ çàñòîñîâàíèìè çàñîáàìè òà ïîñòàâëåíîþ ìåòîþ (ïóíêò 36 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Golder v. the United Kingdom" ¹ 4451/70, ïóíêò 57 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ashingdane v. the United Kingdom" ¹ 8225/78, ïóíêò 37 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Guerin v. France" ¹ 25201/94, ïóíêò 96 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Krombach v. France" ¹ 29731/96, ïóíêòè 53, 55 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Âîëîâ³ê ïðîòè Óêðà¿íè" ¹ 15123/03, ïóíêò 27 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ïåëåâ³í ïðîòè Óêðà¿íè" ¹ 24402/02, ïóíêò 33 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ïåðåòÿêà òà Øåðåìåòüºâ ïðîòè Óêðà¿íè" ¹ 45783/05, óõâàëà ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ "Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè"); òàê³ îáìåæåííÿ äîçâîëÿþòüñÿ îïîñåðåäêîâàíî, îñê³ëüêè ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ùî ìîæå çì³íþâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá ³ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà; äåðæàâà âïðàâ³ âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, â òîìó ÷èñë³ é ïðîöåñóàëüí³ çàáîðîíè é îáìåæåííÿ, çì³ñò ÿêèõ ïîëÿãຠâ çàïîá³ãàíí³ áåçëàäíîãî ðóõó ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ "Osman v. The United Kingdom" ¹ 23452/94 òà "Kreuz v. Poland" ¹ 28249/95); óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè; çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿä ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ïóíêò 48 ð³øåííÿó ñïðàâ³ "Levages Prestations Services v. France" ¹ 21920/93 òà ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Brualla Gomez de la Torre v. Spain" ¹ 26737/95). Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ, ùî ì³ñòÿòüñÿ â Ðåêîìåíäàö³ÿõ ¹ R (95) 5 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 07 ëþòîãî 1995 ðîêó, çã³äíî ç ÿêèìè äåðæàâàì-÷ëåíàì ðåêîìåíäîâàíî âæèâàòè çàõîäè ùîäî âèçíà÷åííÿ êîëà ïèòàíü, ÿê³ âèêëþ÷àþòüñÿ ç ïðàâà íà àïåëÿö³þ òà êàñàö³þ, ùîäî ïîïåðåäæåííÿ áóäü-ÿêèõ çëîâæèâàíü ñèñòåìîþ îñêàðæåííÿ; ñêàðãè äî ñóäó òðåòüî¿ ³íñòàíö³¿ ìàþòü ïåðåäóñ³ì ïîäàâàòèñÿ ùîäî òèõ ñïðàâ, ÿê³ çàñëóãîâóþòü íà òðåò³é ñóäîâèé ðîçãëÿä, íàïðèêëàä ñïðàâ, ÿê³ ðîçâèâàòèìóòü ïðàâî àáî ñïðèÿòèìóòü îäíàêîâîìó òëóìà÷åííþ çàêîíó; âîíè òàêîæ ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ñêàðãàìè ó òèõ ñïðàâàõ, äå ïèòàííÿ ïðàâà ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ øèðîêîãî çàãàëó (÷àñòèíà "ñ" ñòàòò³ 7 Ðåêîìåíäàö³é). Òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèñëîâëåíó ó ð³øåíí³ "Zubac v. Croatia" [GC] â³ä 05 êâ³òíÿ 2018 ðîêó (¹ 40160/12), çã³äíî ç ÿêèì âèçíàíî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ï³ä ÷àñ âèçíàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íåïðèéíÿòíî¿ ratione valoris òà â³äìîâè ó ïåðåãëÿä³ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³. Ñóä, çîêðåìà âèõîäèâ ç íàñòóïíîãî: çàñòîñóâàííÿ ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðîãó ratione valoris äëÿ ïîäàííÿ ñêàðã äî âåðõîâíîãî ñóäó º ïðàâîì³ðíîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ ïðîöåñóàëüíîþ âèìîãîþ, âðàõîâóþ÷è ñàìó ñóòü ïîâíîâàæåíü âåðõîâíîãî ñóäó ùîäî ðîçãëÿäó ëèøå ñïðàâ â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ çíà÷óùîñò³; Ñóä âðàõîâóâàâ îáñÿã, â ÿêîìó ñïðàâó áóëî ðîçãëÿíóòî â ñóäàõ íèæ÷î¿ ³íñòàíö³¿, íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç³ ñïðàâåäëèâ³ñòþ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïðîâåäåíîãî â ñóäàõ íèæ÷î¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ õàðàêòåð ïîâíîâàæåíü ñóäó, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ; çàñòîñîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì îáìåæåíü ratione valoris äîñòóïó äî ñóä³â âèùî¿ ³íñòàíö³¿, Ñóä ïîâèíåí ó ð³çí³é ì³ð³ âðàõîâóâàòè äåÿê³ äîäàòêîâ³ ôàêòîðè, çîêðåìà, ïåðåäáà÷óâàí³ñòü îáìåæåííÿ òà ÷è ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî ö³ îáìåæåííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç "íàäì³ðíèì ôîðìàë³çìîì"; ñàìå íàö³îíàëüíèé âåðõîâíèé ñóä, ÿêùî öüîãî âèìàãຠíàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî, ïîâèíåí îö³íþâàòè òå, ÷è äîñÿãíóòî ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ïîð³ã ratione valoris äëÿ ïîäàííÿ ñêàðãè ñàìå äî öüîãî ñóäó; óçãîäæåíà íàö³îíàëüíà ñóäîâà ïðàêòèêà òà ïîñë³äîâíå çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ ïðàêòèêè, ÿê ïðàâèëî, çàäîâîëüíÿþòü êðèòåð³é ïåðåäáà÷óâàíîñò³ ñòîñîâíî îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ñóäó âèùî¿ ³íñòàíö³¿; Ñóä íàãîëîøóº íà ö³ííîñò³ òà âàæëèâîñò³ äîòðèìàííÿ ôîðìàë³çîâàíèõ íîðì ïðîöåñó, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ ñòîðîíè çàáåçïå÷óþòü âèð³øåííÿ ñïîðó, îñê³ëüêè çàâäÿêè öüîìó ìîæå, çîêðåìà, çàáåçïå÷óâàòèñÿ ð³âí³ñòü ñòîð³í, çàïîá³ãàòèñÿ ñâàâ³ëëÿ, çàáåçïå÷óâàòèñÿ åôåêòèâíå âèð³øåííÿ ñïîðó òà ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó, à òàêîæ çàáåçïå÷óâàòèñÿ þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü òà ïîâàãà äî ñóäó (ï.ï. 83-88, 96). ßê çàçíà÷èâ ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ "Íàóìåíêî ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 41984/98, ïóíêòó 52), ïðàâîâà ïåâí³ñòü (âèçíà÷åí³ñòü) ïåðåäáà÷ຠäîòðèìàííÿ ïðèíöèïó res judicata, òîáòî ïðèíöèïó îñòàòî÷íîñò³ ð³øåííÿ, íåäîïóñòèìîñò³ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó âæå ðàç âèð³øåíî¿ ñïðàâè; öåé ïðèíöèï íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî æîäíà ñòîðîíà íå ìຠïðàâà äîìàãàòèñÿ ïåðåãëÿäó ê³íöåâîãî ³ îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ò³ëüêè ç ìåòîþ íîâîãî ñëóõàííÿ ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè; ïîâíîâàæåííÿ ñóä³â âèùî¿ ëàíêè ïåðåãëÿäàòè ð³øåííÿ ïîâèíí³ âèêîðèñòîâóâàòèñÿ äëÿ âèïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê, ïîìèëîê ó çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ, à íå çàì³íè ð³øåíü; ïåðåãëÿä â ïîðÿäêó íàãëÿäó íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïðèõîâàíà àïåëÿö³ÿ, ³ ñàìà ìîæëèâ³ñòü äâîõ ïîãëÿä³â íà îäèí ïðåäìåò íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó; â³äõèëåííÿ â³ä öüîãî ïðèíöèïó ìîæëèâå ò³ëüêè, êîëè âîíî ñïðè÷èíåíå íåçàëåæíèìè ³ íåïåðåáîðíèìè îáñòàâèíàìè. Òàêèé ï³äõ³ä ïîâíîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äຠïðèíöèïó ñóáñèä³àðíîñò³ (the principle of subsidiarity), ÿêèé ãàðàíòóº âèð³øåííÿ ïèòàííÿ íà òîìó ð³âí³, ÿêèé º äîñòàòí³ì ç îãëÿäó íà ñêëàäí³ñòü òàêîãî ïèòàííÿ. Ñêàðæíèêîì íàâåäåíî íàñòóïí³ ï³äñòàâè äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ ³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà äëÿ ïðèéíÿòòÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì äî ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ¹ 560/6462/21, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ÷åòâåðòîþ, ï`ÿòîþ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè: êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ïðîòå, êîëå㳺þ ñóää³â íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòî äî óâàãè ïîñèëàííÿ íà ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ï³äïóíêòîì à ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñêàðæíèêîì íå îá´ðóíòîâàíî â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ ñàìå äàíî¿ ñïðàâè äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè ³ç çàçíà÷åííÿì íîâ³òí³õ, ïðîáëåìíèõ, çàñàäíè÷èõ, ðàí³øå ´ðóíòîâíî íå äîñë³äæóâàíèõ ïèòàíü ïðàâà, â³äïîâ³äü êàñàö³éíîãî ñóäó íà ÿê³ ìàëà á íàäàòè íîâîãî, óí³ô³êîâàíîãî ðîçóì³ííÿ òà çàñòîñóâàííÿ ïðàâà ÿê äëÿ ñòîð³í ñïîðó, òàê ³ äëÿ íåâèçíà÷åíîãî, àëå øèðîêîãî êîëà ñóá`ºêò³â ïðàâîâ³äíîñèí. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî Âåðõîâíèé Ñóä âæå âèêëàäàâ âèñíîâîê ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çîêðåìà, ó ð³øåíí³ â³ä 04 ëþòîãî 2019 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 240/5401/18 (ð³øåííÿ çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâîãî Ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó) ñôîðìóëþâàâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çì³ííîþ âåëè÷èíîþ º ëèøå ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàòîì³ñòü â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â, º íåçì³ííèì. Ìîòèâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèìè â³í êåðóâàâñÿ ïðè ïåðåãëÿä³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³ ¹ 560/6462/21, ó ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâîãî Ñóäó, âèñëîâëåí³é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/5401/18, ÿêà ì³ñòèòü ïîçèö³þ ùîäî ïèòàííÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, ïîðóøåíîãî â êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïðî ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ çàçíà÷èâ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³, ³ íàÿâí³ñòþ ÿêî¿, çîêðåìà, ñïðîñòîâóºòüñÿ òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ³ êàòåãîð³ÿ ñïîðó, êîëî ó÷àñíèê³â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðàâîçàñòîñîâ÷à ïðàêòèêà, ùî ñêëàëàñÿ ç ïðèâîäó ñïîð³â ö³º¿ êàòåãîð³¿, íåïîîäèíîêà ê³ëüê³ñòü ñïðàâ ç ïîä³áíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè, â³äñóòí³ñòü îçíàê, ÿê³ ðîáëÿòü öþ êàñàö³éíó ñêàðãó â³äì³ííîþ â³ä ³íøèõ, òàêîæ äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ óõâàëåí³ ó ñïðàâ³ ¹ 560/6462/21, ÿê ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî òà ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïðèéíÿò³ ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèíÿòêîâ³ îáñòàâèíè äëÿ ïåðåãëÿäó Âåðõîâíèì Ñóäîì ö³º¿ ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñêàðæíèêîì íàëåæíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâàí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Àíàëîã³÷íèé ï³äõ³ä ñòîñîâíî â³äíåñåííÿ äàíî¿ êàòåãî𳿠ñïðàâ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ âèêëàäåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì â óõâàëàõ â³ä 28 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/6898/21, â³ä 11 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/5250/21, â³ä 11 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/6963/21. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 248, 328, 334, 335, 338, 355, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: 1. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/6462/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. 2. Êîï³þ óõâàëè ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. 3. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ -äîïîâ³äà÷ ß.Î. Áåðíàçþê Ñóää³ Â.Ì. Áåâçåíêî Í.Â. Êîâàëåíêî