Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/803/22

Ñïðàâà ¹ 991/803/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/813/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2022 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñêàðæíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó ïîðóøåíí³ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 07.02.2022 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñêàðæíèê ïðîñèòü âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó ïîðóøåíí³ âèìîã ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_5 âèêîíàòè âèìîãè ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 52021000000000080, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïîâ³äîìèòè çàÿâíèêà ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷ຠòàêå. 25.01.2022 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000080 íåþ áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âêàçàíå êëîïîòàííÿ áóëî îòðèìàíî Ñïåö³àë³çîâàíîþ àíòèêîðóïö³éíîþ ïðîêóðàòóðîþ 28.01.2022, òîáòî ó ñòðîê äî 31.01.2022 ïðîêóðîð ïîâèíåí áóâ âèíåñòè ïîñòàíîâó ïî äàíîìó êëîïîòàííþ òà íàä³ñëàòè íà ¿¿ àäðåñó àáî ïîâ³äîìèòè ¿¿ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó. Îäíàê ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ íåþ òàê ³ íå îòðèìàíî â³äïîâ³ä³ íà ïîäàíå íåþ êëîïîòàííÿ. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ïðîêóðîðîì ïîðóøåíî âèìîãè ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó âîíà çâåðíóëàñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàëà, ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Íàäàâ äî ñóäó çàïåðå÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 31.01.2022 íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 25.01.2022 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ϳñëÿ ðåºñòðàö³¿ âêàçàíå êëîïîòàííÿ íàä³éøëî äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè òà ïåðåäàíî éîìó äëÿ ðîçãëÿäó 01.02.2022. Çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ðîçãëÿäó 03.02.2022 íèì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ïðî ùî òîãî æ äíÿ ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_3 ëèñòîì â³ä 03.02.2022 ¹ 16/1/3-9974âèõ-22. Ïðîêóðîð ââàæàº, ùî òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðîì ðîçãëÿíóòî, ïðî ùî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïðî³íôîðìîâàíî àäâîêàòà. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ñêàðæíèêà òà ïðîêóðîðà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Çã³äíî ç³ ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Ðåàë³çàö³ÿ ïðàâà íà çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é çàáåçïå÷óºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ ñêàðãè òà äîñë³äæåíèõ ìàòåð³àë³â, 25.01.2022 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîêóðîðó Òðåòüîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 íàïðàâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000080 â³ä 09.02.2021. Âêàçàíå êëîïîòàííÿ áóëî äîñòàâëåíî àäðåñàòó 28.01.2022, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçäðóê³âêîþ â³äñòåæåííÿ â³äïðàâëåííÿ ç ñàéòó «Óêðïîøòà». Ðàçîì ç öèì, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â, íàäàíèõ íà îá´ðóíòóâàííÿ çàïåðå÷åííÿ íà âêàçàíó ñêàðãó, êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 áóëî çàðåºñòðîâàíî â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 31.01.2022 çà âõ. ¹ 22787-22. 03.02.2022 ïðîêóðîðîì Òðåòüîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ. Îòæå, ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_5 áóëî âèêîíàíî îáîâ`ÿçîê ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ó ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, âíàñë³äîê ÷îãî â ö³é ÷àñòèí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà â³äñóòíÿ. Ðàçîì ç òèì, ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñêàðæíèê íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé ó âñòàíîâëåíîìó ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó, îñê³ëüêè íàÿâí³ñòü ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà â³ä 03.02.2022 âèõ. ¹ 16/1/3-9974âèõ.22, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, íå º íàëåæíèì ï³äòâåðäæåííÿì íàïðàâëåííÿ ïîñòàíîâè íà àäðåñó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 . Áóäü-ÿêèõ ³íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íàïðàâëåííÿ àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó àáî ³íøèì ñïîñîáîì, ïðîêóðîðîì íå íàäàíî. Îòæå, ïðîêóðîðîì íå âèêîíàíî îáîâ`ÿçîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñêàðãà ó ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ñêàðãè òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîêóðîðà ïîâ³äîìèòè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 øëÿõîì â ÷àñòèí³ ïîâ³äîìëåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 220, 303-307, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìèòè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè ñêëàäåíèé 15.02.2022. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1