Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/6309/21

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 10 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/6309/21 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Êîðøóíà À.Î. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: ×åðåäíè÷åíêà Â.ª., Ïàí÷åíêî Î.Ì., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ Âîëîäèìèðà íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.10.2021ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹340/6309/21 çà ïîçîâîì:ÎÑÎÁÀ_1 äî: ïðî:Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 21.09.2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ /à.ñ. 1-4/ . Óõâàëîþ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.09.2021ð. çà âèùåçàçíà÷åíèì ïîçîâîì â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹340/6309/21 òà ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) /à.ñ. 15/. Ïîçèâà÷ ó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³, ç ÿêèì çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ïðîñèëà : - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992ð. ¹2262-Õ²² áåç óðàõóâàííÿ ðîçì³ðó òà ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ â äîâ³äö³ ʳðîâîãðàäñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 03.08.2021ð. ¹4256/1; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòè ç äíÿ ïðèçíà÷åííÿ ìåí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992ð. ¹2262-Õ²² âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ â äîâ³äö³ ʳðîâîãðàäñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 03.08.2021ð. ¹4256/1; - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñóäîâ³ âèòðàòè çà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.10.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹340/6309/21 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ʳðîâîãðàäñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 03.08.2021ð. ¹4256/1; çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.04.2019ð. ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ʳðîâîãðàäñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 03.08.2021ð. ¹4256/1 ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü, ÿêà âèíèêíå ó çâ`ÿçêó ç òàêèì ïåðåðàõóíêîì; â çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî; ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè íà îïëàòó ñóäîâîãî çáîðó (ñóääÿ Êàðìàçèíà Ò.Ì.) /à.ñ. 24-27/. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç âèùåçàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.10.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹340/6309/21 /à.ñ. 31-32/, ç çàñòîñóâàííÿì ñèñòåìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé (äîïîâ³äà÷) - ñóääÿ Êîðøóí À.Î., ñóää³ Ïàí÷åíêî Î.Ì., ×åðåäíè÷åíêî Â.ª. / à.ñ. 38/. Ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàÿâíèêîì áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ /à.ñ. 34-35/ Óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.12.2021ð. ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.10.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹340/6309/21 ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹340/6309/21 /à.ñ. 39/, ÿê³ íàä³éøëè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 16.12.2021ð. /à.ñ. 41/. Óõâàëàìè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹340/6309/21 ïîíîâëåíî ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.10.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹340/6309/21,â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.10.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹340/6309/21 /à.ñ. 43/ ³ àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíî ç 01.02.2022ð. /à.ñ. 44/, ïðî ùî ñóäîì ó âñòàíîâëåíèé ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á áóëî ïîâ³äîìëåíî ó÷àñíèê³â ñïðàâè / à.ñ. 46/. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.309 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠáóòè ðîçãëÿíóòà ïðîòÿãîì ø³ñòäåñÿòè äí³â ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ïîëîæåííÿìè ÷.5 ñò. 250 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 18.01.2022ð. äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøîâ ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó /à.ñ. 78-80/, ó ÿêîìó ïîçèâà÷ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîâíî ç`ÿñîâàíî óñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîñòàíîâëåíî îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ïðîñèâ ñóä àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.10.2021ð. ó äàí³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ çà íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàê ³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîçèâà÷ ó ñïðàâ³ ïåðåáóâຠíà ïåíñ³éíîìó îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà ç 01.10.2008ð. îòðèìóº ïåíñ³þ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ÿêà ïðèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó ðîçì³ð³ 30% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ /à.ñ. 20 çâîðîòíà ñòîðîíà/, òàêîæ â³äïîâ³äíî äî íàäàíî¿ êîﳿ ³ç ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè, âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâóâàëàñü ïåíñ³ÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹ÔÃ37906 â³ä 10.03.2018ð. /à.ñ. 22 òà çâîðîòíà ñòîðîíà/. Ïîçèâà÷ ó ñïðàâ³, çâåðíóëàñÿ ç çàÿâîþ äî ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, â ÿê³é ïðîñèëà, çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019ð., â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹4256/1 â³ä 03.08.2021ð. âèäàíî¿ Ê³ðîâîãðàäñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîìêîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè /à.ñ. 5/. ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ó ñâîºìó ëèñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äêè ¹4256/1 â³ä 03.08.2021ð. âèäàíî¿ Ê³ðîâîãðàäñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ñï³ðí³ â³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992ð. ¹2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹2262). ³äïîâ³äíî äî ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç äî ÷.4 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹ 2262-Õ²² (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷.2 ñò.51 öüîãî Çàêîíó. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2, 3 Ïîðÿäêó ¹45, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (íàäàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. гøåííÿì Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèçíàíî ï.1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018ð. «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè. Îñê³ëüêè ï.1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018ð. «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ â³äïîâ³äà÷ òà íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ðîáèâ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ñêàñîâàíî ç 05.03.2019ð., òîìó âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹ 2262-Õ²² â³ä 09.04.1992 ð., ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ç ö³º¿ äàòè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç 01.04.2019ð. (ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿). Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàíî ïîçîâ ç ïðîïóñêîì ñòðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè íàñòóïíå.  äàíîìó âèïàäêó ñèñòåìíèé àíàë³ç çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì íå ³ñíóº ñòðîêîâîãî îáìåæåííÿ ñòîñîâíî âèïëàòè ïåíñ³¿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ðîçì³ð³ çà ìèíóëèé ÷àñ, ÿêó îñîáà íå îòðèìóâàëà ç âèíè äåðæàâíîãî îðãàíà ó ïîâíîìó îáñÿç³ Òàêîæ ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ó ÿêîìó ï³äëÿãຠïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà éîãî äóìêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî ïèòàííÿ ùîäî â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ïîõ³äíèìè ³ ïîâèíí³ âèð³øóâàòèñü ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ ùå íå óõâàëþâàâ ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïðàâà ïîçèâà÷à ó çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³ ïðè çä³éñíåíí³ òàêîãî ïåðåðàõóíêó áóäóòü ïîðóøåí³. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè âèùåíàâåäåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ â³äíîñèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ ïðàâèëüíèé âèñíîâîê, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ç óðàõóâàííÿì íàäàíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ïðîòèïðàâíèì òà îá´ðóíòîâàíî çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá`ºêòèâíî, ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ äàíî¿ ñïðàâè, òà çàñòîñîâàíî äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó äàí³é ñïðàâ³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñàìå ö³ ïðàâîâ³äíîñèíè ³ óõâàëåíî çàêîííå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, à âðàõîâóþ÷è, ùî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ïîðóøåíü ÷è íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ïîòÿãëè çà ñîáîþ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íó îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íå áóëî âñòàíîâëåíî, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.10.2021ð. ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè äîâîäè, ÿê³ âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñóïåðå÷àòü ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì òà ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè çàÿâíèêîì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîêàç³â, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ³ íåçãîäè ç âèñíîâêàìè ñóäó ç îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, à òàêîæ ïîìèëêîâîãî òëóìà÷åííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 311,315,317,321,322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.10.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹340/6309/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó ñòðîêè òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñò. ñò. 329,331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî òà ï³äïèñàíî 10.02.2022ð. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ À.Î. Êîðøóí ñóääÿ Â.ª. ×åðåäíè÷åíêî ñóääÿ Î.Ì. Ïàí÷åíêî