Постанова 4855 № 620/5970/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/5970/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Òèõîíåíêî Î.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îêñåíåíêà Î.Ì., ñóää³â: ˳÷åâåöüêîãî ².Î., Ìåëüíè÷óêà Â.Ï., Ïðè ñåêðåòàð³: Êóçüì³íñüêî¿ Ê.Â., Çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Ãóç³êîâà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â îñîá³ êîìàíäèðà ïîëêîâíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â îñîá³ êîìàíäèðà ïîëêîâíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 , â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 98 â³ä 05.05.2021 «Ïðî ðåçóëüòàòè äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ 08.12.2019 òðàâìóâàííÿ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 ». Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç âèäàíèé ³ç ñóòòºâèìè ïîðóøåííÿìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, òîìó òàêèé íàêàç ìຠáóòè ñêàñîâàíèé. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹98 â³ä 05.05.2021 «Ïðî ðåçóëüòàòè äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ 08.12.2019 òðàâìóâàííÿ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 ». Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ï³ñëÿ ðåòåëüíèõ ìåäè÷íèõ äîñë³äæåíü ïî ôàêòó òðàâìóâàííÿ ïîçèâà÷à 08.12.2019 áóëî âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü òðàâì òà ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü. Íà äóìêó àïåëÿíòà, ôàêò äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, ùî ìàâ ì³ñöå î 9 ãîä 20 õâ. 08.12.2019, íà ïåðåõðåñò³ âóëèöü Äîöåíêà-Ðîêîñîâñüêîãî â ì. ×åðí³ãîâ³ æîäíèì ÷èíîì íå çàô³êñîâàíî òà íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. ßê çàçíà÷ຠàïåëÿíò, äîäàòêîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèëîñü íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹55 â³ä 05.03.2021, ÿêå º ÷èííèì òà í³êèì íå ñêàñîâàíå, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî äîòðèìàíî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 6 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹36. Ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ àêòîì äîäàòêîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òðàâìóâàííÿ ïîçèâà÷åì íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà º íåîáãðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ìåäè÷íî¿ ñåñòðè êàðä³îëîã³÷íîãî êàá³íåòó òåðàïåâòè÷íîãî â³ää³ëåííÿ. 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ï³ñëÿ çì³íè ÷åðãóâàííÿ ïîçèâà÷ ïðÿìóâàëà ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà îá 09 ãîä. 20 õâ. ïåðåõîäèëà ïåðåõðåñòÿ äîð³ã âóëèöü Äîöåíêà òà Ðîêîññîâñüêîãî íà çåëåíèé êîë³ð ñâ³òëîôîðà, äå ¿¿ çáèâ ëåãêîâèé àâòîìîá³ëü, Toyota Venza äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_2 âíàñë³äîê ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàëà òðàâìè. Íà ì³ñöå ïðèãîäè áóëà âèêëèêàíà êàðåòà øâèäêî¿ äîïîìîãè, ÿêà äîñòàâèëà ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ë³êàðí³ ¹ 2, äå áóëî çä³éñíåíî ìåäè÷íèé îãëÿä ë³êàðÿìè òà ãîñï³òàë³çîâàíî îñòàííþ äî íåéðîõ³ðóðã³÷íîãî â³ää³ëåííÿ. ßê íàñë³äîê, ïîçèâà÷ ïåðåáóâàëà íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ç 08.12.2019 ïî 11.12.2019. Ó ïîäàëüøîìó, 27.12.2019 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèäàíî íàêàç ¹ 257 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïîâòîðíîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ìåäè÷íîþ ñåñòðîþ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 ». Âêàçàíèì ðîçñë³äóâàííÿì ï³äòâåðäæåíî ôàêò äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, îòðèìàííÿ òðàâì, ¿õ çâ`ÿçîê. Òàêîæ âèäàíî äîâ³äêó â³ä 28.12.2019 ¹ 265 ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (à.ñ.11). Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì çã³äíî íàêàçó ¹ 55 â³ä 05.03.2021 ïðèçíà÷åíå äîäàòêîâå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òðàâìóâàííÿ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 . Ðàçîì ç òèì, 05.05.2021 â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåíîãî äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òðàâìóâàííÿ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 óïîâíîâàæåíîþ êîì³ñ³ºþ ñêëàäåíî Àêò äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òðàâìóâàííÿ ïîçèâà÷à, çà âèñíîâêàìè ÿêîãî: ôàêò ÄÒÏ, ùî ìàëà ì³ñöå 08.12.2019 íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ æîäíèì äîêóìåíòîì, íàâïàêè ñïðîñòîâóºòüñÿ â³äïîâ³äÿìè ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â íà çàïèòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; íàëåæíèõ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â ïðî îòðèìàííÿ òðàâì ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 íå ³ñíóº, îêð³ì âèïèñíîãî åï³êðèçó ç ÊÍÏ «×åðí³ã³âñüêà îáëàñíà ë³êàðíÿ». Êð³ì òîãî, çã³äíî âêàçàíîãî Àêòó âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ñâî¿é çàÿâ³ äî ×åðí³ã³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â³ä 08.12.2019 çàçíà÷èëà, ùî â³ä ïðîõîäæåííÿ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè òà íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ â³äìîâëÿþºòüñÿ, ÷àñ òà îáñòàâèíè òðàâìóâàííÿ äî ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â â ÊÍÏ «×åðí³ã³âñüêà îáëàñíà ë³êàðíÿ» çàïèñóâàëèñü âèêëþ÷íî ç³ ñë³â ÎÑÎÁÀ_1 ; òàêîæ ïîïåðåäíº ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ òðàâìè ïîçèâà÷à ïðîâîäèëîñü âèêëþ÷íî ç³ ñë³â ÎÑÎÁÀ_1 òà íà îñíîâ³ âèïèñêè ç ìåäè÷íî¿ êàðòè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ç ÊÍÏ «×åðí³ã³âñüêà îáëàñíà ë³êàðíÿ»; ôàêò éìîâ³ðíîãî òðàâìóâàííÿ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 íåìîæëèâî ïîâ`ÿçàòè ç ÄÒÏ 08.12.2019 ³ òèì á³ëüø ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çâàæàþ÷è, ùî ôàêòó ÄÒÏ òà ïîâ`ÿçàíîãî ç íèì òðàâìóâàííÿ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 íå âñòàíîâëåíî - ³íôîðìàö³ÿ ó âèïèñö³ ç ìåäè÷íî¿ êàðòè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ç ÊÍÏ «×åðí³ã³âñüêà îáëàñíà ë³êàðíÿ» íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³. Íà ï³äñòàâ³ äàíîãî àêòó òà âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó íüîìó êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíî íàêàç ¹ 98 â³ä 05.05.2021 «Ïðî ðåçóëüòàòè äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òðàâìóâàííÿ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 », â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî: 1) ñêàñîâàíî àêò ¹1 ïðî íåùàñíèé âèïàäîê â³ä 27.12.2019, ñêëàäåíèé íà ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 òà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27.12.2019 ¹257 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïîâòîðíîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ìåäè÷íîþ ñåñòðîþ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 »; 2) ñêàñîâàíî òà âèçíàíî íåä³éñíîþ äîâ³äêó ïðî îáñòàâèíè òðàâìè ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 28.12.2019 ¹ 265. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì òà ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ àêòîì äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òðàâìóâàííÿ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà áóëè ñïðîñòîâàí³ äîêàçàìè íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà âñòàíîâëåí³ ³ç ñóòòºâèìè ïîðóøåííÿìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, òîìó îñêàðæóâàíèé íàêàç ¹ 98 â³ä 05.05.2021 º ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàê, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàíü íåùàñíèõ âèïàäê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé ²íñòðóêö³ºþ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 6 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹36, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹169/5360 (äàë³ - «²íñòðóêö³ÿ ¹36»). Âêàçàíà ²íñòðóêö³ÿ ÿê â³äîì÷èé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âèçíà÷ຠï³äñòàâè é ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíèõ âèïàäê³â ç³ ñìåðòåëüíèì àáî òÿæêèì íàñë³äêîì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ñïåö³àëüíî óòâîðåíîþ êîì³ñ³ºþ ³ çà éîãî ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàºòüñÿ àêò çà âñòàíîâëåíîþ ó âêàçàí³é ²íñòðóêö³¿ ôîðìîþ. Ó ñèëó âèìîã ïóíêòó 1 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ¹36 ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ âèíèêíåííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, à ñàìå îáìåæåíî¿ â ÷àñ³ ïî䳿 àáî ðàïòîâîãî âïëèâó íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåáåçïå÷íîãî ôàêòîðà ÷è ñåðåäîâèùà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âíàñë³äîê ÷îãî çàô³êñîâàíî øêîäó çäîðîâ`þ, çîêðåìà â³ä îäåðæàííÿ íèì ïîðàíåííÿ, òðàâìè, ó òîìó ÷èñë³ âíàñë³äîê ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü, çàïîä³ÿíèõ ³íøîþ îñîáîþ, ãîñòðîãî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ ³ ãîñòðîãî ïðîôåñ³éíîãî îòðóºííÿ, îäåðæàííÿ ñîíÿ÷íîãî àáî òåïëîâîãî óäàðó, îï³êó, îáìîðîæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ óòîïëåííÿ, óðàæåííÿ åëåêòðè÷íèì ñòðóìîì, áëèñêàâêîþ òà ³îí³çóþ÷èì âèïðîì³íþâàííÿì, îòðèìàííÿ ³íøèõ óøêîäæåíü âíàñë³äîê àâàð³¿, ïîæåæ³, ñòèõ³éíîãî ëèõà (çåìëåòðóñ, çñóâ, ïîâ³íü, óðàãàí òîùî), êîíòàêòó ç ïðåäñòàâíèêàìè òâàðèííîãî ³ ðîñëèííîãî ñâ³òó, êîìàõàìè, ³íøèìè ïðåäñòàâíèêàìè ôëîðè ³ ôàóíè (äàë³ - íåùàñí³ âèïàäêè), ÿê³ ïðèçâåëè äî çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îäèí äåíü ³ á³ëüøå, à òàêîæ ó âèïàäêó ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ïóíêòó 5 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ¹36 êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåùàñíèé âèïàäîê, ó ñâîþ ÷åðãó çîáîâ`ÿçàíèé: 1) íåãàéíî ÷åðåç çàñîáè çâ`ÿçêó ïîâ³äîìèòè ïðî íåùàñíèé âèïàäîê (çíèêíåííÿ, ñìåðòü) ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) òà ïðîòÿãîì äîáè íàäàòè éîìó ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ çà ôîðìîþ ÍÂ-1 çã³äíî ç äîäàòêîì 2 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (äàë³ - ïîâ³äîìëåííÿ çà ôîðìîþ ÍÂ-1); 2) ó ðàç³ çíèêíåííÿ àáî ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó ïðîòÿãîì äîáè ïîâ³äîìèòè éîãî áàòüê³â àáî áëèçüêèõ ðîäè÷³â; 3) çàëåæíî â³ä òîãî, ç ÷èì ïîâ`ÿçàíèé íåùàñíèé âèïàäîê (âèêîíàííÿ ðîá³ò, ïîæåæà, àâàð³ÿ àâòîòðàíñïîðòó, ãîñòðå ïðîôåñ³éíå çàõâîðþâàííÿ àáî îòðóºííÿ òîùî), - ïðîòÿãîì äîáè íàä³ñëàòè ïîâ³äîìëåííÿ çà ôîðìîþ ÍÂ-1 äî â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâîãî îðãàíó íàãëÿäó (çà áåçïå÷íèì âåäåííÿì ðîá³ò, ïîæåæíèé, áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íèé òîùî), à ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ, - ïîâ³äîìèòè ³éñüêîâó ñëóæáó ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó) òà (àáî) â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà; 4) ÿêùî ïîòåðï³ëèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü áóâ â³äðÿäæåíèé ç ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïîâ³äîìèòè ïðîòÿãîì äîáè ÷åðåç çàñîáè çâ`ÿçêó éîãî êîìàíäèðà òà íàä³ñëàòè ïîâ³äîìëåííÿ çà ôîðìîþ ÍÂ-1; 5) ïðîòÿãîì äîáè ïðèçíà÷èòè êîì³ñ³þ ç ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ÷èñåëüí³ñòþ íå ìåíø ÿê òðè îñîáè ó ñêëàä³ ãîëîâè êîì³ñ³¿ (ÿêèì º îäèí ³ç éîãî çàñòóïíèê³â) òà ÷ëåí³â - êîìàíäèðà áàòàëüéîíó (äèâ³ç³îíó, åñêàäðèëü¿ òîùî), äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäèòü ï³äðîçä³ë, äå ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê, òà çàëåæíî â³ä òîãî, ç ÷èì ïîâ`ÿçàíèé íåùàñíèé âèïàäîê, - ôàõ³âö³â ïðîô³ëüíèõ ñëóæá (îçáðîºííÿ, òèëó, ïîæåæíî¿, àâòîìîá³ëüíî¿, ³íæåíåðíî¿, ìåäè÷íî¿ òîùî); 6) çàáåçïå÷èòè íàëåæí³ óìîâè äëÿ ðîáîòè êîì³ñ³¿ (íàäàòè ïðèì³ùåííÿ, çàñîáè çâ`ÿçêó, îðãòåõí³êó, àâòîòðàíñïîðò, êàíöåëÿðñüêå ïðèëàääÿ òîùî), à òàêîæ çàëó÷åíèõ äî ðîáîòè åêñïåðò³â, ³íøèõ ñïåö³àë³ñò³â òà ñïðèÿòè ðîáîò³ êîì³ñ³¿ ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó. Ó ñèëó âèìîã ïóíêòó 8 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ¹36 êîì³ñ³ÿ ç ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ïðîâîäèòü ðîçñë³äóâàííÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ä³á ç ìîìåíòó ¿¿ óòâîðåííÿ. Êîì³ñ³ÿ ç ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó çîáîâ`ÿçàíà: îáñòåæèòè ì³ñöå íåùàñíîãî âèïàäêó, îïèòàòè ñâ³äê³â ³ îñ³á, ÿê³ ïðè÷åòí³ äî ïî䳿, òà îäåðæàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïîòåðï³ëîãî, ÿêùî öå ìîæëèâî; ç`ÿñóâàòè îáñòàâèíè òà ïðè÷èíè, ùî ïðèçâåëè äî íåùàñíîãî âèïàäêó, óñòàíîâèòè îñ³á, ÿê³ äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (çàêîí³â, â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, ïîëîæåíü, ïðàâèë, ³íñòðóêö³é, íàñòàíîâ òîùî), à òàêîæ ðîçðîáèòè çàõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ ïîä³áíèì âèïàäêàì; ñêëàñòè àêò ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ (ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íåùàñíîãî âèïàäêó (çíèêíåííÿ, ñìåðò³, àâàð³¿) çà ôîðìîþ ÍÂ-2 çã³äíî ç äîäàòêîì 3 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (äàë³ - àêò çà ôîðìîþ ÍÂ-2) òà àêò ïðî íåùàñíèé âèïàäîê (çíèêíåííÿ, ñìåðòü) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ôîðìîþ ÍÂ-3 çã³äíî ç äîäàòêîì 4 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (äàë³ - àêò çà ôîðìîþ ÍÂ-3) ó ðàç³, ÿêùî íåùàñíèé âèïàäîê (ñìåðòü) âèçíàíèé êîì³ñ³ºþ ç ðîçñë³äóâàííÿ òàêèì, ùî ïîâ`ÿçàíèé ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ íàäàòè ¿õ êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà çàòâåðäæåííÿ. Àêòè ï³äïèñóþòüñÿ ãîëîâîþ êîì³ñ³¿ òà ¿¿ ÷ëåíàìè. Ó ðàç³ íåçãîäè ç³ çì³ñòîì àêòà ÷ëåí êîì³ñ³¿ ï³äïèñóº éîãî ç â³äì³òêîþ ïðî íàÿâí³ñòü îêðåìî¿ äóìêè, ÿêó âèêëàäຠïèñüìîâî ³ äîäຠäî àêòà çà ôîðìîþ ÍÂ-2, ÿê éîãî íåâ³ä`ºìíó ÷àñòèíó. Äî àêòà äîäàþòüñÿ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â, ïîòåðï³ëîãî, à çà ïîòðåáè òàêîæ ñõåìè, ôîòîãðàô³¿, âèòÿãè ç åêñïëóàòàö³éíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ùî õàðàêòåðèçóþòü ì³ñöå ïî䳿 (óñòàòêóâàííÿ, ìàøèíè, àïàðàòóðà, òåðèòîð³ÿ, áóä³âëÿ òîùî), ìåäè÷íèé âèñíîâîê ùîäî ä³àãíîçó ïîòåðï³ëîãî, íàÿâíîñò³ â éîãî îðãàí³çì³ àëêîãîëþ, îòðóéíèõ ÷è íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí. Ç àíàë³çó âèùåâèêëàäåíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ ÷³òêèé ïîðÿäîê ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ÿê³ ñòàëèñü ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêèé â ñåáå âêëþ÷ຠïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ñïåö³àëüíî óòâîðåíîþ êîì³ñ³ºþ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ñêëàäàºòüñÿ àêò çà âñòàíîâëåíîþ ó âêàçàí³é ²íñòðóêö³¿ ôîðìîþ. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, 05.05.2021 â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåíîãî äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òðàâìóâàííÿ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 óïîâíîâàæåíîþ êîì³ñ³ºþ ñêëàäåíî Àêò äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âêàçàíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèëîñü ó ïåð³îä ç 05.03.2021 ïî 05.05.2021 òîáòî óïðîäîâæ 2 ì³ñÿö³â. Ó òîé æå ÷àñ, çã³äíî ïóíêòó 14 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ¹36 íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ êîì³ñ³¿ ñòðîê ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïîäîâæåíèé ïîíàä âñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 8 öüîãî ðîçä³ëó, àëå íå á³ëüøå í³æ íà 10 ä³á íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé ïðèçíà÷èâ êîì³ñ³þ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ïóíêòó 8 òà 14 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ¹36. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ëèñòà â³ä 25.02.2021 Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Îáëàñíèé öåíòð åêñòðåíî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè òà ìåäèöèíè êàòàñòðîô» ÎÑÎÁÀ_1 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó íàäàíî ìåäè÷íó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç äîðîæíüî-òðàíñïîðòíîþ ïðèãîäîþ òà ãîñï³òàë³çîâàíî äî ÊÍÏ «Ì³ñüêà ë³êàðíÿ ¹ 2». Îäíàê, íå çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 8 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ¹36, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîì³ñ³ºþ íå áóëî ïðîâåäåíî âñòàíîâëåííÿ ôàõ³âö³â áðèãàäè øâèäêî¿ äîïîìîãè, ùî ïðèáóëà íà ì³ñöå ïî䳿 òà ¿õ îïèòóâàííÿ. Äî òîãî æ, ï³ä ÷àñ ðîçñë³äóâàííÿ êîì³ñ³¿ áóëî â³äîìî ïðî ìàðêó òà íîìåðíèé çíàê òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ÿêèé çä³éñíèâ íà¿çä íà ÎÑÎÁÀ_1 , âò³ì êîì³ñ³ºþ íå áóëî îïèòàíî âîä³ÿ â³äïîâ³äíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí çàïîä³ÿííÿ òðàâìè ïîçèâà÷ó (ì³ñöå, ÷àñ, ñïîñ³á òîùî), òà íå äîäàíî ìåäè÷íîãî âèñíîâêó ùîäî ä³àãíîçó ïîçèâà÷à, ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò òðàâìóâàííÿ îñòàííüîþ çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí. Çã³äíî ïóíêòó 17 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ¹36 êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ñòðîê äî ï`ÿòè ä³á ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ çàòâåðäæóº àêòè çà ôîðìàìè ÍÂ-2 òà ÍÂ-3. Çàòâåðäæåí³ àêòè ðàçîì ç ìàòåð³àëàìè ðîçñë³äóâàííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ó ä³ëîâîäñòâ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à ¿õ çàâ³ðåí³ êîﳿ íàäàþòüñÿ (íàäñèëàþòüñÿ): áåçïîñåðåäíüîìó êîìàíäèðó; íà÷àëüíèêó â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâîãî îðãàíó íàãëÿäó ÷è êîíòðîëþ; êîìàíäèðó ï³äðîçä³ëó (áàòàëüéîíó, äèâ³ç³îíó, åñêàäðèëü¿ òîùî), äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäèòü ï³äðîçä³ë, äå ïðîõîäèòü ñëóæáó ïîòåðï³ëèé âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü; êîìàíäèðó ï³äðîçä³ëó (ñëóæáè, ðîòè, áàòàðå¿, ëàíêè òîùî), äå ïðîõîäèòü ñëóæáó ïîòåðï³ëèé âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, äëÿ âðó÷åííÿ ïîòåðï³ëîìó àáî îñîá³, ÿêà ïðåäñòàâëÿº éîãî ³íòåðåñè; êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó øòàò³ ÿêî¿ ïåðåáóâຠïîòåðï³ëèé, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü áóâ òèì÷àñîâî â³äðÿäæåíèé ç ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîòåðï³ëîãî â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà íåíàâìèñíå ïîðóøåííÿ âèìîã áåçïåêè, âíàñë³äîê ÿêîãî ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ñêëàäåíí³ ³ çàòâåðäæåíí³ àêòà çà ôîðìîþ ÍÂ-3 òà âçÿòò³ íà îáë³ê öüîãî íåùàñíîãî âèïàäêó çà óìîâè, ùî çà âèñíîâêîì êîì³ñ³¿ ç ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, çàçíà÷åíèì ó àêò³ çà ôîðìîþ ÍÂ-2, âèïàäîê âèçíàíèé òàêèì, ùî ïîâ`ÿçàíèé ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó ðàç³ íåçãîäè ïîòåðï³ëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, àáî îñîáè, ÿêà ïðåäñòàâëÿº ¿õ ³íòåðåñè, ç âèñíîâêàìè êîì³ñ³¿ ç ðîçñë³äóâàííÿ âîíè ìàþòü ïðàâî ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ, ïî÷èíàþ÷è ç äàòè îçíàéîìëåííÿ ç àêòîì çà ôîðìîþ ÍÂ-2, ïîäàòè ñêàðãó âèùîìó êîìàíäèðîâ³ àáî äî îðãàíó, ùî çä³éñíþº êîíòðîëü çà ñâîº÷àñíèì ³ ïðàâèëüíèì ðîçñë³äóâàííÿì íåùàñíèõ âèïàäê³â, ÷è çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 18 âêààíî¿ ²íñòðóêö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèäຠíàêàç, â ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà, ì³ñöå òà îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê; â³éñüêîâå çâàííÿ, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà äàòà íàðîäæåííÿ ïîòåðï³ëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; âèä, õàðàêòåð ³ ëîêàë³çàö³ÿ ïîðàíåííÿ, òðàâìè, êîíòó糿, êàë³öòâà; êîëè ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è í³); ïåðåáóâàâ ÷è í³ ïîòåðï³ëèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì íàðêîòè÷íèõ ÷è ³íøèõ îòðóéíèõ ðå÷îâèí òîùî; ïîðóøåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ñïðè÷èíèëè íåùàñíèé âèïàäîê àáî áóëè ñóïóòí³ìè ôàêòîðàìè éîãî íàñòàííÿ, ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿê³ äîïóñòèëè ö³ ïîðóøåííÿ; çàõîäè ç ïîïåðåäæåííÿ ïîä³áíèõ íåùàñíèõ âèïàäê³â ó ìàéáóòíüîìó; âæèò³ çàõîäè äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó ùîäî îñ³á, ÿê³ äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âíàñë³äîê ÿêèõ ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñêëàäàºòüñÿ äîâ³äêà ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà) ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ äîäàòêîì 5 äî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 402, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó çà ¹1109/15800 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó). Ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì çàêîíîäàâñòâà ñë³äóº, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñêëàäàºòüñÿ äîâ³äêà ïðî îáñòàâèíè òðàâìè ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Âò³ì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî â³äçíà÷åíî, ùî âñóïåðå÷ âèìîã ï. 17 ðîçä³ëó êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àêò ôîðìè ÍÂ-2 àáî ÍÂ-3 íå çàòâåðäæóâàâñÿ, òà âçàãàë³ íå ñêëàäàâñÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã ²íñòðóêö³¿ ¹36. Êð³ì òîãî, äîâ³äêà ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà) òàêîæ íå áóëà ñêëàäåíà. Ïðè öüîìó, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîì³ñ³ºþ íå âðàõîâàíî, ùî ôàêò íå ïðèòÿãíåííÿ âîä³ÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, ô³êñàö³¿ îáñòàâèí äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè â ïðîòîêîë³ íå âèêëþ÷ຠ¿¿ ³ñíóâàííÿ, îòðèìàííÿ òðàâì ïîçèâà÷åì. Òàê, çã³äíî ëèñòà êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Îáëàñíèé öåíòð åêñòðåíî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè òà ìåäèöèíè êàòàñòðîô» ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè â³ä 25.01.2021 ¹ 4, àäðåñîâàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 , àäì³í³ñòðàö³ÿ êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Îáëàñíèé öåíòð åêñòðåíî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè òà ìåäèöèíè êàòàñòðîô» ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ³íôîðìóº, ùî íà òåëåôîí « 103» Öåíòðàëüíî¿ îïåðàòèâíî¿ äèñïåò÷åðñüêî¿ 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó î 9 ãîäèí³ 15 õâèëèí íàä³éøîâ âèêëèê çà àäðåñîþ: ì. ×åðí³ã³â, ïåðåõðåñòÿ âóëèöü Ðîêîñîâñüêîãî òà Äîöåíêà (ÄÒÏ) ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî ùî ñâ³ä÷èòü çàïèñ ó åëåêòðîíí³é êàðò³ âèêëèêó øâèäêî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè (ôîðìà ¹109/0) ¹99 â³ä 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Âñòàíîâëåíî ïîïåðåäí³é ä³àãíîç «Ç×ÌÒ. Ñòðóñ ãîëîâíîãî ìîçêó. Çàêðèòà òðàâìà ïîïåðåêîâîãî â³ää³ëó õðåáòà». Ãîñï³òàë³çîâàíî äî ÊÍÏ «Ì³ñüêà ë³êàðíÿ ¹2» ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (à.ñ.15). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî îãëÿäó õâîðîãî â ïðèéìàëüíîìó â³ää³ëåíí³ êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ë³êàðí³ ¹ 2 ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 08.12.2019 õâîðà ÎÑÎÁÀ_1 , 1977 ðîêó íàðîäæåííÿ î 09:40 ãîä áóëà îãëÿíóòà õ³ðóðãîì, ÿêèì îñòàíí³é âñòàíîâëåíî ñòàí ñåðåäíüî¿ òÿæêîñò³, ïîøêîäæåíü âíóòð³øí³õ îðãàí³â íå âèÿâëåíî. Òàêîæ î 09:40 ãîä ïîçèâà÷ îãëÿíóòà ÷åðãîâèì íåâðîëîãîì, ÿêèì ïðè îãëÿä³ âêàçàíî ä³àãíîç: Ç×ÌÒ. Ñòðóñ ãîëîâíîãî ìîçêó. Î 10:25 ÎÑÎÁÀ_1 ïîâòîðíî áóëà îãëÿíóòà ÷åðãîâèì íåâðîëîãîì, ÿêèì âñòàíîâëåíî ä³àãíîç: Ç×ÌÒ. Î 10:30 ãîä ïîçèâà÷ áóëà îãëÿíóòà òðàâìàòîëîãîì, ÿêèé çàçíà÷èâ, ùî ó õâîðî¿ ï³ñëÿ ÄÒÏ 08.12.2019 Ç×ÌÒ, çàá³é ãðóäíî¿ êë³òèíè ñïðàâà, çàá³é ïîïåðåêîâîãî â³ää³ëó õðåáòà, çàá³é ïðàâîãî ë³êòüîâîãî ñóãëîáà. ßê ñë³äóº ç âèïèñêè ¹ ÍÎÌÅÐ_3 ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî íåéðîõ³ðóðã³÷íîãî â³ää³ëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çíàõîäèëàñÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â ïåð³îä ç 08.12.2019 (11.40) ïî 11.12.2019 (15:00) â ÊÍÏ «×åðí³ã³âñüêà îáëàñíà ë³êàðíÿ» ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè. Îñíîâíèé ä³àãíîç: ïîºäíàíà êðàí³î-òîðîêî-õðåáåòíî-ñêåëåòíà òðàâìà. Ç×ÌÒ. Ñòðóñ ãîëîâíîãî ìîçêó. Çàá³é ðåáåð ç ïðàâà. Çàá³é ïîïåðåêîâîãî â³ää³ëó õðåáòà. Çàá³é ïðàâîãî ë³êòüîâîãî ñóãëîáó. ϳäàïîíåâðîòè÷íà ãåìàòîìà ïîòèëè÷íî¿ îáëàñò³. Äî òîãî æ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ³íôîðìàö³éíî-ïîøóêîâî¿ áàçè äàíèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè äî ×åðí³ã³âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ 08.12.2019 íàä³éøëî çâåðíåííÿ ç ïðèâîäó äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè ïî âóë. Ðîêîñîâñüêîãî. Äàíå çâåðíåííÿ çàðåºñòðîâàí³ â ºäèíîìó îáë³êó ×åðí³ã³âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çà ¹ 63532, 63524, 63535 òà ðîçãëÿíóò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí», âèñíîâîê ¹ 442. Êð³ì òîãî, çã³äíî ðàïîðòó íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ âáà÷àºòüñÿ, ùî 08.12.2019 î 09.20 ãîä. íàä³éøëî ïîâ³äîìëåííÿ ç³ ñëóæáè 102 ïðî òå, ùî 08.12.2019 î 09:19 ãîä. çà àäðåñîþ Äåñíÿíñüêèé ðàéîí ì. ×åðí³ã³â, âóë. Äîöåíêà. Îïåðàòîð ïîâ³äîìèëà, ùî íàä³éøëî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ÄÒÏ íà ïåðåõðåñò³ âóëèöü Äîöåíêî òà Ðîêîñîâñüêîãî á³ëÿ ðåñòîðàíó «Ñàí ѳò³», äå àâòîìîá³ëü çáèâ æ³íêó. Òàêîæ, 08.12.2019 î 11.02 ãîä. íàä³éøëî ïîâ³äîìëåííÿ ç³ ñëóæáè 102 ïðî òå, ùî 08.12.2019 î 11:01 ãîä. çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÅÌÄ äî ïðèéìàëüíîãî â³ää³ëåííÿ ÌË-2 äîñòàâëåíà ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . ijàãíîç: Ç×ÌÒ, ÑÃÌ, çàêðèòà òðàâìà ïîïåðåêîâîãî òà ê³ï÷èêîâîãî â³ää³ëó õðåáòà, çàêðèòà òðàâìà ë³êòÿ. 08.12.2019 ïî âóë. Ðîêîñîâñüêîãî á³ëÿ ðåñòîðàíó «Ñàí ѳò³» íà ï³øîõ³äíîìó ïåðåõîä³ çáèâ àâòîìîá³ëü. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ÓÎÀÇÎÐ íà âèêîíàííÿ ³íôîðìàö³éíîãî çàïèòó â³ä 30.06.2021 ¹628/124/17/02-2021 íà÷àëüíèêà ÂÏÇ ÃÓÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ âáà÷àºòüñÿ, ùî ç ïðèâîäó äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, ÿêà ìàëà ì³ñöå 08.12.2019 â ì. ×åðí³ãîâ³ íà ïåðåõðåñò³ âóë. Ðîêîñîâñüêîãî-Äîöåíêà, íà ñïåöë³í³þ « 102» ÃÓÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íàä³éøëî äâà çâåðíåííÿ, à ñàìå: 08.12.2019 î 09:09 îïåðàòîð « 103» ïîâ³äîìèëà, ùî íà ïåðåõðåñò³ âóë. Äîöåíêà-Ðîêîñîâñüêîãî, á³ëÿ ðåñòîðàíó «Ñàí ѳò³» òðàïèëàñü äîðîæíüî-òðàíñïîðòíà ïðèãîäà, äå çà ³íôîðìàö³ºþ, àâòîìîá³ëü çáèâ æ³íêó â³êîì 34 ðîêè. Äàíå ïîâ³äîìëåííÿ íàä³éøëî äî îïåðàòîðà « 103» ç ìîá³ëüíîãî íîìåðó ÍÎÌÅÐ_4 . Êð³ì òîãî, 08.12.2019 î 10:56 íàä³éøëî ïîâ³äîìëåííÿ ç îðãàí³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (Ëè÷àê) ïðî òå, ùî êàðåòîþ ÅÌÄ äî ïðèéìàëüíîãî â³ää³ëåííÿ ÌË ¹2 äîñòàâëåíà ãðîìàäÿíêà: ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÀÄÐÅÑÀ_2 . ijàãíîç: Ç×ÌÒ, ÑÃÌ, çàêðèòà òðàâìà ïîïåðåêîâîãî òà êóïðèêîâîãî â³ää³ëó õðåáòà, çàêðèòà òðàâìà ë³êòÿ. Îáñòàâèíè: 08.12.2019 ïî âóë. Ðîêîñîâñüêîãî, á³ëÿ êàôå «Ñàí ѳò³» íà ï³øîõ³äíîìó ïåðåõîä³ çáèâ àâòîìîá³ëü. Ïîòåðï³ëà íàïðàâëåíà íà êîíñóëüòàö³þ äî ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ë³êàðí³ (çàðåºñòðîâàíî 08.12.2019 äî ªäèíîãî îáë³êó ×åðí³ã³âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çà ¹ 63532). Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî â³ðíîãî âèíîâêó ïðî òå, ùî îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ àêòîì äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó îòðèìàííÿ 08 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òðàâìóâàííÿ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 , ùî â ñâîþ ÷åðãó ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ îñêàðæóâàíîãî âèäàííÿ íàêàçó ¹98 â³ä 05.05.2021 ñïðîñòîâóþòüñÿ âèùåíàâåäåíèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹98 â³ä 05.05.2021. ³äïîâ³äíî äî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä, ùî ³ â÷èíåíî ñóäîì ó äàí³é ñïðàâ³. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü äîêàçè, äîñë³äæåí³ òà ïåðåâ³ðåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå âïëèâàþòü íà âèñíîâêè ñóäó, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ³ äîâîäè àïåëÿíòà, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³, íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îòæå ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîòðèìàíî âñ³õ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2021 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 329-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Îêñåíåíêî Ñóää³ ².Î. ˳÷åâåöüêèé Â.Ï. Ìåëüíè÷óê