Постанова 4854 № 420/5651/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ _________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 07 ëþòîãî 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/5651/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Þõòåíêî Ë.Ð. ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³ííñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ó ì. Îäåñà, 008 âåðåñíÿ 2021 ðîêó Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Òàíàñîãëî Ò.Ì., ñóää³â: Äèìåðë³ÿ Î.Î., ªùåíêà Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³), ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî îáìåæåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü äî ïåíñ³¿) ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíþâàòè îá÷èñëåííÿ ³ âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.04.2019 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíà ç 01.04.2019 ðîêó âèõîäÿ÷è ç 83 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà â ï³äñóìêó ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü ³ äîïëàò äî ïåíñ³¿, ïåíñ³ÿ îá÷èñëåíà òà ìຠñêëàäàòè 22 447, 43 ãðí., à ç 01.04.2021 ðîêó ìຠñêëàäàòè 22515, 43 ãðí. Ïðîòå â³äïîâ³äà÷, ç 01.04.2019 ðîêó áåçï³äñòàâíî îáìåæèâ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñóìîþ 14970 ãðí. òà ç 01.02.2021 ðîêó áåçï³äñòàâíî îáìåæèâ ¿¿ ðîçì³ðîì 17960 ãðí. Òàêå îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿, íà äóìêó ïîçèâà÷à, íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà íàëåæíèé ð³âåíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äà÷ ïðîòè ïîçîâó çàïåðå÷óâàâ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 65107, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83) ùîäî îáìåæåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõîâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü äî ïåíñ³¿) ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 65107, ì. Îäåñà, âóë. Êàíàòíà, 83) çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ïîçèâà÷ó ï³äâèùåíü, íàäáàâîê, äîïëàò äî ïåíñ³¿) ç 01.04.2019 ðîêó áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã, - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 .  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.06.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹ 580/234/19, àïåëÿíò âêàçóº íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðî³ãíîðîâàíî, ùî ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018ð. çã³äíî ç ñò. 2 ÇÓ «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåì軹3668 (Çàêîí ¹3668) ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³é (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) (ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Âêàçàíèé Çàêîí, ÿê íàãîëîøóº àïåëÿíò, º ÷èííèì ç 01.10.2011ð. òà íåêîíñòèòóö³éíèì íå âèçíàâàâñÿ. Ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹7-ðï/2016 â³ä 20.12.2016 º áåçï³äñòàâíèì íà äóìêó àïåëÿíòà, îñê³ëüêè íèì âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ïåðøîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262 ñàìå â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 24.12.201 ¹911-VII, îäíàê ðåäàêö³ÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» çàëèøèëàñü ä³þ÷îþ. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.05.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹ 347/2083/16, àïåëÿíò âêàçóº íà òå, ùî ïåðåâèùåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàëî ðåçóëüòàòîì ¿¿ ï³äâèùåííÿ â ïåð³îä 䳿 çàãàëüíî¿ íîðìè ñò. 2 Çàêîíó ¹3668, à òîìó äî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ âêàçàíî¿ ñòàòò³, ÿêà âñòàíîâëþº îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ 10 ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè. ³äòàê, íà äóìêó àïåëÿíòà, çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â ðîçì³ðàõ, á³ëüøèõ àí³æ âñòàíîâëåíî ñò. 2 Çàêîíó ¹3668 ó â³äïîâ³äà÷à íå ìàº, îñê³ëüêè íà éîãî äóìêó, öå ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Îòæå, îáìåæåííÿ çàñòîñîâàí³ äî ïîçèâà÷à ïðàâîì³ðíî, íà ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ íàëåæíî¿ óâàãè. 17.11.2021ð. (âõ³ä.¹ 25047/21) â³ä ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³ äî ñóäó íàä³éøîâ ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïîñèëàþ÷èñü íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ çîêðåìà â³ä 24.09.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹ 370/2610/17, â³ä 10.09.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹300/633/19, â³ä 09.02.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹ 1640/2500/18, â³ä 09.11.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹ 813/678/18 òîùî, íàãîëîøóº íà õèáíîñò³ äîâîä³â àïåëÿíòà. Âêàçóº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ áóëî óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå ìàâ çàêîííèõ ï³äñòàâ îáìåæóâàòè ðîçì³ð ïåðåðàõîâàíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹3668. Çã³äíî ç ÷.÷. 1,3 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ç 17.09.2005 ðîêó â ðîçì³ð³ 83 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ùî ï³äòâåðäæåíî ðîçðàõóíêîì íà ïåíñ³þ (à.ñ. 23). Ñóä âñòàíîâèâ, ùî Îäåñüêèì îáëàñíèì ÒÖÊ òà ÑÏ âèäàíî ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 05.03.2019 ðîêó â³ä 12.11.2020 ðîêó ¹ÞÎ106540 íà çàãàëüíó ñóìó 26 546, 00 ãðí. (à.ñ. 28). Ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çä³éñíåíî ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè, òà â³äïîâ³äíî äî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³ä 18.03.2021 ðîêó ï³äñóìîê ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) ñêëàäຠ22 447, 43 ãðí., ïðîòå ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (âèïëàòà â ïîâíîìó ðîçì³ð³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó) ñêëàäຠ14970 ãðí. (à.ñ. 25). ³äïîâ³äíî äî ïåðåðàõóíêó ñòàíîì íà 01 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè ñêëàäຠ22515, 43 ãðí., ïðîòå ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (âèïëàòà â ïîâíîìó ðîçì³ð³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó) ñêëàäຠ17690 ãðí. (à.ñ. 26). Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì îáìåæåííÿì ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âíåñåí³ Çàêîíîì ¹1774-VIII äî ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-XII, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ³ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, çì³íè (ùîäî ïåð³îäó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ä³þòü îáìåæåííÿ ïåíñ³¿) º ïîâòîðíèì çàïðîâàäæåííÿì ðåãóëþâàííÿ, ÿêå Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä âèçíàâ íåêîíñòèòóö³éíèì, à òîìó, ö³ çì³íè ñàì³ ïî ñîá³ íå ñòâîðþþòü ï³äñòàâ äëÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º Çàêîí ¹ 2262-Õ²². ßê âñòàíîâëåíî ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹911-VIII ÷èíí³é ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 740 ãðí. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII, çã³äíî ç ÿêèìè ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 740 ãðí. Ó ï.2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè öüîãî ð³øåííÿ ¹7-ðï/2016 âêàçàíî, ùî ïîëîæåííÿ ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿê³ âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹3668-VI, â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹911-VIII, íà ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 740 ãðí.  ñèëó âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, à ñàìå: ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 740,00 ãðí., à ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó 14 970,00 ãðí. Çã³äíî ç ï.2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó ¹3668-VI îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì, íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó, ï.2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹911-VIII çàêð³ïëåíî, ùî ä³ÿ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó ùîäî âèçíà÷åííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïåíñ³é, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. Ç îãëÿäó íà гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016 ñë³äóº, ùî ÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêîþ áóëî ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ïåíñ³é ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ö³ëîìó ç ÷àñó ïðîãîëîøåííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016. Òàêèì ÷èíîì, ç 20.12.2016ð. â³äñóòíÿ ÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 43 â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³äòàê, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹1774 â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó äî ÷.7 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ³ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, çì³íè (ùîäî ïåð³îäó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ä³þòü îáìåæåííÿ ïåíñ³¿), ñàì³ ïî ñîá³ íå ñòâîðþþòü ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî îáìåæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" îáìåæåííÿ ïåíñ³é ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ââåäåí³ â ä³þ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹911-VIII.  ñâîþ æ ÷åðãó, ï.2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹911-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî ä³ÿ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó ùîäî âèçíà÷åííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå äî ïåíñ³é, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó.  êîíòåêñò³ âêàçàíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïèñüìîâèõ äîêàç³â, ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ç ñåðïíÿ 2005ð. Ñóòòºâîþ º îáñòàâèíà, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì âæå ðåãóëþâàëîñÿ ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ç 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, à òîìó íåìîæëèâî ñòâåðäæóâàòè, ùî ç âêàçàíî¿ äàòè âèíèêëà ñèòóàö³ÿ, çà ÿêî¿ äàíå ïèòàííÿ ïîïàäຠï³ä ðåãóëþâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI â ÷àñòèí³, ùî íå âèð³øóºòüñÿ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII. Ïîðÿä ç âèêëàäåíèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîö³ëüíî çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè òà ³íø³ àêòè çà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîâí³ñòþ ÷è â îêðåì³é ÷àñòèí³, ÿêùî âîíè íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àáî ÿêùî áóëà ïîðóøåíà âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà ¿õ ðîçãëÿäó, óõâàëåííÿ àáî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³. Çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ.  ñèëó âèìîã ñò. 91 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» ¹ 2136-VIII â³ä 13.07.2017 ïåðåäáà÷åíî, ùî çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. ßê âñòàíîâëåíî ñò. 97 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè», ñóä ó ð³øåíí³, âèñíîâêó ìîæå âñòàíîâèòè ïîðÿäîê ³ ñòðîêè ¿õ âèêîíàííÿ, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äí³ äåðæàâí³ îðãàíè çàáåçïå÷èòè êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ, äîäåðæàííÿì âèñíîâêó. ßê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, çã³äíî ç ï. 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 ïîëîæåííÿ ÷. 7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿê³ âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016, ÿêèì âèçíàâ òàêèì, ÿêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262, âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî íîðìè-ïðèíöèïè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé º ïð³îðèòåòíèìè òà ìàþòü áåçóìîâíèé õàðàêòåð. Òîáòî çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âêàçàíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á, çîêðåìà ó çâ`ÿçêó ç åêîíîì³÷íîþ äîö³ëüí³ñòþ, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèìè îáñòàâèíàìè íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³ ÷è çâóæåí³. Ïðè öüîìó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ñòâåðäæóº, ùî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ îñîáàì, ÿêèì ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ïîðóøóº ñóòü êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ çàõèùàòè ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü ³ íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè. Îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 2262-XII, äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, ââåäåíî â ä³þ Çàêîíîì ¹ 3668-VI, ÿêèì âíåñåíî çì³íè ó ñòàòòþ43 Çàêîíó ¹ 2262-XII, øëÿõîì âèêëàäåííÿ ¿¿ â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 3668-VI. Òîáòî, ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-XII òà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668-V² (ó ÷àñòèí³ ïîøèðåííÿ ¿¿ 䳿 íà Çàêîí ¹ 2262-Õ²²), ïðèéíÿò³ îäíî÷àñíî äëÿ ðåãóëþâàííÿ îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ ïðàâîâ³äíîñèí (îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-XII) òà º îäíàêîâèìè çà çì³ñòîì. Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 íàäàíî îö³íêó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàííþ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â) òà âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-XII. Ïðîòå, çàëèøàºòüñÿ ÷èííîþ íîðìà ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 08.07.2011 ¹3668-VI(ó ÷àñòèí³ ïîøèðåííÿ ¿¿ 䳿 íà Çàêîí ¹ 2262-XII), ÿêà äóáëþº ïîëîæåííÿ ÷. 7 ñò. 43 Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òîáòî º îäíîïðåäìåòíèìè ïðàâîâèìè íîðìàìè, ÿê³ ïðèéíÿò³ îäíî÷àñíî äëÿ ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí - çì³í íå çàçíàëè òà ïåðåäáà÷àëè îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Îòæå, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóëà íàÿâíà êîë³ç³ÿ ì³æ Çàêîíîì ¹ 2262-XII ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 òà Çàêîíîì ¹ 3668-VI - ó ÷àñòèí³ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.  ñâîþ æ ÷åðãó, ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íàäàíî ïåðåâàãó íàéìåíø ñïðèÿòëèâîìó äëÿ ïîçèâà÷à ï³äõîäó òà çàñòîñîâàíî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668-VI. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ç óðàõóâàííÿì óñüîãî âèêëàäåíîãî âèùå, îñê³ëüêè íîðìè âêàçàíèõ çàêîí³â íåîäíàêîâî ðåãóëþþòü ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ÷àñòèí³ îáìåæåííÿ ¿õ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âîíè ÿâíî ñóïåðå÷àòü îäèí îäíîìó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ó ïóíêòàõ 52, 56 ð³øåííÿ â³ä 14.10.2010 ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷èâ, ùî òëóìà÷åííÿ é çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïðåðîãàòèâîþ íàö³îíàëüíèõ îðãàí³â. Ñóä, îäíàê, çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåêîíàòèñÿ â òîìó, ùî ñïîñ³á, ó ÿêèé òëóìà÷èòüñÿ é çàñòîñîâóºòüñÿ íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî, ïðèçâîäèòü äî íàñë³äê³â, ñóì³ñíèõ ³ç ïðèíöèïàìè Êîíâåíö³¿ ç ïîãëÿäó òëóìà÷åííÿ ¿õ ó ñâ³òë³ ïðàêòèêè Ñóäó. Íà äóìêó ªÑÏË, â³äñóòí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íåîáõ³äíî¿ ÷³òêîñò³ òà òî÷íîñò³, ÿê³ ïåðåäáà÷àëè ìîæëèâ³ñòü ð³çíîãî òëóìà÷åííÿ, ïîðóøóº âèìîãó «ÿêîñò³ çàêîíó», ïåðåäáà÷åíó Êîíâåíö³ºþ, ³ íå çàáåçïå÷óº àäåêâàòíèé çàõèñò â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè â ìàéíîâ³ ïðàâà çàÿâíèêà. Òàêèì ÷èíîì, ó âèïàäêó ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè. Âîäíî÷àñ ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çîêðåìà ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË. Çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà áåçïîñåðåäíüî íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå íàãîëîñèòè àïåëÿíòó, ùî çã³äíî ïðàâîâîãî âèñíîâêó, âèêëàäåíîãî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 812/292/18 - íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ äîïóñêàþòü íåîäíîçíà÷íå àáî ìíîæèííå òëóìà÷åííÿ, çàâæäè òðàêòóþòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè. Êð³ì òîãî, çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 822/524/18 ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.02.2019, ³ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 1, 8, 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ íà ñòàòòþ 9 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ ³ êóëüòóðí³ ïðàâà - ó âèïàäêó ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, íàÿâí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ïðàâîâèõ «ïðîãàëèí» ùîäî çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä, çîêðåìà, ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè. Îòæå, ó äàíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íîðìè Çàêîíó¹2262-XII ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016, à íå íîðìè Çàêîíó ¹ 3668-VI. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè «Ïðî ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ðàõóíêîâó ïàëàòó», îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 150 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷. 2 ñò. 70 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» ñòîñîâíî ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåíü Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè) â³ä 14 ãðóäíÿ 2000 ðîêó (ñïðàâà ¹ 1-31/2000) âèçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ÊÑÓ ìàþòü ïðÿìó ä³þ. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³ç íîðì ðîçä³ëó Õ²² Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè («Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè») òà Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 2136-VIII «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ìຠïðÿìó (ïåðñïåêòèâíó) ä³þ â ÷àñ³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ùîäî òèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ òðèâàþòü àáî âèíèêëè ï³ñëÿ éîãî óõâàëåííÿ. ßêùî ïðàâîâ³äíîñèíè òðèâàë³ ³ âèíèêëè äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ÊÑÓ, îäíàê ïðîäîâæóþòü ³ñíóâàòè ï³ñëÿ éîãî óõâàëåííÿ, òî íà íèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ òàêîãî ð³øåííÿ ÊÑÓ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 óõâàëåíî ï³çí³øå Çàêîíó ¹3668-VI, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 ìຠïðÿìó ä³þ â ÷àñ³ òà ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ éîãî óõâàëåííÿ. ³äòàê, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ùîäî îáìåæåííÿ ïîçèâà÷ó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç 01.04.2019 ðîêó. Ó äàíîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI ïî â³äíîøåíí³ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ôàêòè÷íî çâîäèòü íàí³âåöü íàñë³äêè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ¹ 7-ðï/2016, ÿêèì ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíî, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì íå â³äïîâ³äຠñò. 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âêàçàíà âèùå ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 9 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹813/678/18 òà 9 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/2500/18. Äî òîãî æ, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñòàòòåþ 1-1 Çàêîíó ¹ 2262-XII ðåãëàìåíòîâàíî, ùî çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Çàêîí Óêðà¿íè ¹2262-XII º ñïåö³àëüíèì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ñàìå éîãî íîðìè ñë³ä ïåðøî÷åðãîâî çàñòîñîâóâàòè äëÿ ¿õ âðåãóëþâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îáìåæåííÿ ïîçèâà÷ó ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ º òàêèì, ùî íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³. Çîêðåìà, â äàíîìó âèïàäêó òàêà â³äìîâà çà ñâîºþ ñóòòþ º çâóæåííÿì îáñÿãó ïðàâ ïîçèâà÷à òà ïîçáàâëåííÿì éîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ó ïîâíîìó îáñÿç³ ÿê òî ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. ̳æ òèì, àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ çàçíà÷àº, ùî âèñíîâêè ïî äàí³é ñïðàâ³ íå ñïðîñòîâóþòü ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI ïî â³äíîøåííþ äî îñ³á, ùîäî ÿêèõ ïîëîæåííÿ ïðî îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ â ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíî ³íøèìè ñïåö³àëüíèìè Çàêîíàìè, ÿê³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠõèáíèì ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 580/234/19 òà íåîáõ³äí³ñòü ¿¿ âðàõóâàííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ó ö³é ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîçàÿê òàêà ñòîñóºòüñÿ ³íøèõ îáñòàâèí ó ïîð³âíÿíí³ ³ç äàíîþ ñïðàâîþ, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ äåùî ³íøèìè ïðàâîâèìè àêòàìè. Òàê, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/234/19 (ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ó ñêëàä³ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó) âèð³øóâàëîñÿ ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿, çã³äíî ç ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì ëüîòíî-âèïðîáóâàëüíîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.07.1992 ¹ 418 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 09.08.2005 ¹ 713). Çã³äíî ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè, ïîçèâà÷ îäåðæóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ÿê ïðàö³âíèê ëüîòíîãî ñêëàäó. Êð³ì òîãî, â ö³é ïîñòàíîâ³ çðîáëåíî ïðàâîâèé âèñíîâîê, ùî íà îñ³á, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâàíà â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âêàçàíèõ ó ñòàòò³ 2 Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» N 3668-VI â³ä 08.07.2011, òà ðîçì³ð ÿêî¿ ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð, âñòàíîâëåíèé äàíèì Çàêîíîì, ïîøèðþþòüñÿ ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà, ÷èíí³ íà ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Îòæå, ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ òà ó ñïðàâ³ ¹ 580/234/19 éäåòüñÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ôîðìàëüíî ð³çíèõ ïðàâîâèõ àêò³â: Çàêîíó ¹2262-XII ³ Çàêîíó ¹3668-VI, òà, â³äïîâ³äíî, ð³çíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï. 68 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹522/1528/15-ö âèñíîâêè ñóäó, ó òîìó ÷èñë³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ôîðìóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Òîáòî, íà â³äì³íó â³ä ïîâíîâàæåíü çàêîíîäàâ÷î¿ ã³ëêè âëàäè, äî ïîâíîâàæåíü ñóäó íå íàëåæèòü ôîðìóëþâàííÿ àáñòðàêòíèõ ïðàâèë ïîâåä³íêè äëÿ æèòòºâèõ ñèòóàö³é, ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä ä³þ ïåâíèõ íîðì ïðàâà. Ïðè öüîìó ï³ä ñóäîâèì ð³øåííÿì â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ðîçóì³þòüñÿ òàê³ ð³øåííÿ, ó ÿêèõ º àíàëîã³÷íèìè ïðåäìåòè ñïîðó, ï³äñòàâè ïîçîâó, çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, ³ â³äïîâ³äíî, ìຠì³ñöå îäíàêîâå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.12.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹ 120/3552/21-à. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåñóòòºâèìè, âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ïóíêòó 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «RuizTorija v. Spain» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñòàòòþ 6 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè. Çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Îòæå, ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ó ¿õ ñóêóïíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèìîãàì ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âêàçàí³ ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà ïðàâèëàìè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/5651/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàíàñîãëî Ò.Ì. Ñóää³ Äèìåðë³é Î.Î. ªùåíêî Î.Â.