Ухвала КАС ВС № 2240/2875/18

УХВАЛА 08 лютого 2022 року м. Київ справа № 2240/2875/18 адміністративне провадження № К/990/4556/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Тацій Л.В., суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2022 року за заявою про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі №2240/2875/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - ВСТАНОВИВ: Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року, яке залишене без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2019 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено. Постановою Верховного Суду від 17 березня 2021 року рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.10.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2019 скасовано. Ухвалено нове рішення у справі №2240/2875/18, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. 11 жовтня 2021 року Міністерство оборони України звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою про поворот виконання судового рішення. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року, яка залишена без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2022 року, у задоволенні вказаної заяви відмовлено. Міністерство оборони України, не погодившись із вказаними судовими рішеннями першої та апеляційної інстанції, звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2022 року, ухвалити нове рішення, яким заяву задовольнити. Згідно з частиною другою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. З огляду на те, що частина друга статті 328 КАС містить вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть бути оскаржені у касаційному порядку, оскаржувана ухвала суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви про поворот виконання рішення та постанова апеляційного суду, прийнята за наслідками перегляду такої ухвали суду першої інстанції, не підлягає касаційному оскарженню. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. З урахуванням викладеного у відкритті касаційного провадження слід відмовити. Керуючись статтями 248, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2022 року за заявою про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі №2240/2875/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя Л.Л. Мороз Суддя А.І. Рибачук