Ухвала КАС ВС № 160/10361/20

УХВАЛА 07 лютого 2022 року Київ справа №160/10361/20 адміністративне провадження №К/990/2659/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М., суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року у справі №160/10361/20 за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала. Не погоджуючись із такою ухвалою суду апеляційної інстанції, позивач звернувся до Суду із касаційною скаргою. Перевіривши матеріали касаційної скарги Суд зазначає таке. У тексті касаційної скарги викладено клопотання про звільнення скаржника від сплати судового збору обґрунтоване тим, що скаржник є членом багатодітної та малозабезпеченої сім`ї, а тому за приписами Закону України «Про судовий збір» звільнена від сплати судового збору. Так, частиною другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Згідно підпункту "г" пункту 2 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» такою умовою є, якщо позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї. На підтвердження клопотання скаржником додано копію посвідчення багатодіної сім`ї від 29 червня 2017 року, повідомлення про надання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 06 травня 2021 року, від 29 жовтня 2020 року та від 14 серпня 2020 року відомості Державного реєстру фіхзичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків за 2019 та 2020 роки. З огляду на те, що на скаржника розповсюджується дія підпункту "г" пункту 2 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню. У тексті касаційної скарги викладено клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження. Так, належним чином завірену копію ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року заявником отримано 03 грудня 2021 року. Згідно з частиною другою статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Указану касаційну скаргу здано до поштового відділення 28 грудня 2021 року. З огляду на викладене, наявні підстави для задоволення клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №160/10361/20 є оскарження заявником ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права при постановленні такого судового рішення. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 КАС України Суд, - УХВАЛИВ: Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року у справі №160/10361/20. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року у справі №160/10361/20. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року у справі №160/10361/20. Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №160/10361/20. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко А.В. Жук Н.М. Мартинюк Судді Верховного Суду