Ухвала КАС ВС № 460/2583/19

УХВАЛА 08 лютого 2022 року Київ справа №460/2583/19 адміністративне провадження №К/990/3433/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Загороднюка А.Г., суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, ВСТАНОВИВ: 04 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області №915 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» від 06 вересня 2019 року в частині звільнення капітана поліції ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) зі служби в поліції; визнати протиправними та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області № 230 о/с «По особовому складу» від 16 вересня 2019 року в частині звільнення капітана поліції ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) зі служби в поліції; поновити капітана поліції ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Вараського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області з 17 вересня 2019 року; стягнути з Головного управління Національної поліції в Рівненській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу. Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року позов задоволено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2020 року рішення суду першої інстанції скасовано й прийнято нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог. Постановою Верховного Суду від 16 вересня 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2020 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Рівненській області задоволено рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року у справі №460/2583/19 скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовлено. 20 січня 2022 року ОСОБА_1 подано до Верховного Суду касаційну скаргу. Разом з касаційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Клопотання обґрунтовано тим, що оскаржувану постанову скаржник отримав 10 січня 2022 року, що підтверджується копією конверта про направлення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до частини 2 статті 329 Кас України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та докази, надані на підтвердження вказаних у ньому обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення. Підстава касаційного оскарження постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року відповідає вимогам пункту першого частини четвертої статті 328 КАС (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою). Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,

УХВАЛИВ: Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року та поновити цей строк. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду справу №460/2583/19. Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк Судді: Л.О. Єресько В.М. Соколов