Ухвала КАС ВС № 340/4752/21

УХВАЛА 07 лютого 2022 року м. Київ справа № 340/4752/21 адміністративне провадження № К/990/2248/22 Верховний Суд в складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності та пункту рішення та зобов`язання вчинити певні дії, - в с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернулася до суд з позовом, в якому просила визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо розгляду її клопотання про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки понад строки, передбачені частиною сьомою статті 118 Земельного кодексу України. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.09.2021р. позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 57 частини 1 рішення сьомої сесії восьмого скликання Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 06.05.2021 №230 "Про відмову у наданні дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та оренду для потреб громадян" щодо відмови позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки. Зобов`язано Пантаївську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області повторно розглянути клопотання позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 22 лютого 2021 року за №

271. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь позивача судові витрати на оплату судового збору в сумі 454 гривень та судові витрати на правову допомоги у розмірі 666,67 гривень за рахунок бюджетних асигнувань Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021р. апеляційну скаргу позивача задоволено частково. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.09.2021р. у справі скасовано в частині зобов`язання Пантаївську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області повторно розглянути клопотання позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 22 лютого 2021 року за №

271. Позов в цій частині задоволено. Зобов`язано Пантаївську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області надати позивачу дозвіл на виготовлення проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га, яка знаходиться на території Пантаївської селищної ради Олександрійського району області за межами населеного пункту згідно поданого нею клопотання від 22.02.2021 за №

271. В іншій частині рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.09.2021р. залишено без змін. Стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області витрати по сплаті судового збору в сумі 1362 грн. Стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1500 грн. 14.01.2022р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Згідно з частиною 3 статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. З касаційної скарги вбачається, що вона підписана представником Пантаївської селищної ради, начальником юридичного відділу апарату Пантаївської селищної ради Дар`єю Кадеровою. До касаційної скарги особою, яка подала касаційну скаргу додано копію довіреності від 30.12.2021р. №02-24/74/1. Водночас, документи, надані на підтвердження повноважень, положень про самопредставництво не містять. За таких обставин, за пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись ст. 59, ч. 5 ст. 332 КАС України, у х в а л и в: Касаційну скаргу Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності та пункту рішення та зобов`язання вчинити певні дії, повернути особі, яка її подала разом з доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя О.П. Стародуб