Ухвала КАС ВС № 460/1007/21

УХВАЛА 07 лютого 2022 року Київ справа №460/1007/21 адміністративне провадження №К/990/2431/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 у справі №460/1007/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Рівненській області про скасування припису та попередження, - В С Т А Н О В И В: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до Управління Держпраці у Рівненській області, в якому просила скасувати попередження про відповідальність за порушення законодавства про працю №РВ 8509/1122 від 22.12.2020 та припис про усунення виявлених порушень №РВ 8509/1122/АВ/П від 22.12.2020. Розгляд справи здійснювався судом за правилами загального позовного провадження Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано припис Управління Держпраці у Рівненській області про усунення виявлених порушень від 22.12.2020 №РВ8509/1122/АВ/П. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 скасовано в частині задоволених позовних вимог рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено. На адресу Верховного Суду 17.01.2022 надійшла касаційна скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій вона просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021, а рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 залишити в силі. Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є: - неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права у випадку якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку (пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України); - порушення норм процесуального права, якщо справу розглянуто адміністративними судами за відсутності будь-якого учасника справи, не повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, якщо такий учасник справи обґрунтовує свою касаційну скаргу такою підставою (пункт 4 частини 4 статті 328, пункт 3 частини 3 статті 353 КАС України). Скаржник зазначає, що судом апеляційної інстанції не враховано висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 09.06.2021 у справі №420/2174/19, від 09.02.2021 у справі №822/620/17. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021. Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,- У Х В А Л И В: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 у справі №460/1007/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Рівненській області про скасування припису та попередження. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду матеріали справи №460/1007/21. Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується. Суддя-доповідач В.М. Шарапа Судді В.М. Бевзенко С.М. Чиркін