Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 600/3672/21-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 600/3672/21-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áîäíàðþê Îëåã Âàñèëüîâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Çàë³ìñüêîãî ². Ã. Ñóøêà Î.Î. , ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ íà óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà 1. Äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, â ÿê³é ïðîñèâ: 1. îêðåìîþ óõâàëîþ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 600/3672/21-à âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ç 01.04.2019 ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 01.07.2021 ðîêó ¹ ÕÆ18060 ç 80% äî 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 2. îêðåìîþ óõâàëîþ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 600/3672/21-à çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 01.07.2021 ðîêó ¹ ÕÆ18060 ó ðîçì³ð³ 80% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò; 3. ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 681, 00 ãðí. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ Ð²ØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 4. 21 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó îêðåìîþ óõâàëîþ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 5. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 çàâ³äóâà÷à ñåêòîðó ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Áîðîäà÷ Ñâ³òëàíè Áîðèñ³âíè, ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ãîñïîäàðþê Àëüîíè Äìèòð³âíè òà ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ãóòàðåâè÷ Ëþäìèëè ²âàí³âíè, ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/3672/21-à â ÷àñòèí³ ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 6. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ âæèòè çàõîäè ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü ñò.129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.370 ÊÀÑ Óêðà¿íè øëÿõîì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/3672/21-à, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 80% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 01.07.2021 ðîêó ¹ ÕÆ18060. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÄÎÂÎIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 7. Àïåëÿíò ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, íå ïîãîäèâøèñü ç îêðåìîþ óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ¿¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè . 8. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 26.08.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/3672/21-à ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çàÿâíèêà çã³äíî äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 01.07.2021 ðîêó ¹ ÕÆ18060. Îñê³ëüêè â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â äàí³é ñïðàâ³, à â³äòàê ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ä³ÿëî â ìåæàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ²². ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 9. гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021 ð. ïî ñïðàâ³ ¹600/2143/21-à àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 10. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó çä³éñíåí³ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, îá÷èñëåíî¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì 80 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 11. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, òà ¿¿ âèïëàòó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè "Ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ", âèõîäÿ÷è ³ç 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹ ÕÆ18060 ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó - ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. 12. 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. 13. гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.08.2021 ð. ïî ñïðàâ³ ¹600/3672/21-à àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 14. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 01.07.2021 ðîêó ¹ ÕÆ18060, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âêëþ÷àþ÷è îñíîâí³ òà äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 ðîêó. 15. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 01.07.2021 ðîêó ¹ ÕÆ18060, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âêëþ÷àþ÷è îñíîâí³ òà äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ. 16. 28 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. 17. 20.10.2021 ðîêó çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 01.07.2021 ðîêó ¹ ÕÆ18060 ó ðîçì³ð³ 80 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 18. Ïðè öüîìó çâåðíóâ óâàãó, ùî íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 80% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021 ð. ïî ñïðàâ³ ¹600/2143/21-à 19. ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ëèñòîì çà ¹2400-1703-8/38548 â³ä 02.11.2021 ðîêó ïîâ³äîìèëî çàÿâíèêà, ùî ç 01.04.2019 ðîçì³ð ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè çã³äíî äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 01.07.2021 ðîêó ¹ ÕÆ180604 ñòàíîâèòèìå 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - 16954,18 ãðí. 20. Çâåðíóòî òàêîæ óâàãó íà òå, ùî ð³øåííÿì ïî ñïðàâ³ ¹600/3672/21-à çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 80 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íåìàº. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÑÒÎÐ²Í 21. Çàÿâíèê âêàçàâ, ùî ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ôàêòè÷íî â³äìîâèëî ó âèêîíàíí³ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.08.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 600/3672/21-à ó ïîâíîìó îáñÿç³, ìîòèâóþ÷è òèì, ùî âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó íå ïîêëàäåíî çîáîâ`ÿçàíü ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ó ðîçì³ð³ 80% l9;óì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîìó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 îá÷èñëåíî, âèõîäÿ÷è ç 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç ÷èííîþ ðåäàêö³ºþ ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". 22. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 26.08.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/3672/21-à ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çàÿâíèêà çã³äíî äîâ³äêè ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 01.07.2021 ðîêó ¹ ÕÆ18060. Îñê³ëüêè â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â äàí³é ñïðàâ³, à â³äòàê ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ä³ÿëî â ìåæàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ²V. ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ÒÀ ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 23. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. 24. Çã³äíî ç ÷.6 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ íèì ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â îñîáè-ïîçèâà÷à, ñóä çàëèøຠçàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 249 öüîãî Êîäåêñó. 25. Îòæå, ïåðåäáà÷åíèé ïðàâîâèé ³íñòèòóò êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ âèêëþ÷íî ó ðàç³ â÷èíåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîòèïðàâíèõ ð³øåíü, ÿê³, ó ñâîþ ÷åðãó, ïîðóøóþòü çàêîíí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. 26. Ïðè öüîìó, ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïîâèíåí âñòàíîâèòè ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à ñàìå, ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ÷è òàê³ ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, ÷è â÷èíåí³ â³äïîâ³äà÷åì ó çâ`ÿçêó ç âèíèêíåííÿì íîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹806/3099/17. 27. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. 28. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. 29. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. 30. Îáîâ`ÿçêîâ³ñòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ùî ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. 31. Ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ¹ 1-7/2013, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ ¹ 5-ðï/2013 â³ä 26.06.2013 çâåðíóâ óâàãó, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à îáîâ`ÿçêîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü - ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò. 32. Òàêèì ÷èíîì, ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì âèíèêຠáåçóìîâíèé îáîâ`ÿçîê éîãî âèêîíàííÿ. V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 32 . Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, Àïåëÿö³éíèé Ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 33. гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021 ð. ïî ñïðàâ³ ¹600/2143/21-à àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 34. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó çä³éñíåí³ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, îá÷èñëåíî¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì 80 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 35. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, òà ¿¿ âèïëàòó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè "Ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ", âèõîäÿ÷è ³ç 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹ ÕÆ18060 ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó - ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò 36. Ó âêàçàíîìó ð³øåíí³ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ îáìåæåííÿ ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ 70 â³äñîòêàìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó ¹2262-XII, îñê³ëüêè äàíå îáìåæåííÿ íå ñòîñóºòüñÿ âèïàäêó ç ïîçèâà÷åì, ÿêîìó ïåíñ³ÿ íå ïðèçíà÷àëàñü âïåðøå, à âæå áóëà ïðèçíà÷åíà. Ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ íîðìà, ùî âèçíà÷ຠðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Âñòàíîâëåííÿ â ïîäàëüøîìó ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòîñóºòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. 37. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹600/2143/21-à àïåëÿíòîì áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 80 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïåðåðàõóíêó, ÿêèé â ïîäàëüøîìó íå çì³íþâàâñÿ äî ìîìåíòó çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó ó ö³é ñïðàâ³ (¹600/3672/21-à). 38. Îñê³ëüêè ð³øåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.08.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹600/3672/21-à çàçíà÷åíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à (80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) íå çì³íþâàâñÿ, à òîìó âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ íîâîãî 70% ðîçì³ðó ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ ñóäó â³äñóòí³, º ïðàâèëüíèì. 39. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü, ùî àïåëÿíò ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.08.2021 ð. ïî ñïðàâ³ ¹600/3672/21-à ä³ÿâ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ, ÿê â äàí³é ñïðàâ³, òàê ³ â ³íøèõ ñïðàâàõ, â ÿêèõ ð³øåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. 40. Ïðèïèñè ÷. 1, 2 ñò. 249 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä, âèÿâèâøè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîðóøåííÿ çàêîíó, ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ³ íàïðàâèòè ¿¿ â³äïîâ³äíèì ñóá`ºêòàì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñóä ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñ³á, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ âèçíàþòüñÿ ïðîòèïðàâíèìè. 41. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü çàêð³ïëåíèõ â íîðìàõ ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ïîñòàíîâè îêðåìó óõâàëó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é çàâ³äóâà÷à ñåêòîðó ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Áîðîäà÷ Ñâ³òëàíè Áîðèñ³âíè, ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ãîñïîäàðþê Àëüîíè Äìèòð³âíè òà ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ Ãóòàðåâè÷ Ëþäìèëè ²âàí³âíè (îñîáè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çàÿâíèêó), ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/3672/21-à â ÷àñòèí³ ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çàÿâíèêà äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ âæèòè çàõîäè ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü ñò.129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.370 ÊÀÑ Óêðà¿íè øëÿõîì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çàÿâíèêà ç 01.04.2019 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/3672/21-à, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 80% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 01.07.2021 ðîêó ¹ ÕÆ18060. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ. 42. Çã³äíî ç³ ñò.90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. 43. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. 44. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 45. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 46 . Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. 47. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Àïåëÿö³éíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Çàë³ìñüêèé ². Ã. Ñóøêî Î.Î.