Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 400/1149/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 28 ñ³÷íÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/1149/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ëåáåäºâà Ã. Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ñóää³ Äæàáó𳿠Î.Â., ñóää³ Ñòóïàêîâî¿ ².Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ëþòîìó 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷, Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 âñòàíîâèòè òà íàðàõóâàòè íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ³ ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ ó ðîçì³ðàõ, ÿê³ âèçíà÷åíí³ ùîð³÷íèìè ðîçïîðÿäæåííÿìè 2018, 2019, 2020 òà 2021 ðîê³â ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó, ç 01.04.2018 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ÿêèé áóâ âñòàíîâëåíèé äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó) ç 01.04.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã áóëî çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹207/ó/3 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó ç 01.04.2018 âèïëà÷óºòüñÿ íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; ïðåì³ÿ ó ðîçì³ð³ 10% ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðîõîäèòü ñëóæáó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ ³ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Äîïóùåíèé äî âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ó ñêëàä³ åê³ïàæó ñàëîíó ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà (ç ðåæèìó ö³ëîäîáîâîãî ÷åðãóâàííÿ) òà ÷åðãóâàííÿ ó ñèñòåì³ ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿, âèêîíàííþ ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíèõ ðîá³ò ó ñêëàä³ ðÿòóâàëüíî¿ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ãðóïè, âèçíà÷åíèé â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïðèäàòíèì çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ âèêîíóâàòè ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüí³ ðîáîòè. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâëÿºòüñÿ íàðàõîâóâàòè òà âèïëà÷óâàòè âèùåçàçíà÷åíó íàäáàâêó â íàëåæíîìó ðîçì³ð³. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî éîãî ïðàâà òà ³íòåðåñè. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.08.2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî Â× ÍÎÌÅÐ_1 âñòàíîâèòè òà íàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ³ ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ ó ðîçì³ðàõ, ÿê³ âèçíà÷åí³ ùîð³÷íèìè ðîçïîðÿäæåííÿìè 2018, 2019, 2020 òà 2021 ðîê³â ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó, ç 01.04.2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàí³ñòü ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ÿêèé áóâ âñòàíîâëåíèé äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó) ç 01.04.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ó ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ç 20.07.2016 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ òà ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à ç 18.07.2019 ðîêó îá³éìຠïîñàäó íà÷àëüíèêà ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ ³ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 25.04.2018 ðîêó ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ çà ¹207/ó/3, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó, ç 01.04.2018 ðîêó âèïëà÷óâàòè: íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ðîç`ÿñíåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 09.12.2020 ðîêó ¹0290/Á-1588/1212 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî éîãî ïîñàäà íà÷àëüíèêà ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ òà ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè â³äíîñèòüñÿ äî ïîñàä ëüîòíîãî ñêëàäó åê³ïàæó ñàëîíó (ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà). Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.01.2021 ðîêó ¹12 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè» íà 2021 ð³ê áóëî âèçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ âêëþ÷åíèé äî ïåðñîíàëüíîãî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó òà âèêîíóþòü ïîëüîòè ó ñêëàä³ åê³ïàæó ïàñàæèðñüêîãî ³ âàíòàæíîãî ñàëîíó ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí òà ÿêèì çá³ëüøóºòüñÿ áàçîâèé ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, àëå ðîçì³ð âèùåâêàçàíî¿ íàäáàâêè âñòàíîâëåíî - 87.8% â³ä â³äïîâ³äíèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâîâèõ íîðì ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ ëüîòíîãî ñêëàäó òà ìຠïðàâî íà íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹207/ó/3 â³ä 25.04.2018 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç öèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. 01.03.2018 ðîêó íàáóëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ðîêó (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704), ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïóíêòîì 5 Ïîñòàíîâè ¹704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ: 1) óñòàíîâëþâàòè: ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîñàäè ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ çàòâåðäæåíèìè ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ñõåìàìè, çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-11 çà àíàëîã³÷íèìè ïîñàäàìè; ïîñàäîâ³ îêëàäè çàñòóïíèêàì êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ïîñàäè ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, íà 1-5 â³äñîòê³â íèæ÷å â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíîãî êåð³âíèêà; íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè òàêî¿ íàäáàâêè âèçíà÷àòè êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â çàëåæíî â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ; 2) çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 3) íàäàâàòè îäèí ðàç íà ð³ê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà äîïîìîãó äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ðåàë³çóþ÷è ïðèïèñè ï.5 Ïîñòàíîâè ¹704, ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹207/ó/3 â³ä 25.04.2018 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ç 01.04.2018 ðîêó óñòàíîâëåíî îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó, íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 10% ïîñàäîâîãî îêëàäó. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹2 â³ä 05.01.2015 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïðàâèëà âèêîíàííÿ ïîëüîò³â äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ïîëüîò³â äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ êåð³âíèöòâà ³ âèêîíàííÿ âñ³ìà ñóá`ºêòàìè àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿. ³äïîâ³äíî äî ãëàâè 1 ðîçä³ëó II Ïðàâèë âèêîíàííÿ ïîëüîò³â äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ¹416 â³ä 07.08.2017 ðîêó), åê³ïàæ ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà ñêëàäàºòüñÿ ç îñ³á ëüîòíîãî ñêëàäó, äî ÿêîãî íàëåæàòü îñîáè ëüîòíîãî åê³ïàæó òà åê³ïàæó ïàñàæèðñüêîãî ³ âàíòàæíîãî ñàëîí³â, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïîëüîòó ïîñò³éíî âèêîíóþòü òàê³ ôóíêö³¿: âèêîíàííÿ ïðîöåäóð, ïåðåäáà÷åíèõ êåð³âíèöòâîì ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà; îáñëóãîâóâàííÿ óñòàòêóâàííÿ, ìåõàí³çì³â òà ïðèëàä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïîëüîòó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, à òàêîæ îáëàäíàííÿ, âñòàíîâëåíîãî íà ïîâ³òðÿíå ñóäíî òà íåîáõ³äíîãî äëÿ âèêîíàííÿ ïîëüîòíîãî çàâäàííÿ; çàáåçïå÷åííÿ ïðîöåäóð áåçïåêè ïàñàæèð³â íà áîðòó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà òà ¿õ îáñëóãîâóâàííÿ. Äî ëüîòíîãî åê³ïàæó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà íàëåæàòü îñîáè ëüîòíîãî ñêëàäó, ÿê³ âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè ç ï³ëîòóâàííÿ, íàâ³ãàö³¿, áîéîâîãî çàñòîñóâàííÿ òà åêñïëóàòàö³¿ ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà ï³ä ÷àñ ïîëüîòó ó êàá³í³ ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, à ñàìå: ëüîò÷èêè, ëüîò÷èêè-øòóðìàíè, ëüîò÷èêè-îïåðàòîðè, øòóðìàíè, êóðñàíòè ³ ñëóõà÷³ ÂÍÇ, áîðòîâ³ ³íæåíåðè, áîðòîâ³ òåõí³êè, áîðòîâ³ ìåõàí³êè, áîðòîâ³ ðàäèñòè, áîðòîâ³ ñòð³ëüö³. Äî åê³ïàæó ñàëîíó (ïàñàæèðñüêîãî, âàíòàæíîãî) íàëåæàòü îñîáè ëüîòíîãî ñêëàäó, ÿê³ âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè ó ñàëîí³ ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà ç îáñëóãîâóâàííÿ óñòàòêóâàííÿ, ìåõàí³çì³â òà ïðèëàä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïîëüîòó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, à òàêîæ îáëàäíàííÿ, âñòàíîâëåíîãî íà ïîâ³òðÿíîìó ñóäí³ òà íåîáõ³äíîãî äëÿ âèêîíàííÿ ïîëüîòíîãî çàâäàííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ïðîöåäóð áåçïåêè ïàñàæèð³â íà áîðòó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà òà ¿õ îáñëóãîâóâàííÿ, à ñàìå: áîðòîâ³ ìåõàí³êè, áîðòîâ³ ïðîâ³äíèêè, áîðòîâ³ ðàäèñòè, áîðòîâ³ îïåðàòîðè (ñïîñòåð³ãà÷³, ïåðåêëàäà÷³ òîùî), ôàõ³âö³ øòàòíèõ ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíèõ ³ ïàðàøóòíî-äåñàíòíèõ ñëóæá (ãðóï) òà øòàòíèõ ðÿòóâàëüíèõ ïàðàøóòíî-äåñàíòíèõ (ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíèõ) ãðóï, ÿê³ ìàþòü â³äïîâ³äíó ï³äãîòîâêó òà äîïóùåí³ äî âèêîíàííÿ ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíèõ ðîá³ò (äàë³ - àâ³àö³éí³ ðÿòóâàëüíèêè), à òàêîæ ³íø³ îñîáè àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ åêñïëóàòàö³¿ ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, éîãî ñèñòåì òà îáëàäíàííÿ ó ïîëüîò³. Òàêîæ, çà çì³ñòîì ñò.57 Ïîâ³òðÿíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè åê³ïàæ ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà ñêëàäàºòüñÿ ç îñ³á ëüîòíîãî ñêëàäó, äî ÿêîãî íàëåæàòü îñîáè ëüîòíîãî åê³ïàæó òà åê³ïàæó ïàñàæèðñüêîãî ³ âàíòàæíîãî ñàëîíó, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïîëüîòó ïîñò³éíî âèêîíóþòü òàê³ ôóíêö³¿: 1) âèêîíàííÿ ïðîöåäóð, ïåðåäáà÷åíèõ êåð³âíèöòâîì ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà; 2) îáñëóãîâóâàííÿ óñòàòêóâàííÿ, ìåõàí³çì³â òà ïðèëàä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïîëüîòó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, à òàêîæ îáëàäíàííÿ, âñòàíîâëåíîãî íà ïîâ³òðÿíîìó ñóäí³ òà íåîáõ³äíîãî äëÿ âèêîíàííÿ ïîëüîòíîãî çàâäàííÿ; 3) çàáåçïå÷åííÿ ïðîöåäóð áåçïåêè ïàñàæèð³â íà áîðòó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà òà ¿õ îáñëóãîâóâàííÿ. Ñêëàä åê³ïàæó âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä òèïó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, õàðàêòåðèñòèê ³ òðèâàëîñò³ ïîëüîòó, õàðàêòåðó îïåðàö³é, äëÿ ÿêèõ öå ïîâ³òðÿíå ñóäíî ïðèçíà÷åíå. Ñêëàä âèïðîáóâàëüíîãî åê³ïàæó âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî àâ³àö³éíèõ ïðàâèë Óêðà¿íè ùîäî ïðîâåäåííÿ âèïðîáóâàëüíèõ ïîëüîò³â. Ïî³ìåííèé ñïèñîê ÷ëåí³â åê³ïàæó âèçíà÷àºòüñÿ åêñïëóàòàíòîì ïåðåä êîæíèì ïîëüîòîì. ̳í³ìàëüíà ÷èñåëüí³ñòü ñêëàäó åê³ïàæó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà âñòàíîâëþºòüñÿ êåð³âíèöòâîì ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ êîíêðåòíîãî òèïó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà. Óñ³ ÷ëåíè åê³ïàæó íàëåæàòü äî ëüîòíîãî ñêëàäó. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹3 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî êëàñèô³êàö³þ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè» â³ä 05.01.2015 ðîêó çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî êëàñèô³êàö³þ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè, ÿêà ðåãóëþº ïèòàííÿ êëàñèô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî éîãî ïðèçíà÷åííÿ òà ð³âíÿ ôàõîâî¿ ï³äãîòîâêè, âèçíà÷ຠñêëàä, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè êâàë³ô³êàö³éíèõ êîì³ñ³é äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè, âñòàíîâëþº âèìîãè äî ëüîòíîãî ñêëàäó, ïîðÿäîê ïðèñâîºííÿ, ï³äòâåðäæåííÿ òà ïîíèæåííÿ êëàñíî¿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáç.2 ï.2.2 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî êëàñèô³êàö³þ àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ¹550 â³ä 31.10.2018 ðîêó), äî ëüîòíîãî ñêëàäó íàëåæàòü: ÷ëåíè åê³ïàæó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, à ñàìå: ëüîòíèé åê³ïàæ ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà òà åê³ïàæ ñàëîíó (ïàñàæèðñüêîãî, âàíòàæíîãî), â òîìó ÷èñë³ áîðòîâ³ ìåõàí³êè (ïðîâ³äíèêè, ðàäèñòè, îïåðàòîðè, ñïîñòåð³ãà÷³, ïåðåêëàäà÷³ òîùî), ïåðñîíàë øòàòíèõ ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíèõ ³ ïàðàøóòíî-äåñàíòíèõ ñëóæá (ãðóï) òà øòàòíèõ ðÿòóâàëüíèõ ïàðàøóòíî-äåñàíòíèõ (ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíèõ) ãðóï. Çã³äíî ç ï.4.4 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ äëÿ ïðèñâîºííÿ êëàñíî¿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ðÿòóâàëüíèêà 3 êëàñó, 2 êëàñó ³ 1 êëàñó, ìàéñòðà äîïóñêàþòüñÿ ôàõ³âö³ ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíèõ ³ ïàðàøóòíî-äåñàíòíèõ ñëóæá, ðÿòóâàëüíèõ ïàðàøóòíî-äåñàíòíèõ (ðÿòóâàëüíèõ) ãðóï ñóá`ºêò³â äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì äî ð³âíÿ ï³äãîòîâêè ëüîòíîãî ñêëàäó äëÿ ïðèñâîºííÿ êëàñíî¿ êâàë³ô³êàö³¿ àâ³àö³éíîãî ðÿòóâàëüíèêà, çàçíà÷åíîãî â äîäàòêó 3 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Òàê, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹40 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó ïîñàä àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³ä 05.05.2018 ðîêó, çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê ïîñàä àâ³àö³éíîãî ïåðñîíàëó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîñàäà - íà÷àëüíèêà ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ òà ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè â³äíåñåíà äî ëüîòíîãî ñêëàäó åê³ïàæó ñàëîíó (ïàñàæèðñüêîãî, âàíòàæíîãî) ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà. ³äïîâ³äíî äî âèìîã íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.12.2016 ðîêó ¹736 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè» (çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 08.02.2017 ðîêó çà ¹175/30043) òà ñâî¿ì ôóíêö³îíàëüíèì îáîâ`ÿçêàì ïðîòÿãîì ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ íà ïîñàäàõ ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ òà ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè òà íà÷àëüíèêà äàíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíóâàâ ïîëüîòè ó ñêëàä³ åê³ïàæó ñàëîíó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà íà âèêîíàííÿ çàâäàíü ç ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíèõ ðîá³ò (ÏÐÐ) òà àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíèõ ïîâ³òðÿíèõ ðîá³ò (ÀÐÏÐ), ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì, ïðîâåäåííÿ òðåíóâàëüíèõ (íàâ÷àëüíèõ) ïîëüîò³â, íàâ÷àíü, ó òîìó ÷èñë³ ³ç çàëó÷åííÿì ³íøèõ ðÿòóâàëüíèõ ñèë òà ÷ëåí³â åê³ïàæó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà, ÿê íà çåìë³, òàê ³ íà âîäí³é ïîâåðõí³, òà òîùî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïðèéìຠó÷àñòü ó ö³ëîäîáîâèõ ÷åðãóâàííÿõ â ñèñòåì³ ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëüîò³â äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïîâ³òðÿíèõ àâàð³éíî-ðÿòóâàëüíèõ îïåðàö³é â ìîðñüê³é àêâàòî𳿠çîíè â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹9 â³ä 12.01.2004 ðîêó, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23.01.2004 ðîêó çà ¹103/8702, çàòâåðäæåíèé ïåðåë³ê ïîñàä ëüîòíîãî ñêëàäó, ÿêèé ìຠïðàâî âèêîíóâàòè ïîëüîòè ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí, àâ³àö³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³éñüêîâà ñëóæáà íà ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ïåðåë³ê ïîñàä âêëþ÷ຠïîñàäó: «íà÷àëüíèê ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ ³ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ï³äãîòîâêè àâ³àö³éíî¿ áðèãàäè» (Â× À1688 - ìîðñüêà àâ³àö³éíà áðèãàäà). Òàê, ùîð³÷íèìè íàêàçàìè êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ âêëþ÷àâñÿ äî ñêëàäó åê³ïàæó ñàëîíó ïîâ³òðÿíîãî ñóäíà ïðè âèêîíàíí³ ñïåö³àëüíèõ ïîëüîò³â (íàêàç êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.12.2017 ðîêó ¹736 «Ïðî âêëþ÷åííÿ ôàõ³âö³â ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ ³ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè ÷àñòèíè äî ñêëàäó åê³ïàæó ë³òàê³â òà âåðòîëüîò³â ïðè âèêîíàíí³ ñïåö³àëüíèõ ïîëüîò³â íà 2018 ð³ê», àíàëîã³÷íèé íàêàç êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.12.2018 ðîêó ¹925 «Ïðî âêëþ÷åííÿ ôàõ³âö³â ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíî¿ ³ ïàðàøóòíî-äåñàíòíî¿ ñëóæáè ÷àñòèíè äî ñêëàäó åê³ïàæó ë³òàê³â òà âåðòîëüîò³â ïðè âèêîíàíí³ ñïåö³àëüíèõ ïîëüîò³â íà 2019 ð³ê»). Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ ùîð³÷íî íàêàçàìè êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 äîïóñêàâñÿ äî âèêîíàííÿ ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíèõ ðîá³ò òà ôàêòè÷íî âèêîíóâàâ ÷åðãóâàííÿ ç ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â ÷åðãîâèõ ïîâ³òðÿíèõ ñóä³â (íàêàçè êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.12.2017 ðîêó ¹735, òà â³ä 29.12.2018 ðîêó ¹922). Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå òà äîêàçè äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ ëüîòíîãî ñêëàäó, à òîìó ìຠïðàâî íà íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹207/ó/3 â³ä 25.04.2018 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè ïîçèâà÷à º îá´ðóíòîâàíèìè, à 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïîðóøóþòü ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïåðåä÷àñíîñò³ âèìîã ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíþâàòè âèïëàòó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè ñóä çä³éñíþº çàõèñò ëèøå ïîðóøåíîãî ïðàâà îñîáè, à íå ïðàâà, ÿêå ìîæå áóòè ïîðóøåíî â ìàéáóòíüîìó, à òîìó òàê³ âèìîãè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîðóøåíü ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.311, ñò.315, ñò.316, ñò.321, ñò.322, ñò.325, ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ñåðïíÿ 2021 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðàâ÷åíêî Ê.Â. Ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Ñòóïàêîâà ².Ã.