Постанова 4854 № 420/13673/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 24 ñ³÷íÿ 2022 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/13673/20 ̳ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó 1 ³íñòàíö³¿: ì. Îäåñà; Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó 1 ³íñòàíö³¿: 29.06.2021 ðîêó; Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Êîðîé Ñ.Ì. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ªùåíêà Î.Â. ñóää³â Äèìåðë³ÿ Î.Î. Òàíàñîãëî Ò.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó, Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè, ùî â³äîáðàæåíà â ëèñò³ â³ä 12.11.2020 ðîêó çà ¹12/Ï-14125; çîáîâ`ÿçàòè Àäì³í³ñòðàö³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 31.01.2020 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 31.01.2020 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè Àäì³í³ñòðàö³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 31.01.2020 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè Àäì³í³ñòðàö³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âðàõóâàòè ï³ëüãîâó âèñëóãó ðîê³â 6 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 06 äí³â â ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ç ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ñò.ñò. 43, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393, ïîçèâà÷ âêàçóº , ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïîäàíí³ â³äîìîñòåé äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íå áóëî âèçíà÷åíî óñ³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ, â³äïîâ³äíî äî ÷èííèõ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704, íå áóëî âðàõîâàíî ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè ðîê³â äî çàãàëüíîãî ñòàæó. Ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíóº ïîêëàäåíèé íà âêàçàíèé îðãàí îáîâ`ÿçîê ùîäî âèçíà÷åííÿ òà íàïðàâëåííÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ íàëåæíèõ äàíèõ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà âèñëóãó ðîê³â, ó òîìó ÷èñë³ â³äïîâ³äí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷ íå â÷èíÿº ³ çà çâåðíåííÿì ïîçèâà÷à, â³í âèìóøåíèé çâåðíóòèñü äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóä âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàçíà÷åííÿì ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ùîäî â³äìîâè çàðàõóâàòè ó ï³ëüãîâó îá÷èñëåíí³ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäè éîãî ñëóæáè ç 26.10.2015 ðîêó ïî 06.09.2016 ðîêó, ç 16.09.2016 ðîêó ïî 30.01.2020 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàâ Àäì³í³ñòðàö³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç 31.01.2020 ðîêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàâ Àäì³í³ñòðàö³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàðàõóâàòè ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäè éîãî ñëóæáè ç 26.10.2015 ðîêó ïî 06.09.2016 ðîêó, ç 16.09.2016 ðîêó ïî 30.01.2020 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàâ Àäì³í³ñòðàö³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè îôîðìèòè òà ïîäàòè äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç çàðàõóâàííÿì ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ à ñàìå: ïåð³îäè ñëóæáè ç 26.10.2015 ðîêó ïî 06.09.2016 ðîêó, ç 16.09.2016 ðîêó ïî 30.01.2020 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã ñóä â³äìîâèâ. Ïðîàíàë³çóâàâøè ïîëîæåííÿ ñò.ñò. 51, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ï.ï. 1-5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45 (â ðåäàêö³¿, ÿêà 䳺 íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà ï.ï. 23, 24 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.01.2007 ðîêó ¹3-1, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî â³äïîâ³äí³ äåðæàâí³ îðãàíè ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ. Ç ïîñèëàííÿì íà ïðèïèñè ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.02.2016 ¹67, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíà÷èâ, ùî ðîçì³ð âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ º äîäàòêîâîþ âèïëàòîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàëåæèòü â³ä ïåâíèõ óìîâ òà ëèøå â îçíà÷åíèé ïåð³îä, òîáòî íå º ïîñò³éíîþ ³ íå ìຠñèñòåìàòè÷íîãî õàðàêòåðó, ¿¿ ðîçì³ð çàëåæèòü ÿê â³ä äí³â ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òàê ³ â³ä âèêîíàíèõ çàâäàíü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà, à òîìó íå º ùîì³ñÿ÷íèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé º ñêëàäîâèì åëåìåíòîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» â³ä 05.10.2000 ðîêó ¹2017-²²², ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-XII, ñò.ñò. 1, 2 Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 03.07.1991 ðîêó ¹1282-Õ²² ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíà÷èâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠñèñòåìàòè÷íèé (ùîì³ñÿ÷íèé) õàðàêòåð, à ¿¿ ïðàâîâà ïðèðîäà ïîëÿãຠó ï³äòðèìàíí³ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ð³âíÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) âíàñë³äîê ¿¿ çíåö³íåííÿ ÷åðåç ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã, à òîìó ìຠáóòè âðàõîâàíà ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ ïðàâ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê ñêëàäîâî¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò.ñò. 12, 17-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíà÷èâ, ùî êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ìîæå áóòè çàðàõîâàíà íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹393. Ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí ó ñïðàâ³ òà íîðì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíà÷èâ, ùî íàëåæíèì òà åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ïîðóøåííÿ ÿêèõ âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó, º âèñíîâîê ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íîâî¿ äîâ³äêè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ùîäî â³äìîâè çàðàõóâàòè ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ïåð³îä³â ñëóæáè äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ³ç çîáîâ`ÿçàííÿì â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ö³ 䳿 â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïîëîæåííÿì ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç ïðèïèñàìè ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ³ ïîìèëêîâî íå âðàõîâàíî, ùî ïåíñ³ÿ çà ñòðàõîâèì ñòàæåì ìîæå áóòè ïðèçíà÷åíà âèêëþ÷íî ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³. Îòæå, çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ïåð³îäó ñëóæáè íà óìîâàõ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393 ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ï. «á» ñò. 12 òà ÷. 2 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ðàçîì ç öèì, ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñò.ñò. 11, 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 20.05.2008 ðîêó ¹425, àïåëÿíò âêàçóº, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿, âèçíà÷àºòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíîäàâñòâîì, íîðìè ÿêîãî íå ïåðåäáà÷àºòüñÿ âðàõóâàííÿ ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îáðàõóíêó ïåíñ³¿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî íå ìຠïîñò³éíîãî ÷è ùîì³ñÿ÷íîãî õàðàêòåðó, ó òîìó ÷èñë³, ç ÿêîãî ñòðàõîâ³ âíåñêè ñïëà÷åí³ íå áóëè. Ïîñèëàþ÷èñü íà âñòàíîâëåíèé âèêëþ÷íèé ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà ñêëàä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â íà ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ä³ÿâ îá´ðóíòîâàíî, ç äîòðèìàííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà íà âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, à òîìó ó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèíèêëî ïðàâîâèõ îáñòàâèí äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Òàêîæ, íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî¿ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà îáñòàâèíàì ñïðàâè ³ ïîìèëêîâî íå âðàõîâàíî, ùî ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ïî ñïðàâ³ ¹826/3858/18 òà ñêàñóâàííÿì îêðåìèõ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 ó â³äïîâ³äà÷à âèíèê îáîâ`ÿçîê ùîäî ñêëàäàííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ïåíñ³éíîãî ôîíäó äàíèõ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.ñò. 43, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-Õ²², ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-Õ²² òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ó òîìó ÷èñë³ ïðåì³þâàííÿ äîäàòêîâîãî, âèíàãîðîäè, ïðèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.01.2016 ðîêó ¹18, àïåëÿíò âêàçóº íà òå, ùî ö³ âèïëàòè ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îáðàõóíêó ïåíñ³¿. Ðàçîì ç öèì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ òó îáñòàâèíó, ùî ï³ëüãîâà âèñëóãà ðîê³â, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.ñò. 12, 17-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393 ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî çàãàëüíîãî ñòàæó, òðèâàëà ç ïî÷àòêó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ àïåëÿíòà â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, à ñàìå ç 07.07.2015 ðîêó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâàíî òà ÿê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ðîçâ³äíèêà (ïîì³÷íèêà îïåðóïîâíîâàæåíîãî) äðóãîãî ñåêòîðó îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï Êóðàõ³âêà) îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî óïðàâë³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿì Ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.11.2015 ðîêó ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Äîíåöüêî-Ëóãàíñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 28.01.2020 ðîêó ¹20-ÎÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1115/2009, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 (Ï-009723), ñòàðøîãî ðîçâ³äíèêà (ïîì³÷íèêà îïåðóïîâíîâàæåíîãî) äðóãîãî ñåêòîðó îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï Êóðàõ³âêà) îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ íàêàçîì íà÷àëüíèêà Äîíåöüêî-Ëóãàíñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 406-ÎÑ, çà ï³äïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó. Ó íàêàç³ âèçíà÷åíî, ùî âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñòàíîâèòü: - êàëåíäàðíà: 12 ðîê³â 08 ì³ñÿö³â 25 äí³â; - ï³ëüãîâà: 06 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 06 äí³â; - òðóäîâèé ñòàæ: 13 ðîê³â 06 ì³ñÿö³â 19 äí³â; - âñüîãî: 26 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 04 äí³. Âèïëàòèòè ñòàðøîìó ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ï. 2 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 4 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè. Ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà 2019 ð³ê âèêîðèñòàâ. Äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ çà 2019 ð³ê âèïëà÷åíà. Ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é ç 2015 ðîêó. Äîäàòêîâà â³äïóñòêà, ùî ïåðåäáà÷åíà ï. 12 ñò. 12 ðîçä³ëó ²²² Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» íå íàäàâàëàñü, âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 84 äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè. ³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè âèïëàòè âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ðîçâ³äóâàëüíîãî îðãàíó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 18.03.2016 ðîêó ¹188, âèïëàòèòè âèíàãîðîäó çà 30 äí³â ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Çàðàõóâàòè íà ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó îïåðàòèâíîìó ðåçåðâ³ ïåðøî¿ ÷åðãè íà ïîñàäó ñòàðøîãî ðîçâ³äíèêà (ïîì³÷íèêà îïåðóïîâíîâàæåíîãî) äðóãîãî ñåêòîðó îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï Êóðàõ³âêà) îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî óïðàâë³ííÿ. Îñòàòî÷íîþ äàòîþ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàòè 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Íàïðàâèòè ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó,ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé. Ó ãðîøîâîìó àòåñòàò³ çà ¹60, âèäàíîìó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 , çàñâ³ä÷åíî, ùî ñòàðøèé ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_1 çàáåçïå÷åíèé âèäàìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî 30.01.2020 ðîêó: 1. ïîñàäîâèé îêëàä (ç 01.01.2020 ðîêó ïî 30.01.2020) 3080 ãðí. 2. îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ç 01.01.2020 ðîêó ïî 30.01.2020) 1020 ãðí. 3. íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (ç 01.01.2020 ðîêó ïî 30.01.2020) 35% 4. íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ç 01.01.2020 ðîêó ïî 30.01.2020) 60% 5. íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (ç 01.01.2020 ðîêó ïî 30.01.2020) 15% 6. íàáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ 7. ïðåì³ÿ (ç 01.01.2020 ðîêó ïî 30.01.2020) 150% 8. 9. ³íäåêñàö³ÿ (ç 01.01.2020 ðîêó ïî 30.01.2020) 209,53 ãðí. 10. îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³ 11. ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè 12. âèíàãîðîäà çà ó÷àñòü â ÎÎÑ (ç 01.01.2020 ðîêó ïî 30.01.2020) 22274,19 Âñüîãî íàðàõîâàíî 102874,52 ãðí., ç óðàõóâàííÿì óòðèìàíü çáîð³â 102759,17 ãðí. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Äîíåöüêî-Ëóãàíñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹74-ÎÑ â³ä 31.03.2020 ðîêó âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó â³ä 28.01.2020 ðîêó ¹20-ÎÑ òà àáçàö 2 ïóíêòó íàêàçó âèêëàäåíî â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: Âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñòàíîâèòü: êàëåíäàðíà: 12 ðîê³â 08 ì³ñÿö³â 25 äí³â; ï³ëüãîâà: 06 ðîê³â 07 ì³ñÿö³â 04 äí³; òðóäîâèé ñòàæ: 12 ðîê³â 04 ì³ñÿö³ 01 äåíü; âñüîãî: 25 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 26 äí³â. 31.03.2020 ðîêó çà ¹0.11-3684/0/6-20 Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè îôîðìëåíî ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â òà ñïèñîê äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ùî äîäàþòüñÿ, ó òîìó ÷èñë³: âèòÿã ç íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè â³ä 28.01.2020 ðîêó ¹20-ÎÑ; âèòÿã ³ç çì³íàìè â³ä 31.03.2020 ðîêó ¹74-ÎÑ; ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ; ãðîøîâèé àòåñòàò ¹60; äîâ³äêà ïðî ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ¹31. Ç 31.01.2020 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³é âðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ: - ïîñàäîâèé îêëàä 3080,00 ãðí.; - îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 1020,00 ãðí.; - ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 35% - 1435,00 ãðí.; - ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà äîäàòêîâèõ âèä³â ÃÇ çà 24 ì³ñÿö³, - 5121,19 ãðí., ó ò.÷.: íàäáàâêà çà óìîâè ðåæèì. îáìåæåíü, äîïóñê ô.2 15%, íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 60%, ïðåì³ÿ 150%, âñüîãî 10659,19 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñêëàâ 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 25, ç óðàõóâàííÿì òðóäîâîãî ñòàæó) ó ðîçì³ð³ 5329,60 ãðí. Ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ òà íàäáàâîê äî ïåíñ³¿ (ó÷àñíèê ÀÒÎ ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é (ñò.6), ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é) ï³äñóìîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç íàäáàâêàìè ñêëàâ 5779,10 ãðí. Çã³äíî ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè, ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³éíèì îðãàíîì äëÿ âèçíà÷åííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóþòüñÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, âèêîðèñòàíî äîâ³äêó ¹31 â³ä 17.02.2020 ðîêó, âèäàíó Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ïðî ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 çà îñòàíí³ 24 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, ùî ïîäàºòüñÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ó äîâ³äö³ ¹31 â³ä 17.02.2020 ðîêó âèçíà÷åí³ íàñòóïí³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó: íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü òà ïðåì³ÿ. 23.10.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ç ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ âêëþ÷èòè â ðîçðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ï³ëüãîâó âèñëóãó ðîê³â: 06 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 06 äí³â çà ó÷àñòü â áîéîâèõ ä³ÿõ; ïðåì³þâàííÿ äîäàòêîâå, ³íäåêñàö³þ, âèíàãîðîäó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.01.2016 ðîêó ¹18. Ðîçãëÿíóâøè âêàçàíå çâåðíåííÿ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè çàëèøåíî âèìîãè ïîçèâà÷à áåç çàäîâîëåííÿ, ïðî ùî ïîâ³äîìëåíî ó ëèñò³ â³ä 12.11.2020 ðîêó ¹12/Ï-14125. ßê íà ï³äñòàâó äëÿ çàëèøåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à áåç çàäîâîëåííÿ, â³äïîâ³äà÷ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî íèì âèêîíàíî ñâ³é îáîâ`ÿçîê òà íàä³ñëàíî äî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ îðãàíó ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿; ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿; âèòÿãè ç íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; êîï³þ â³éñüêîâîãî êâèòêà; êîï³þ òðóäîâî¿ êíèæêè; àðõ³âíó äîâ³äêó Îäåñüêîãî äåðæàâíîãî ïîë³òåõí³÷íîãî óí³âåðñèòåòó òà ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó. Òàêîæ, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òa âèïëàòè ïåíñié i ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ñåðåä ïåðåë³êó îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ð³â ÿêèõ îá÷èñëþþòüñÿ ïåíñ³¿, íå ïåðåäáà÷åíî âðàõóâàííÿ ðîçì³ð³â òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê âèíàãîðîäà, äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ³íø³ ðàçîâi ïðå쳿 òà çàîõî÷åííÿ, à òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âêëþ÷åííÿ äî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ïîçèâà÷ó îá÷èñëåíî ïåíñ³þ, âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, îäíîðàçîâèõ ïðåì³é òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàâ³òü çà íàÿâíîñò³ ôàêòó ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Ðàçîì ç öèì, â îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ íå âêëþ÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³¿, â³äïîâ³äà÷ äîäàâ, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ³ç íàðàõîâàíèõ òà âèïëà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îòæå çàðàõóâàííÿ öèõ ñóì ó éîãî ñêëàä³ ñóïåðå÷èòèìå ÷. 3 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà àáç. 1 ï. 7 Ïîðÿäêó â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à ó âèãîòîâëåíí³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âðàõóâàíí³ ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè ðîê³â â ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè â³äïîâ³äí³ ä³¿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ñï³ðíèì ó ö³é ñïðàâ³ º ïðàâî ïîçèâà÷à íà çàðàõóâàííÿ ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè ðîê³â äî çàãàëüíîãî ñòàæó òà âðàõóâàííÿ ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ñóì äîäàòêîâîãî ïðåì³þâàííÿ, âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà ³íäåêñàö³¿. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ïðåàìáóëîþ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò. Çà ïðàâèëàìè ÷.÷. 1, 3 ñò. 1-1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII, çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 3, 18 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. Ñë³ä âðàõîâóâàòè, ùî ï. 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîêðåìà, ó ï.ï. 5, 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 óñòàíîâëåíî òàê³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: - íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â çàëåæíî â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ (àáçàö ÷åòâåðòèé ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè ¹ 704); - íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (ïóíêò 6 ïîñòàíîâè ¹ 704). Âèçíà÷åíî íàäàíî ïðàâî êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âêàçàíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.03.2018 ðîêó òà ï. 8 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 ïåðåäáà÷àº, ùî óìîâè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ òà ³íøèìè àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñë³ä âðàõîâóâàòè, ùî ó ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Äåÿê³ ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ïîë³öåéñüêèõ» â³ä 20.01.2016 ðîêó ¹18 óñòàíîâëåíî, ùî çà ÷àñ ó÷àñò³ ó çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâèì ïðîêóðîðàì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî òà ïîë³öåéñüêèì âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â çà: áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, - â ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â òà ̳í³ñòåðñòâîì åêîíîì³êè, ó ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1, 2 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.02.2016 ðîêó ¹67 (ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ðîçì³ð âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ó ãðàíè÷íèõ ðîçì³ðàõ íà ì³ñÿöü âèçíà÷åíî ó äîäàòêó 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé îáðàõîâóºòüñÿ ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó öèõ çàõîäàõ äî äíÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, ïðî ùî çàçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ êîìàíäèð³â. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïîêàçàâ, ùî Çàêîí ¹2262-Õ²², ÿêèé âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ìຠíà ìåò³ ðåàë³çàö³þ öèìè îñîáàìè, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ³ ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ ºäíîñò³ óìîâ òà íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠâêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ëèøå ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. Ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ íå âðàõîâóºòüñÿ òàêèé ñêëàäîâèé åëåìåíò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Ôàêò ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ âèïëàòè, ç ÿêî¿ öåé âíåñîê óòðèìàíî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, òà ìຠçíà÷åííÿ ëèøå äëÿ âêëþ÷åííÿ äî öüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèä³â ç ïåðåë³êó, âèçíà÷åíîãî ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ÿêèé º âè÷åðïíèì. Îòæå, âèíàãîðîäà çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ º äîäàòêîâîþ âèïëàòîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèõ çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó í³é. Âèïëàòà âèíàãîðîäè çàëåæèòü â³ä ïåâíèõ óìîâ òà ëèøå â îçíà÷åíèé ïåð³îä, òîáòî, íå º ïîñò³éíîþ ³ íå ìຠñèñòåìàòè÷íîãî õàðàêòåðó, ¿¿ ðîçì³ð çàëåæèòü ÿê â³ä äí³â ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, òàê ³ â³ä âèêîíàíèõ çàâäàíü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà. Íå âðàõîâóºòüñÿ òàêèé ñêëàäîâèé åëåìåíò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. ³äòàê, âèíàãîðîäà çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà äîäàòêîâå ïðåì³þâàííÿ íå º ùîì³ñÿ÷íèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII. ßê â³ðíî âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íàâåäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹240/11441/19, â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹423/2139/17. Ðàçîì ç öèì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõîâàíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» â³ä 05.10.2000 ðîêó ¹2017-²²² çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ìåòîþ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàñåëåííþ Óêðà¿íè â ö³ëîìó òà îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí âñòàíîâëþþòüñÿ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿, çîêðåìà, ùîäî ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í. Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 19 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.10.2000 ðîêó ¹2017-²²² äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³. Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè ðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 03.07.1991 ðîêó ¹1282-Õ²². ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 1, 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.07.1991 ðîêó ¹1282-Õ²² ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, ñïðÿìîâàíîþ íà ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè øëÿõîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á - ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü âñ³ ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, à íå ò³ëüêè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ òå, ùî çä³éñíåííÿ ³íäåêñàö³¿ âðåãóëüîâàíî îêðåìèì çàêîíîì, äî ÿêîãî ñòàòòÿ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ì³ñòèòü â³äñèëî÷íó íîðìó, ìåõàí³çì ³íäåêñàö³¿ ìຠóí³âåðñàëüíèé õàðàêòåð ³ ïèòàííÿ ¿¿ âðàõóâàííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íå ðåãóëþºòüñÿ ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹2011-XII àáî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Òîìó, ñë³ä ñóáñèä³àðíî çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â ùîäî ìåõàí³çìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, ¿¿ ìåòè òà ïðàâîâî¿ ïðèðîäè (ñóò³), çîêðåìà Çàêîíó ¹2017-²²², Çàêîíó ¹1282-Õ²² òà Ïîðÿäêó ¹1078. Ñóáñèä³àðíå çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ ïðàâîâîãî âèñíîâêó, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠñèñòåìàòè÷íèé (ùîì³ñÿ÷íèé) õàðàêòåð, à ¿¿ ïðàâîâà ïðèðîäà ïîëÿãຠó ï³äòðèìàíí³ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ð³âíÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) âíàñë³äîê ¿¿ çíåö³íåííÿ ÷åðåç ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã, à òîìó âîíà ìຠáóòè âðàõîâàíà ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ ïðàâ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê ñêëàäîâî¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.  ³íøîìó âèïàäêó, íå âðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ïðè îáðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçâåëî á äî çàñòîñóâàííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çíåö³íåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ßê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âêàçàí³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹638/2019/17. Òàêèì ÷èíîì, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ðîçì³ð ïåíñ³¿, ìຠáóòè âêëþ÷åíà ñóìà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè, ùî ïåðåäóâàëè çâ³ëüíåííþ, ÿê ïåðåäáà÷åíî Ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393. Ïðàâèëüíî ïîñèëàþ÷èñü íà ïðîöåäóðó ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 43 Çàêîíó ¹2262, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç 31.01.2020 ðîêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ "á"-"ä" ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó, â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íèìè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè 45-ð³÷íîãî â³êó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó, çà íàÿâíîñò³ ó íèõ ñòðàõîâîãî ñòàæó 25 ðîê³â ³ á³ëüøå, ç ÿêèõ íå ìåíøå í³æ 12 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ 6 ì³ñÿö³â ñòàíîâèòü â³éñüêîâà ñëóæáà àáî ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ñò. 17-1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé âèçíà÷åíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393. Âêàçàíà ïîñòàíîâà º ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ìåòà ÿêîãî êîíêðåòèçóâàòè íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàíü, ùî âèíèêàþòü ç ïðèâîäó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çîêðåìà, ³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Òàêèì ÷èíîì, îñíîâíèì àêòîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî äî ñòàæó º Çàêîí ¹2262-XII. ϳëüãîâå îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º ïîõ³äíèì â³ä âèçíà÷àëüíî¿ ï³äñòàâè ³ ìîæå âèçíà÷àòèñü ³íøèìè ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, çîêðåìà, Ïîñòàíîâîþ ¹393. Ìîæëèâ³ñòü ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ âêàçàíîãî ïåð³îäó ïîâ`ÿçóºòüñÿ, íàñàìïåðåä, ç³ ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, ÿêîãî îñîáè íàáóëè â ðåçóëüòàò³ âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðîáîòè, ÿêà âèçíà÷åíà ó çàêîíîäàâ÷îìó ïîðÿäêó.  ö³ëÿõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» êàëåíäàðíà âèñëóãà - öå âèñëóãà, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç ïîâíî¿ ê³ëüêîñò³ êàëåíäàðíèõ äí³â â³äïîâ³äíîãî ïåð³îäó (êàëåíäàðíèé ð³ê - 365 êàëåíäàðíèõ äí³â, êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü - 30 êàëåíäàðíèõ äí³â). Äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ìîæå áóòè çàðàõîâàíà íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹393. Òàêå çàðàõóâàííÿ íå º ñàìîñò³éíèì âèäîì âèñëóãè ³ íå êîíêóðóº ç ¿¿ êàëåíäàðíèì îá÷èñëåííÿì, à º ëèøå ï³ëüãîâèì çàðàõóâàííÿì óæå íàÿâíî¿ âèñëóãè. Ôàêòè÷íà òðèâàë³ñòü âèñëóãè ïðè òàêîìó çàðàõóâàíí³ íå çì³íþºòüñÿ, à ëèøå çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ (êðàòíèõ) óìîâàõ. Çàâäÿêè òàêîìó çàðàõóâàííþ íåîáõ³äíó ê³ëüê³ñòü ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â îñîáà íàáóâຠøâèäøå, ïîð³âíÿíî ³ç çàðàõóâàííÿì âèñëóãè íà çàãàëüíèõ (íå ï³ëüãîâèõ) óìîâàõ, ùî ³ ñòàíîâèòü ïðèðîäó ï³ëüãîâèõ óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹2262-Õ²². ßê â³ðíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íàâåäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ïî ñïðàâ³ ¹805/3923/18-à, â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹480/4241/18. Âèõîäÿ÷è ç îáñòàâèí ñïðàâè ó ö³é ñïðàâ³, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõîâàíî, ùî â³äïîâ³äíî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâîãî ïåð³îäó, ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ, çîêðåìà, íà íàñòóïíèõ ïîñàäàõ: - ç 26.10.2015 ðîêó ïî 24.03.2016 ðîêó - ²íñïåêòîð ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠- íà÷àëüíèê 1 âiääiëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïðèêîðäîííî¿ çàñòàâè (ìicöå äèñëîêàöi¿ í.ï. Ñîë³äàð) îïåðàòèâíî-áîéîâî¿ ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè Ëèñè÷àíñüê 3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (I êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â 04 ì³ñÿö³ 28 äí³â, êîåô³ö³ºíò 3, ï³ëüãîâà âèñëóãà 09 ì. 26 äí³); - ç 24.03.2016 ðîêó ïî 06.09.2016 ðîêó - ²íñïåêòîð ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠- íà÷àëüíèê 4 âiääiëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Çîëîòå (òèï À) (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. Çîëîòå) îïåðàòèâíî-áîéîâî¿ ïðèêîðäîííîãî êîìåíäàòóðè ïðèêîðäîííî¿ Ëèñè÷àíñüê 3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (I êàòåãîð³¿) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (I êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â 05 ì³ñÿö³â 12 äí³â, êîåô³ö³ºíò 3, ï³ëüãîâà âèñëóãà 10 ì³ñÿö³â 24 äí³); - ç 16.09.2016 ðîêó ïî 05.12.2017 ðîêó ²íñïåêòîð ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠íà÷àëüíèê ãðóïè ìîëîäøèõ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáò â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Êàðîë³íî-Áóãàç IV êàòåãîð³â (òèï Â) 26 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (² êàòåãîð³¿) ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â 1 ð³ê 02 ì³ñÿö³ 29 äí³â, êîåô³ö³ºíò 1,5, ï³ëüãîâà âèñëóãà 07 ì³ñÿö³â 14 äí³â); - ç 15.12.2017 ðîêó ïî 18.01.2018 ð³ê ñòàðøèé ðîçâ³äíèê (ïîì³÷íèê îïåðóïîâíîâàæåíîãî) äðóãîãî ñåêòîðó îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. Êóðàõ³âêà) îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî óïðàâë³ííÿ Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â 01 ì³ñÿöü 3 äí³, êîåô³ö³ºíò 3, ï³ëüãîâà âèñëóãà 02 ì³ñÿö³ 06 äí³â); - 18.01.2018 ðîêó ïî 01.02.2018 ðîêó ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Äîíåöüêî-Ëóãàíñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï.Êóõàð³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³) (êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â 13 äí³â, êîåô³ö³ºíò 3, ï³ëüãîâà âèñëóãà 26 äí³â); - ç 01.02.2018 ðîêó ïî 30.01.2020 ðîêó - ñòàðøèé ðîçâ³äíèê (ïîì³÷íèê îïåðóïîâíîâàæåíîãî) äðóãîãî ñåêòîðó îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó (ç ìiñöåì äèñëîêàöiï í.ï. Êóðàõ³âêà) îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî óïðàâë³ííÿ Äîíåöüêî-Ëóãàíñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (I êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â 1 ð³ê 11 ì³ñÿö³â 28 äí³â, êîåô³ö³ºíò 13, ï³ëüãîâà âèñëóãà 3 ðîêè 11 ì³ñÿö³â 26 äí³â). Ó ïîñëóæíîìó ñïèñêó âèçíà÷åí³ êîåô³ö³ºíòè ñòàæó äëÿ ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â âèçíà÷åí³: - â³äïîâ³äíî äî ïï. ²² ï.1 Ïåðåë³êó ïîñàä ³ óìîâ ñëóæáè â îðãàíàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè), ñëóæáà â ÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â, ùî äຠïðàâî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 20.02.2017 ¹ 139, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 16 áåðåçíÿ 2017 ð. çà ¹ 362/30230 (ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 16.09.2016 ðîêó ïî 05.12.2017 ðîêó); - â³äïîâ³äíî äî ï.3 ïï. ¹ «à» ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» (ðåøòà âèùåâêàçàíèõ ïåð³îä³â). Çã³äíî íàêàçó â³ä 28.01.2020 ðîêó ¹20-ÎÑ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè íàêàçîì ¹74-ÎÑ â³ä 31.03.2020 ðîêó, âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñòàíîâèòü: êàëåíäàðíà: 12 ðîê³â 08 ì³ñÿö³â 25 äí³â; ï³ëüãîâà: 06 ðîê³â 07 ì³ñÿö³â 04 äí³; òðóäîâèé ñòàæ: 12 ðîê³â 04 ì³ñÿö³ 01 äåíü; âñüîãî: 25 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 26 äí³â. Ö³ íàêàçè º ÷èíèìè, íå îñêàðæåí³ ïîçèâà÷åì â óñòàíîâëåííîìó ïîðÿäêó, à òîìó ó ïîäàíí³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíà áóëà çàðàõóâàòè ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âèùåâêàçàí³ ïåð³îäè ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 26.10.2015 ðîêó ïî 06.09.2016 ðîêó, ç 16.09.2016 ðîêó ïî 30.01.2020 ðîêó. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèêëàäåíî äîñòàòíüî ïîâíî, âèñíîâêè ñóäó â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã âèñíîâê³â ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ñïðîñòîâóþòü. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, îñê³ëüêè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 5 ñò. 250 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 139, 308, 311, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè. Ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ: Î.Â. ªùåíêî Ñóää³: Î.Î. Äèìåðë³é Ò.Ì. Òàíàñîãëî