Постанова Чернігівський апеляційний суд № 751/7811/21
від 27.01.2022НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДСправа № 751/7811/21 Головуючий у 1 інстанції Павлов В. Г. Провадження № 33/4823/34/22 Категорія - - ч.1 ст.130 КУпАП П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 27 січня 2022 року місто Чернігів Чернігівський апеляційний суд під головуванням судді Заболотного В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 09 грудня 2021 року, В С Т А Н О В И В : Цією постановою: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП та на нього накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Стягнуто із ОСОБА_1 на користь держави 454,00 грн. судового збору. Місцевим судом встановлено, що 17 жовтня 2021 року, в 12 год. 52 хв., по вул. Толстого, 57, у м. Чернігові, ОСОБА_1 керував автомобілем HAVAL H6, р.н. НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується результатом проходження на стан сп`яніння за допомогою приладу «Драгер ARHK0035», чим порушив вимоги п.2.9 А Правил дорожнього руху України. Не погодившись із рішенням суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову місцевого суду скасувати та закрити провадження у справі. Вказує, що на відеозаписі відсутні докази того, що він керував автомобілем, а сам відеозапис не є безперервним. Зазначає, що прилад ALCOTEST 6820 не є спеціальним технічним засобом, дозволеним до застосування МОЗ України та Держспоживстандартом та є несертифікованим приладом. Крім того, у протоколі не зазначено сам технічний засіб, яким проводили освідування. У судове засідання апеляційної інстанції ОСОБА_1 та його захисник не з`явилися, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином. При цьому, захисник Капара В.І. надіслала клопотання про відкладення слухання справи, в зв`язку з неможливістю прибути в судове засідання, через хворобу. Проте, апеляційний суд не вбачає поважних причин неявки в судове засідання ОСОБА_1 та його захисника, оскільки вони повторно не з`явилися на виклик суду, не надавши належних доказів поважності причин своєї неявки, і розцінює це як зловживання останніх своїми процесуальними правами з метою затягування розгляду справи та уникнення ОСОБА_1 передбаченої законом відповідальності за скоєне. Крім того, відповідно до вимог ч.6 ст.294 КУпАП участь особи, яка подала скаргу, чи інших осіб, які беруть участь у провадженні справи про адміністративне правопорушення, в розгляді справи судом апеляційної інстанції, не є обов`язковою. Наведене положення відповідає практиці Європейського суду з прав людини, аналіз якої свідчить про те, що відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, під час розгляду справи судом апеляційної інстанції не може автоматично вважатися порушенням п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку. Відповідно ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема, за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння, наркотичного чи іншого сп`яніння. Відповідно до вимог пункту 2.9 «а» Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ за № 1306 від 10.10.2001 року, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин. Згідно п.6 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 року № 1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, а також лікарем закладу охорони здоров`я. Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 308152 від 17.10.2021, ОСОБА_1 , 17 жовтня 2021 року, в 12.52 год., по вул. Толстого, 57, у м. Чернігів, керував автомобілем HAVAL H6, р.н. НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, зі згоди водія, проводився із застосуванням приладу «Драгер ARHK0035», результат тесту - 0,99% (а.с.3). Отже, протокол про адміністративне правопорушення є документом, що офіційно засвідчує факт учинення неправомірних дій, і є одним із джерел доказів, в силу положень ст.251 КУпАП. Посилання апелянта на відсутність доказів керування ним автомобілем, не заслуговують на увагу, з огляду на таке. З переглянутого апеляційним судом відеозапису слідує, що поліцейські на службовому автомобілі їхали за автомобілем HAVAL H6. Після подачі звукового сигналу про зупинку, транспортний засіб зупинився праворуч на узбіччі дроги. ОСОБА_1 знаходився за кермом автомобіля, інших осіб в автомобілі не було. Під час спілкування з працівниками поліції останній неодноразово намагався домовитися з правоохоронцями про сприяння в уникненні від адміністративної відповідальності. На пропозицію поліцейських пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки із застосуванням приладу «Драгер» та з результатами тесту - 0,99%, він не заперечував та погодився, про що засвідчив власним підписом (а.с.4). Крім того, згода ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння також побічно підтверджує той факт, що саме він перебував за кермом автомобіля та як водій погодився пройти такий огляд. Посилання апелянта про незаконність використання при проведенні огляду на стан алкогольного сп`яніння газоаналізатору ALCOTEST 6820 - є неспроможними. Відповідно до п.6 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених МОЗ та Держспоживстандартом. Згідно з переліком технічних засобів, до спеціальних технічних засобів для проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння належать газоаналізатори «AlcoQuant 6020», «Alcotest 6510», «Alcotest 6810», «Alcotest 6820», «Alcotest 7410 Plus com», «Алконт 01». Всі види газоаналізаторів «Drager Alcotest» зареєстровані та внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення згідно з переліком, затвердженим наказом державної служби України з лікарських засобів від 29 грудня 2014 року № 1529, що свідчить про правомірність використання приладу Драгер «Alcotest 6820» працівниками поліції під час виконання своїх службових обов`язків. Отже, доводи ОСОБА_1 про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, є необґрунтованими і не заслуговують на увагу. Таку позицію останнього слід розцінювати, як намагання уникнути ним установленої законом відповідальності за скоєне. Відтак, викладені обставини вказують на те, що місцевий суд повно і всебічно дослідив матеріали справи, дав правильну оцінку доказам та обґрунтовано визнав ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.9 «а» Правил дорожнього руху, з чим погоджується і суд апеляційної інстанції. Стягнення ОСОБА_1 призначено у відповідності з вимогами ст.33 КУпАП, у розмірі, визначеному санкцією ч.1 ст.130 КУпАП, за якою його притягнуто до адміністративної відповідальності. За таких обставин, постанова суду першої інстанції відповідає вимогам закону, а доводи апеляційної скарги не дають підстав для її зміни чи скасування. Керуючись ст.294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, П О С Т А Н О В И В : Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 09 грудня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП - без змін. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. СуддяВ. М. Заболотний