Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/4717/20
від 25.01.2022 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/4717/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹21-ç/991/4/22 Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_1 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: àäâîêàò³â - ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/4717/20, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002833 â³ä 25.12.2015, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 18 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/4717/20, ÿêîþ áóëî çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_7 , à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Îá´ðóíòîâóþ÷è íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021, àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷åíî íàñòóïíå.  ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000002833 â³ä 25.12.2015 äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.10.2020 ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 26.10.2020, ïðîêóðîðîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó çàäîâîëåíí³ ÿêî¿ áóëî â³äìîâëåíî óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021. Ñåðåä ³íøîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè â³ä 19.01.2021 ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç êëîïîòàííÿì ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ó äàíîìó âèïàäêó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä áóëî â³äíîâèòè çóïèíåíå ïîñòàíîâîþ â³ä 13.09.2019 êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹42015000000002833. Òàêèì ÷èíîì âêàçàíà óõâàëà â³ä 19.01.2021 º íåçðîçóì³ëîþ â ÷àñòèí³ òîãî, ÷è ðîçïîâñþäæóºòüñÿ çàáîðîíà íà ïðîâåäåííÿ ó çóïèíåíîìó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000002833 é ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, çà âèêëþ÷åííÿì ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, çä³éñíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå íà âèçíà÷åííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíîãî, îãîëîøåíîãî ó ðîçøóê. Òîáòî, ç îãëÿäó íà âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â ó äàí³é ñïðàâ³ òà ïîëîæåííÿ çàêîíó ùîäî çàáîðîíè çâåðíåííÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêå íàðàç³ çóïèíåíå, Ñóäó ñë³ä ðîç`ÿñíèòè íàñòóïí³ ïèòàííÿ: 1.÷è º íåîáõ³äíèì â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì ³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà çâåðíåííÿ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïîðÿäêó ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè? 2.×è ìຠïåðåäóâàòè ïðèéíÿòòþ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðîì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ â³äïîâ³äíîìó âèð³øåííþ ïèòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äíîâëåííÿ çóïèíåíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000002833 â³ä 25.12.2015? Ó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³äòðèìàëè òà íàïîëÿãàëè íà ¿¿ çàäîâîëåíí³. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëÿâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì (à.ñ. 142, 143,144,149). Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷. 2 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíþâàâñÿ çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîãî ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ïîçèö³þ àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè ¿õ, ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, âèêëàäåíîìó ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 367/3068/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹51-8936 êìî 18), çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå º ðåçóëüòàòîì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ÿêèì âèð³øåíî ïèòàííÿ, ùî ñòàíîâèëî ïðåäìåò éîãî ðîçãëÿäó, çà âèêëþ÷åííÿì ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó óõâàëåíîãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ãëàâîþ 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Òîáòî ó ðàç³, êîëè ñóäîâå ð³øåííÿ íå âèêëàäåíå ÿñíîþ, çðîçóì³ëîþ ìîâîþ ³ç âèêîðèñòàííÿì ñòàëî¿ â ïîíÿò³éíîìó ñåíñ³ òåðì³íîëî㳿, ÿêà óíåìîæëèâëþâàëà á ð³çíå ¿¿ òëóìà÷åííÿ, ñóä, ÿêèé éîãî ïîñòàíîâèâ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ìຠçä³éñíèòè éîãî ðîç`ÿñíåííÿ. ßêùî ôàêòè÷íî ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ðîçøèðåííÿ òëóìà÷åííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà àáî çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè ³ç öèì ð³øåííÿì, ñóä ìຠâ³äìîâèòè â ðîç`ÿñíåíí³. Âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ãëàâè 29 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó÷àñíèêó ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî âèðîê ÷è óõâàëó ñóäó â ðàç³, ÿêùî áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ ¿õ ñêëàäíî âèêîíàòè, îñê³ëüêè âèñîêîþ º éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ.  êîíòåêñò³ âêàçàíî¿ íîðìè çàêîíó ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ - öå âèêëàäåííÿ ð³øåííÿ ó á³ëüø ÿñí³é ³ çðîçóì³ë³é ôîðì³. Çä³éñíþþ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå âíîñÿ÷è çì³í äî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ³ íå òîðêàþ÷èñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ôàêòè÷íî âèìîãè çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021 çâîäÿòüñÿ äî íåîáõ³äíîñò³ çàãàëüíîãî òëóìà÷åííÿ íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ó â³äíîøåíí³ ïèòàíü, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹991/4717/20 (ïðîâàäæåííÿ 11-ññ/991/9/21) òà îö³íêà ÿêèì â óõâàë³ â³ä 19.01.2021 íå íàäàâàëàñü. Ó ñâîþ ÷åðãó, ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è éîãî ÷àñòèíè òà íàäàííÿ òëóìà÷åííÿ íîðì ïðàâà íå º òîòîæíèìè ïîíÿòòÿìè. À òîìó, ó êîëå㳿 ñóää³â â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 380, 418, 419, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/4717/20, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002833 â³ä 25.12.2015 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3