Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2163/21
від 21.01.2022 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/2163/21 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/12/21 ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó ì³ñò³ Êèºâ³ êëîïîòàííÿ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 , êîæíî¿ îêðåìî, ïðî çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52020000000000436 â³ä 10 ëèïíÿ 2020 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà íàðîäèëàñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì³ñò³ Õàðêîâ³, çàðåºñòðîâàíà òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.1. Íà ðîçãëÿä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâàþòü ìàòåð³àëè çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 1.2. 22-23 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëè êëîïîòàííÿ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 ç äîïîâíåííÿìè ïðî ïðîâåäåííÿ ¿õ äîïèòó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 01 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç ×åðâîíîçàâîäñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Õàðêîâà. Ñâîº êëîïîòàííÿ ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_5 îá´ðóíòóâàëà çíà÷íîþ â³ääàëåí³ñòþ ¿¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ì³ñöÿ ðîáîòè â³ä ì³ñòà Êèºâà, äå ðîçòàøîâàíèé Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, çíà÷íèìè ìàòåð³àëüíèìè âèòðàòàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ³ç ïðèáóòòÿì äî ì³ñòà Êèºâà, íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ íåþ ùîäåííîãî äîãëÿäó çà õâîðèì áàòüêîì, ÿêèé º ³íâàë³äîì ²² ãðóïè, òà ìàëîë³òíüîþ äèòèíîþ. Ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_4 ñâîº êëîïîòàííÿ îá´ðóíòóâàëà çíà÷íîþ â³ääàëåí³ñòþ ¿¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ì³ñöÿ ðîáîòè â³ä ì³ñòà Êèºâà, äå ðîçòàøîâàíèé Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, çíà÷íèìè ìàòåð³àëüíèìè âèòðàòàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ³ç ïðèáóòòÿì äî ì³ñòà Êèºâà, ïåðåáóâàííÿ íà ¿¿ óòðèìàíí³ äîíüêè, ÿêà º ñòóäåíòêîþ Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî åêîíîì³÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Ñ. Êóçíåöÿ. Êð³ì òîãî, ñâ³äêè ïîñèëàëèñÿ íà âñòàíîâëåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè æîðñòêèõ êàðàíòèííèõ çàõîä³â òà ïåðåáóâàííÿ ì³ñòà Êèºâà ó ÷åðâîí³é êàðàíòèíí³é çîí³. 1.4. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàçíà÷åí³ êëîïîòàííÿ áóëî çàäîâîëåíî, ïðîòå 01 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå â³äáóëîñÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çàçíà÷åí³ ñâ³äêè íå áóëè äîïèòàí³. ×åðãîâå ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèçíà÷åíå íà 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íà 13 ãîäèíó 00 õâèëèí, â ÿêå òàêîæ âèêëèêàíî ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 äëÿ äîïèòó â ÿêîñò³ ñâ³äê³â. 1.5. 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëè äîïîâíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_7 , êîæíî¿ îêðåìî, äî ðàí³øå ïîäàíèõ íèìè êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ¿õ äîïèòó ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, â ÿêèõ âîíè ïðîñèëè ïðîâåñòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ³ç Õàðê³âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì. ²². Îö³íêà òà ìîòèâè ñóäó 2.1. Âðàõîâóþ÷è, ùî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 19 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó áóëî çàäîâîëåíî óõâàëîþ ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ¿õ äîïîâíåííÿ ÷è çì³íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ðîçãëÿäຠäîïîâíåííÿ äî öèõ êëîïîòàíü â³ä 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ÿê íîâ³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç ìîòèâ³â, çàçíà÷åíèõ ó ðàí³øå ïîäàíèõ êëîïîòàííÿõ, òà, âèð³øóþ÷è ¿õ, âðàõîâóº íàñòóïíå. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî âèêëèê, çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 äëÿ äîïèòó ó ÿêîñò³ ñâ³äê³â, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ¿õ âèêëèê äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíåíî íà 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íà 13 ãîäèíó 00 õâèëèí. 2.2. ³äïîâ³äíî äî ï. 1, 4 ÷. 1 ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³ä ÷àñ òðàíñëÿö³¿ ç ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ÿêå çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó (äèñòàíö³éíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ), ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îïåðàòèâíîñò³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ äèñòàíö³éíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè ÷è ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 25 ÷. 1 ñò. 3, § 5 Ãëàâè 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 â³äíîñÿòüñÿ äî ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî çä³éñíåííÿ äèñòàíö³éíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 2.3. Òàê, ó ñâî¿õ êëîïîòàííÿõ ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷èëè, ùî íàðàç³ ïðîæèâàþòü òà ïðàöþþòü ó ì³ñò³ Õàðêîâ³, òîáòî íà çíà÷í³é â³äñòàí³ â³ä ì³ñòà Êèºâà. Îêð³ì öüîãî, ñâ³äêè ó ñâî¿õ êëîïîòàííÿõ ïîñèëàþòüñÿ íà åï³äåì³÷íå ñòàíîâèùå â êðà¿í³ òà â³äíåñåííÿ ì³ñòà Êèºâà äî ÷åðâîíî¿ êàðàíòèííî¿ çîíè. Òàê, ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1236 â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó «Ïðî âñòàíîâëåííÿ êàðàíòèíó òà çàïðîâàäæåííÿ îáìåæóâàëüíèõ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» (äàë³ Ïîñòàíîâà) íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè äî 31 áåðåçíÿ 2022 ðîêó âñòàíîâëåíî êàðàíòèí. ϳäïóíêòàìè 22, 23 ï. 3 Ïîñòàíîâè âñòàíîâëåí³ ñóòòºâ³ îáìåæåííÿ ó çä³éñíåíí³ ïàñàæèðñüêèõ ïåðåâåçåíü, çîêðåìà, ì³æîáëàñíîãî ñïîëó÷åííÿ, à íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Êèºâà òà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ñòàíîì íà äàòó ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè çà â³äîìîñòÿìè îô³ö³éíîãî ³íôîðìàö³éíîãî ïîðòàëó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «http://covid19.gov.ua» âñòàíîâëåíî «æîâòèé» ð³âåíü åï³äåì³÷íî¿ íåáåçïåêè. Òàêîæ ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 ïîñèëàþòüñÿ íà çíà÷í³ äëÿ íèõ, êîæíî¿ îêðåìî, ìàòåð³àëüí³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðèáóòòÿì äî ì³ñòà Êèºâà, äå ðîçòàøîâàíèé Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàëè äîâ³äêè ïðî ¿õí³ çàðîá³òí³ ïëàòè çà æîâòåíü 2021 ðîêó (ò. 5, à.ñ. 177, 190). Îòæå, ç îãëÿäó íà ö³ îáñòàâèíè êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº, ùî ³ñíóþòü îá`ºêòèâí³ ñêëàäíîù³ äëÿ ïðèáóòòÿ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 äî ïðèì³ùåííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 2.4. Ñòîñîâíî ïîñèëàíü ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_5 íà íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ íåþ ùîäåííîãî äîãëÿäó çà õâîðèì áàòüêîì, ÿêèé º ³íâàë³äîì ²² ãðóïè, òà ìàëîë³òíüîþ äèòèíîþ, ùî óñêëàäíþº ¿¿ ïðèáóòòÿ äî ì³ñòà Êèºâà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, äî ñâîãî êëîïîòàííÿ íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíî¿ îáñòàâèíè ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_5 äîëó÷èëà êîï³þ äîâ³äêè â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ÎÑÎÁÀ_8 (ò. 5, à.ñ. 173, 175), êîï³þ âèïèñêè ¹ 4991 ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî ÎÑÎÁÀ_8 (ò. 5, à.ñ. 179, 181), ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî âêàçàíà îñîáà º ³íâàë³äîì ²² ãðóïè. Îäíàê ÎÑÎÁÀ_5 íå íàäàíî äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_8 º ¿¿ áàòüêîì. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_5 æîäíèì ÷èíîì íå ï³äòâåðäæåíî íàÿâí³ñòü ó íå¿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè. Òàêèì ÷èíîì, ñâ³äêîì ÎÑÎÁÀ_5 íå äîâåäåíî, ùî âêàçàí³ îáñòàâèíè ïîçáàâëÿþòü ¿¿ ìîæëèâîñò³ ïðèáóòè äî ïðèì³ùåííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 2.5. Ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_4 â îá´ðóíòóâàííÿ ñâîãî ô³íàíñîâîãî ñòàíîâèùà, ÿê ïðè÷èíó, ÿêà óñêëàäíþº ¿¿ ïðèáóòòÿ áåçïîñåðåäíüî äî ïðèì³ùåííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïîñèëàºòüñÿ íà ïåðåáóâàííÿ íà ¿¿ óòðèìàíí³ äîíüêè ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêà º ñòóäåíòêîþ Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî åêîíîì³÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Ñ. Êóçíåöÿ, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàëà êîﳿ äîâ³äêè ¹ 876/20 â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó (ò. 5, à.ñ. 186) òà ñòóäåíòñüêîãî ïîñâ³ä÷åííÿ (ò. 5, à.ñ. 188). Ðàçîì ³ç òèì, ñâ³äêîì ÎÑÎÁÀ_4 íå íàäàíî äîêàç³â, ùî ÎÑÎÁÀ_9 º ¿¿ äîíüêîþ. 2.6. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ó ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³ äîêàçè íàÿâíîñò³ çàïåðå÷åíü ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîòè ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. 2.7. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â, âæèâàþ÷è çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îïåðàòèâíîñò³, ïîâíîòè òà íåóïåðåäæåíîñò³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, âðàõîâóþ÷è, ùî êîæíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ àáî ïðèéíÿò³ â ðîçóìí³ ñòðîêè, ââàæàº çà íåîáõ³äíå çä³éñíþâàòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó î 13 ãîäèí³ 00 õâèëèí, çà ó÷àñò³ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ì³æ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì òà Õàðê³âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 336, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 1. Êëîïîòàííÿ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_10 , êîæíî¿ îêðåìî, ïðî çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàäîâîëüíèòè. 2. Çä³éñíþâàòè äèñòàíö³éíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ì³æ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì òà Õàðê³âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì (ìàéäàí Ãåðî¿â Íåáåñíî¿ Ñîòí³, 36, Õàðê³â, Õàðê³âñüêà îáëàñòü, 61001) 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó î 13 ãîäèí³ 00 õâèëèí çà ó÷àñò³ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 . 3. Äîðó÷èòè Õàðê³âñüêîìó àïåëÿö³éíîìó ñóäó ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà ó÷àñò³ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêå ïðèçíà÷åíî Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì íà 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó î 13 ãîäèí³ 00 õâèëèí. 4. Äëÿ îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ êîï³þ óõâàëè ïðî ó÷àñòü îñ³á ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íàïðàâèòè äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñâ³äêàì ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 . Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3