Ухвала КГС ВС № 910/20745/20

УХВАЛА 24 січня 2022 року м. Київ Справа № 910/20745/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К., перевіривши матеріали касаційної скарги Громадської організації "Парк Жмаченка" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2021 (суддя Джарти В. В.) і постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2021 (головуючий суддя Куксов В. В., судді Тищенко А. І., Шаптала Є. Ю.) у справі № 910/20745/20 за позовом Релігійної громади: Помісна церква Християн Віри Євангельської "Християнська надія" у Дніпровському районі м. Києва до Київської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Громадська організація "Парк Жмаченка", про визнання недійсним рішення, ВСТАНОВИВ: 05.12.2021 скаржник надіслав безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2021 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2021 у справі № 910/20745/20. Відповідно до протоколу передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 17.12.2021 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К. Ухвалою Верховного Суду від 23.12.2021 касаційну скаргу залишено без руху. Надано скаржникові строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме - вказано на необхідність наведення підстав для поновлення строку на касаційне оскарження із, зокрема (але не виключно), наданням доказів отримання копії оскаржуваної постанови (копія поштового конверту) і приведення касаційної скарги у відповідність до вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України шляхом викладення касаційної скарги у новій редакції. На виконання вимог вказаної ухвали скаржник надіслав до суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги та нову редакцію касаційної скарги. Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги (з урахуванням заяви про усунення недоліків та касаційної скарги у новій редакції) на відповідність вимогам статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга їм відповідає, у зв`язку з чим з огляду на положення частини першої статті 294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі. У касаційній скарзі в новій редакції (з урахуванням заяви про усунення недоліків) заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в якому просить поновити процесуальний строк на касаційне оскарження. Частиною першою статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Згідно з частиною другою статті 288 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Колегія суддів, дослідивши матеріали касаційної скарги (з урахуванням заяви про усунення недоліків та касаційної скарги у новій редакції), встановила, що оскаржувана постанова Північного апеляційного господарського суду у справі № 910/20745/20 прийнята 20.10.2021, повний текст підписано 22.11.2021, а отримано скаржником 25.11.2021, скаржник надіслав касаційну скаргу 15.12.2021, тобто у строк відповідно до вимог частини другої статті 288 Господарсько процесуального кодексу України, що підтверджено належними доказами, а тому, колегія суддів вважає за необхідне поновити пропущений процесуальний строк. За приписами частин першої, четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. За правилами пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав). У своїй касаційній скарзі (з урахуванням касаційної скарги у новій редакції) скаржник посилається на пункти 3 і 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України. Колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги (з урахуванням касаційної скарги у новій редакції) є достатніми для відкриття касаційного провадження на цих підставах. Відповідно до частини третьої статті 294 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 Господарського процесуального кодексу України. Згідно з частиною третьою статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду. З огляду на те, що скаржник усунув недоліки касаційної скарги у встановлений строк, вона вважається поданою у день її подання і такою, що відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України. Разом з тим, колегія суддів зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 24.01.2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2021 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2021 у справі № 910/20745/20 і призначено касаційну скаргу до розгляду на 15 березня 2022 року о 12:30. Зважаючи на те, що касаційні скарги Київської міської ради і Громадської організації "Парк Жмаченка" подані на одні і ті ж судові рішення, а саме: на рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2021 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2021 у справі № 910/20745/20, колегія суддів вважає за необхідне об`єднати в одне касаційне провадження касаційні скарги Київської міської ради і Громадської організації "Парк Жмаченка" у справі № 910/20745/20. Суд звертає увагу, що відповідно до статті 291 Господарського процесуального кодексу України, особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення. Скаржник до заяви про усунення недоліків не додав докази її надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам у справі. Враховуючи викладене та керуючись статтями 119, 174, 234, 287-291, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання Громадської організації "Парк Жмаченка" про поновлення строку на касаційне оскарження.

2. Поновити Громадській організації "Парк Жмаченка" процесуальний строк на касаційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2021 і постанови Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2021 у справі № 910/20745/20.

3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Громадської організації "Парк Жмаченка" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2021 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2021 у справі № 910/20745/20.

4. Розгляд касаційних скарг Київської міської ради і Громадської організації "Парк Жмаченка" об`єднати в одне касаційне провадження.

5. Призначити касаційні скарги до розгляду на 15 березня 2022 року о 12:30 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 332.

6. Надати учасникам справи строк для подання до Касаційного господарського суду відзиву на касаційну скаргу до 08.02.2022. Звернути увагу на те, що відповідно до частини четвертої статті 295 Господарського процесуального кодексу України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

7. Зобов`язати скаржника надати Суду докази надсилання копії заяви про усунення недоліків з додатками листом з описом вкладення іншим учасникам у справі.

8. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Головуючий О. В. Случ Судді Н. О. Волковицька С. К. Могил