Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8563/21

Ñïðàâà ¹ 991/8563/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/410/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÓÕÂÀËÀ 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà - ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ çàÿâó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ñàìîâ³äâ³ä â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹ 991/8563/21, ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/255/22, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.Çì³ñò çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä. 14.01.2022 ç Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 20.12.2021 íàä³éøëè ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ñïðàâà ¹ 991/8563/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/252/22). Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 14.01.2022 ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 . Ó ïîäàëüøîìó, íà ï³äñòàâ³ Ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 ¹ 4 àâ â³ä 17.01.2022 áóëî ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ìàòåð³àëè âêàçàíî¿ ñêàðãè áóëè ïåðåäàí³ íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 . Ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷àº, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó âêàçàíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè, à òîìó ¿¿ ðîçïîä³ë â³äáóâñÿ ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ï. 5 ÷. 1 ñò. 75, ÷. 1 ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèòü â³äâåñòè éîãî â³ä ðîçãëÿäó âèùåâêàçàíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè. 2.Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàÿâëåíîãî ñàìîâ³äâîäó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , ââàæàþ÷è ïðàâîì³ðíèì Ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 ¹ 4 àâ â³ä 17.01.2022. Ïðåäñòàâíèê Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, õî÷à ïðî äåíü òà ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä éîãî çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä, îäíàê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, áóäü-ÿêèõ ïîÿñíåíü ùîäî çàÿâëåíîãî â³äâîäó íå ïîäàâ, íàäàâøè äëÿ äîñë³äæåííÿ ìàòåð³àëè âêàçàíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ÷. 3 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèñóòí³ñòü îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, íå º îáîâ`ÿçêîâîþ, à òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ïðîâîäèòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ çà â³äñóòíîñò³ âêàçàíèõ îñ³á. 3.Ìîòèâè òà îö³íêà ñë³ä÷îãî ñóää³. Ìîæëèâ³ñòü íåóïåðåäæåíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè º îäí³ºþ ç ôóíäàìåíòàëüíèõ çàñàä çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì. Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ö³º¿ ãàðàíò³¿, ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠïðàâî ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâèòè â³äâ³ä, ÿêèé ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. Ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä ñóää³, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äî ÿêèõ íàëåæèòü, çîêðåìà, ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.80 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 75-79 öüîãî Êîäåêñó, ñë³ä÷èé ñóääÿ, çîáîâ`ÿçàí³ çàÿâèòè ñàìîâ³äâ³ä. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ââàæàº, ùî ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ñïðàâà ¹ 991/8563/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/252/22) áóëè ïåðåäàí³ éîìó äëÿ ðîçãëÿäó íåïðàâîì³ðíî òà ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íèì áóâ çàÿâëåíèé ñàìîâ³äâ³ä ó âêàçàí³é ñïðàâ³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠç`ÿñóâàòè, ÷è áóëî äîïóùåíî ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 äëÿ ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/8563/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1?êñ/991/252/22. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî 14.01.2022 ç Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 20.12.2021 íàä³éøëè ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ñïðàâà ¹ 991/8563/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/252/22). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï. 12.1 Çàñàä âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çàòâåðäæåíèõ ð³øåííÿì çáîð³â ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03.09.2019 ðîêó ¹ 4 (íàäàë³ Çàñàäè) òà íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 14.01.2022 ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 . Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî Ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 ¹ 4 àâ â³ä 17.01.2022 ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/8563/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/252/22 çàçíà÷åíî: íàêàç Ãîëîâè ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 29.12.2021 ¹ 956/â ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 ; ñëóæáîâà çàïèñêà íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ äîêóìåíòîîá³ãó òà îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 17.01.2022 ïðî çä³éñíåííÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè. 18.01.2022 íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 17.01.2022 ñóäîâó ñïðàâó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 . Ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ïðèçíà÷åííÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó áóëî çä³éñíåíî çà â³äñóòíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ öüîãî ï³äñòàâ, à òîìó ïîäàëüøå âèçíà÷åííÿ íà éîãî ï³äñòàâ³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 äëÿ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè áóëî íåïðàâîì³ðíèì. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 16.1 Çàñàä âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çàòâåðäæåíèõ ð³øåííÿì çáîð³â ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03.09.2019 ðîêó ¹ 4 (îñòàíí³ çì³íè - ð³øåííÿ çáîð³â ñóää³â â³ä 10.11.2021 ¹ 2) ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âìîòèâîâàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó ó âèïàäêó, êîëè ñóääÿ (ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä, ñàìîâ³äâ³ä), ñë³ä÷èé ñóääÿ àáî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ó çâ`ÿçêó ³ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ, â³äïóñòêîþ, â³äðÿäæåííÿì, ÷è ç ³íøèõ ïðè÷èí íå ìîæå ïðîäîâæóâàòè ðîçãëÿä ñóäîâî¿ ñïðàâè àáî óõâàëèòè ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïî ñóò³ (óõâàëà ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñîê òà ïîìèëîê, ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ³íø³) ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, à ó ðàç³ ÿêùî òàê³ íå âñòàíîâëåí³ - ó ðîçóìí³ ñòðîêè. ³äïîâ³äíî äî Òàáåëþ ðîáîòè ñóää³â ³ç êîìï`þòåðíî¿ ïðîãðàìè äîêóìåíòîîá³ãó çàãàëüíèõ ñóä³â «Ä-3» âáà÷àºòüñÿ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_5 çíàõîäèòüñÿ ó â³äïóñòö³ ç 17.01.2022, òîáòî ñòàíîì íà 14.01.2022 ó äåíü ðîçïîä³ëó ñïðàâè ïåðåáóâàâ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³, à îòæå íîðìàòèâíî ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó áóëè â³äñóòí³. Ïðè öüîìó, ïîñèëàííÿ â òåêñò³ Ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ï. 2.3.3 Ïîëîæåííÿ ïðî Àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2010 ¹30 (ç³ çì³íàìè) º íåðåëåâàíòíèì äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè. Òàê, ïåðåäáà÷åíà âêàçàíèì ïóíêòîì çàáîðîíà ðîçïîä³ëó ùîäî êîíêðåòíîãî ñóää³ ñóäîâèõ ñïðàâ, ÿê³ íàä³éøëè çà ÷îòèðíàäöÿòü äí³â äî ïî÷àòêó â³äïóñòêè (ÿêùî ¿¿ òðèâàë³ñòü ñòàíîâèòü íå ìåíøå ÷îòèðíàäöÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â) íå çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèïàäêó çä³éñíåííÿ òàêîãî ðîçïîä³ëó â ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñóää³ íà ï³äñòàâ³ ï. 2.3.43 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ. Çàçíà÷åíèé ïóíêò ïåðåäáà÷àº, ùî ñóäîâ³ ñïðàâè, ÿê³ íàä³éøëè ³ç ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàë ïåðåäàþòüñÿ ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ó ñóäîâ³é ñïðàâ³ ãîëîâóþ÷îìó ñóää³ (ñóää³-äîïîâ³äà÷ó), óõâàëó ÿêèõ ñêàñîâàíî ÷è ó ïðîâàäæåíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàëà àáî ïåðåáóâຠñóäîâà ñïðàâà. Âêàçàíà íîðìà âñòàíîâëþº îñîáëèâèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè, à òîìó ïîëîæåííÿ íîðìè ï. 2.3.3, ÿêà º çàãàëüíîþ, íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/8563/21 íà ñë³ä÷îãî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_5 øëÿõîì ¿¿ ïåðåäà÷³ éîìó ÿê ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³ â³äïîâ³äàëî âèìîãàì âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ³ íà òàêèé âèñíîâîê íå âïëèâຠ³ñíóâàííÿ ùîäî íüîãî çàáîðîíè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ ñïðàâ, ïåðåäáà÷åíî¿ ï. 2.3.3 Ïîëîæåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðèéíÿòå êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó Ðîçïîðÿäæåííÿ ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/8563/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/252/22, à òîìó çàÿâà ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ñàìîâ³äâ³ä º îá´ðóíòîâàíîþ òà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ñò. 75, 80, 81, 82, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çàÿâó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ñàìîâ³äâ³ä â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹ 991/8563/21, ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/255/22 çàäîâîëüíèòè. Ïåðåäàòè ñïðàâó çà ¹ 991/8563/21, ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/255/22 äî êàíöåëÿ𳿠Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ â ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³íøîãî ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1