Ухвала КЦС ВС № 456/1088/21
від 17.01.2022 · ЦивільнаÓõâàëà 17 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 456/1088/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-18914ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Çàéöåâà À. Þ., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ñòðèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà Ñàìá³ðñüêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíà ÷àñòèíà ðàéîíó, ïðî ïîíîâëåííÿ íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó áåðåçí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çà ¹ 202, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ éîãî ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàïàñó ç îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, à òàêîæ âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè éîãî ÿê ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â çàãàëüí³é òà ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðãàõ çà òèìè æ íîìåðàìè ó â³äïîâ³äíèõ ñïèñêàõ ñòàíîì íà 05 ëþòîãî 2021 ðîêó ³ç çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó. Ñòðèéñüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿì â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëüíèâ. Âèçíàâ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàâ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çà ¹ 202, ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , à òàêîæ âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Çîáîâ`ÿçàâ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â çàãàëüí³é òà ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðãàõ çà òèìè æ íîìåðàìè ó ñïèñêó ñòàíîì íà 05 ëþòîãî 2021 ðîêó ³ç çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà òàêîìó îáë³êó. Âèð³øèâ ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèâ áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Ñòðèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèâ áåç çì³í. 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Ñòðèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîíîâëåíî ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ñòðèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè, à ñàìå çàÿâíèêó ñë³ä áóëî íàäàòè êâèòàíö³þ (ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ) ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ³ ðîç`ÿñíåíî çàÿâíèêó ïðî íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó. Çã³äíî ç ðåêîìåíäîâàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, çà ³äåíòèô³êàòîðîì ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ 0306307781494 ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 îòðèìàëà âêàçàíó óõâàëó 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ, îñê³ëüêè ¿¿ íåäîë³êè ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íå óñóíóëà. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàóâàæóº, ùî ñïîñ³á, ó ÿêèé ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ äî àïåëÿö³éíèõ òà êàñàö³éíèõ ñóä³â, ìຠçàëåæàòè â³ä îñîáëèâîñòåé ïðîöåñóàëüíîãî õàðàêòåðó, à òàêîæ äî óâàãè ìàþòü áóòè âçÿò³ íîðìè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà òà ðîëü êàñàö³éíèõ ñóä³â ó íèõ. Âèìîãè äî ïðèéíÿòíîñò³ àïåëÿö³¿ ç ïèòàíü ïðàâà ìàþòü áóòè á³ëüø æîðñòêèìè í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîãî õàðàêòåðó ðîë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê êàñàö³éíîãî ñóäó, ïðîöåäóðà, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ ìîæå áóòè á³ëüø ôîðìàëüíîþ (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, ¹ 21920/93, § 45, ªÑÏË, â³ä 23 æîâòíÿ 1996 ðîêó; BRUALLA GOMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, ¹ 26737/95, § 37, 38, ªÑÏË, â³ä 19 ãðóäíÿ 1997 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 185, ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó âîíà ââàæàºòüñÿ íåïîäàíîþ òà ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêîâ³. Ó â³äâåäåíèé ñóäîì ñòðîê òà ñòàíîì íà 17 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó âèìîãè óõâàëè çàÿâíèêîì íå âèêîíàíî, íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå óñóíóòî, ùî ïåðåøêîäæàº ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ çàÿâíèêó. Ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïåðåøêîäæàº ïîâòîðíîìó çâåðíåííþ ³ç ñêàðãîþ äî ñóäó, ÿêùî ïåðåñòàíóòü ³ñíóâàòè îáñòàâèíè, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ñòðèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ À. Þ. Çàéöåâ