Постанова 4856 № 240/22332/21

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/22332/21 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - ×åðíÿõîâè÷ ²ðèíà Åäóàðä³âíà Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Áîðîâèöüêèé Î. À. 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áîðîâèöüêîãî Î. À. ñóää³â: Øèäëîâñüêîãî Â.Á. Êóðêà Î. Ï. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, ñòÿãíåííÿ êîøò³â, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2016-2018 ðîê³â, íå ïðîâåäåíó íèì â ïåð³îä ç 18 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó; - ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà éîãî êîðèñòü ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà ïåð³îä 2016-2018 ðîê³â, çà ïåð³îä ç 18 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî ïðè çâ³ëüíåíí³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â ñóì³ 363293,52 ãðèâåíü, áåç óòðèìàííÿ ³ç çàçíà÷åíî¿ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á. Óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíóòî ïîçèâà÷åâ³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, îñê³ëüêè ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïîâåðòàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó ïîçèâà÷åâ³, ñóä âèõîäèâ ç òîãî ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì áóëî ïðîâåäåíî 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, à òîìó ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê íà çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó ïî÷àâñÿ äëÿ ïîçèâà÷à 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà â³äïîâ³äíî çàê³í÷èâñÿ 11 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Âîäíî÷àñ, ç âêàçàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâîì äî ñóäó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ëèøå 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîïóñê ïîçèâà÷åì, âñòàíîâëåíîãî â ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 121 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ìîæå ïîíîâèòè ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëåíî íåìîæëèâ³ñòü òàêîãî ïîíîâëåííÿ. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó òà äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó, à ïîçèâà÷ó íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó òà äîêàç³â ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó. 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó äî ñóäó â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó â³í ïðîñèâ ïîíîâèòè ïîçèâà÷ó ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê íà çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷èâ, ùî ï³ñëÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹240/20936/20 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, â³í ïðèéíÿâ ð³øåííÿ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ç íèì ðîçðàõóíêó. Îäíàê, ïðè ï³äãîòîâö³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàëî ïèòàííÿ ïðî îòðèìàííÿ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïåðåðàõóíêó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ãðîøåé íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à. Îäíàê, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ç 20 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠçà êîðäîíîì, âèíèêëà ñêëàäí³ñòü â îòðèìàíí³ âêàçàíîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Òàê, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíèé àäâîêàòñüêèé çàïèò äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âèïëà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_1 êîøòè â³í íàä³ñëàâ 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, îäíàê â³äïîâ³äü íà íüîãî îòðèìàâ ëèøå 12 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Îñê³ëüêè áåç äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêó â³í îòðèìàâ 12 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, ïîäà÷à ïîçîâó áóëà íåìîæëèâîþ, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ââàæàº, ùî ñòðîê íà çâåðíåííÿ äî ñóäó áóâ ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó ïðîñèòü ïîíîâèòè éîãî. Ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé, ÿêùî ñóä âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè. Êëþ÷îâîþ º ôðàçà «ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí», à îòæå öå ³ º ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí äëÿ ïîçèâà÷à, òîáòî ÿêùî ñòðîê áóâ ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, öå ïîâèííî ï³äòâåðäæóâàòèñÿ íåçàïåðå÷íèìè ïèñüìîâèìè äîêàçàìè. Ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè òà íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ ñòîðîíè ³ ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, â òîìó ÷èñë³ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Òàê³ îáñòàâèíè ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ïðè öüîìó, ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13.09.2006 ó ñïðàâ³ ¹6-26370êñ04 çàçíà÷åíî òàêå: "Ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ââàæàþòüñÿ òàê³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñâîº÷àñíå ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ñòຠíåìîæëèâèì àáî óòðóäíåíèì". ßê âêàçóº ïðàêòèêà Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, îö³íþþ÷è îáñòàâèíè, ùî ïåðåøêîäæàëè çä³éñíåííþ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ, ñóä ïîâèíåí âèõîäèòè ç îö³íêè òà àíàë³çó âñ³õ íàâåäåíèõ ó êëîïîòàíí³ äîâîä³â, à òàêîæ ç òîãî, ÷è ìàâ çàÿâíèê ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíî ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà îñêàðæåííÿ. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîâàæí³ñòü ï³äñòàâ ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â êëîïîòàíí³ âêàçóâàâ ïðî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ç 20 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çà êîðäîíîì. Îäíàê ñóä çàçíà÷àº, ùî âêàçàí³ îáñòàâèíè íå º ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, àäæå ÿê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè ùå 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì³æ ïîçèâà÷åì òà àäâîêàòîì Âîëêîâèì Â.Â. áóâ óêëàäåíèé äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. ³äòàê, â ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à çà êîðäîíîì éîãî ³íòåðåñè ïðåäñòàâëÿâ ïðåäñòàâíèê - àäâîêàò Âîëêîâ ³êòîð Âÿ÷åñëàâîâè÷, ÿêèé ³ ìàâ çàáåçïå÷èòè ðåàë³çàö³þ ïðàâà ïîçèâà÷à íà çâåðíåííÿ äî ñóäó â ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîêó. Äîâîäè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïîäà÷ó 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó àäâîêàòñüêîãî çàïèòó äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî òå, ÿê³ êîøòè áóëè 10.06.2021 âèïëà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_1 , òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà íüîãî ëèøå 12 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ÷àñ, êîëè ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷ ïî÷àâ â÷èíÿòè àêòèâí³ ä³¿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ïîçèâà÷à, òà íå çì³íþþòü ìîìåíòó, ç ÿêîãî ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ òà ìàâ ìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ. Òàêèì ìîìåíòîì º 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó - ìîìåíòó îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, øëÿõîì çàðàõóâàííÿ âêàçàíèõ êîøò³â íà éîãî êàðòêîâèé ðàõóíîê. Âîäíî÷àñ, îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî ñàìå çà êîøòè òà êèì áóëè éîìó âèïëà÷åí³ 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ïîçèâà÷ ìàâ ìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ é øëÿõîì îòðèìàííÿ áàíê³âñüêî¿ âèïèñêè ç³ ñâîãî êàðòêîâîãî ðàõóíêó. Á³ëüø òîãî, ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê íà çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó çàê³í÷èâñÿ äëÿ ïîçèâà÷à 11 ëèïíÿ 2021 ðîêó, îäíàê äàíèé ïîçîâ äî ñóäó áóâ ïîäàíèé íèì 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ïðîöåñóàëüíèé ñòðîêó áóâ ïðîïóùåíèé ïîçèâà÷åì íà 61 êàëåíäàðíèé äåíü. ³äòàê, íàâ³òü ó âèïàäêó âðàõóâàííÿ ïåð³îäó ç 29.06.2021 ïî 12.08.2021 (45 êàëåíäàðíèõ äí³) ï³ä ÷àñ ÿêîãî ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÷åêàâ â³äïîâ³ä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà àäâîêàòñüêèé çàïèò, ÿê ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê íà çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó âñå îäíî áóâ ïðîïóùåíèé ïîçèâà÷åì íà 16 êàëåíäàðíèõ äí³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîñèëàííÿ â êëîïîòàíí³ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à, íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ñóäîì ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè òàê³ ïðè÷èíè íå íîñÿòü îçíàê îá`ºêòèâíîñò³ òà íåïåðåáîðíîñò³ áåçïîñåðåäíüî äëÿ ïîçèâà÷à, à ðåàë³çàö³ÿ îñòàíí³ì ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò íåâ³ä`ºìíî ïîâ`ÿçàíà ç³ ñòðîêàìè, â ìåæàõ ÿêèõ ïîçèâà÷ ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ äðóãîþ òà ï`ÿòîþ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó÷àñíèêè ñïðàâè çîáîâ`ÿçàí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè. Äîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ñóäó º îäí³ºþ ç óìîâ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. ³äñóòí³ñòü ö³º¿ óìîâè ïðèâîäèëà á äî ïîñò³éíîãî çáåðåæåííÿ ñòàíó íåâèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíîãî â ïîçîâí³é çàÿâ³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, ñóäîì íå áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, çà ÿêèõ ïîçèâà÷ íå ì³ã çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ìåæàõ ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì ñòðîêó. Çã³äíî ç ï. 9 ÷. 4 ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 123 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. ßêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó. Ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Êîï³ÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó àáî ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà ïîçîâíó çàÿâó, íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ (÷. 5, 6 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 æîâòíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Áîðîâèöüêèé Î. À. Ñóää³ Øèäëîâñüêèé Â.Á. Êóðêî Î. Ï.