Ухвала ККС ВС № 953/20211/21

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 11 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 953/20211/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51- 87 ñê 22 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 01 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó òà êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âñòàíîâèâ: ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 01 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Õàðêîâà ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äìîâëåíî. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 01 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Õàðêîâà ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ áåç çì³íè. ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóëàñü äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ïåðåâ³ðêó çàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàëà êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó ïðîñèòü ïåðåäàòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó, îáãîâîðèâøè íàâåäåí³ ó ñêàðç³ äîâîäè, Ñóä óâàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ñëÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òàêó óõâàëó îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàþòü. Îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ñëÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òà óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà ðåçóëüòàòîì òàêîãî ïåðåãëÿäó âèçíà÷åíî çàêîíîäàâöåì ³ ïðÿìî ïåðåäáà÷åíå ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Òàêå îáìåæåííÿ â³äïîâ³äຠîñíîâíèì çàñàäàì ñóäî÷èíñòâà, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, º ïðîïîðö³éíèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ï. 8 ÷. 1 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îñíîâíèìè çàñàäàìè ñóäî÷èíñòâà º òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âñòàíîâëþþ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàêîíîäàâåöü ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ òàêîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿê ïðîïîðö³éí³ñòü. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî äåðæàâà ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà îñ³á íà äîñòóï äî ñóäó; òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (ïóíêò 96 гøåííÿ ó ñïðàâ³ «Êðîìáàõ ïðîòè Ôðàíö³¿» â³ä 13 ëþòîãî 2001 ðîêó). ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 01 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïåðåãëÿäàëàñü â ïîðÿäêó àïåëÿö³éíî¿ ïðîöåäóðè òà óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó áóëà çàëèøåíà áåç çì³íè. Òàêèì ÷èíîì, áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï. 1 ÷. 2 ö³º¿ ñòàòò³, áåç ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèìîãàì ñò. 427 öüîãî Êîäåêñó. Ùîäî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïåðåäà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çàçíà÷åíå ïèòàííÿ ìîæå âèð³øóâàòèñÿ ëèøå ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ³ç çàñëóõîâóâàííÿì äóìîê âñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îäíàê ÎÑÎÁÀ_4 ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ï³äí³ìຠïèòàííÿ ùîäî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êð³ì òîãî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 434-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â àáî ïàëàòè, ìຠïðàâî ïåðåäàòè òàêå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè, ÿêùî öÿ êîëåã³ÿ àáî ïàëàòà ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî â ðàí³øå óõâàëåíîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ç ³íøî¿ ïàëàòè àáî ó ñêëàä³ ³íøî¿ ïàëàòè ÷è ³íøî¿ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè. Ðàçîì ç òèì, ó êëîïîòàíí³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïåðåäà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó íå íàâåäåíî ï³äñòàâ äëÿ öüîãî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì òàêå êëîïîòàííÿ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå òà êåðóþ÷èñü ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 01 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïåðåäà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3