Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/15/22

Ñïðàâà ¹ 991/15/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/16/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÂÑÒÓÏÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ [²]. Äàòà ³ ì³ñöå ïîñòàíîâëåííÿ [1-1]. 10 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ì³ñòî Êè¿â. Íàçâà òà ñêëàä ñóäó, ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ [1-2]. Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ñë³ä÷èé ñóääÿ), ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 . Íàéìåíóâàííÿ (íîìåð) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ [1-3]. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíå äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (íàäàë³ ªÐÄÐ) 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó çà ¹ 52021000000000287. Ïð³çâèùå, ³ì`ÿ ³ ïî áàòüêîâ³ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, ð³ê, ì³ñÿöü ³ äåíü éîãî íàðîäæåííÿ, ì³ñöå íàðîäæåííÿ ³ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ [1?4]. ²íôîðìàö³ÿ ó ñêàðç³ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà â³äñóòíÿ. Çàêîí Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî ïåðåäáà÷ຠêðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ, îáâèíóâà÷óºòüñÿ îñîáà [1-5]. Êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà îçíàêàìè ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ³íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ [1-6]. Çàÿâíèê: ³íøà îñîáà, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðåäñòàâíèê ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 ; Ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ: ñòàðøèé äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 (íàäàë³ äåòåêòèâ ÍÀÁÓ). ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ [²²]. Ñóòü ïèòàííÿ, ùî âèð³øóºòüñÿ óõâàëîþ, ³ çà ÷èºþ ³í³ö³àòèâîþ âîíî ðîçãëÿäàºòüñÿ [2-1]. Âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ îáñòàâèíè ³ç ïîñèëàííÿì íà äîêàçè, à òàêîæ ìîòèâè íåâðàõóâàííÿ îêðåìèõ äîêàç³â [2-2]. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ. Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, à ñàìå: ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000287 â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó. dz çì³ñòó ñêàðãè òà äîëó÷åíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â âèäíî, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 52021000000000287 â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîâåäåíî îáøóê çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , äå ìåøêàâ ÎÑÎÁÀ_4 , ï³ä ÷àñ ÿêîãî áóëî âèëó÷åíî îñîáèñò³ ðå÷³ îñòàííüîãî (iPad Model A2068 òà iPhone Model A1778). ϳñëÿ ÷îãî, 10 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , çâåðíóâñÿ äî Äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ êîﳿ òåõí³÷íîãî â³äåîçàïèñó ïðîòîêîëó îáøóêó. Îäíàê, ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ó â³äïîâ³äü íà çàçíà÷åíå âèùå êëîïîòàííÿ áóëî íàïðàâëåíî ëèñò â³ä 17 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 . Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ùîäî íå ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîòèïðàâíîþ, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ â³ä 10 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çà ¹ 717/12-21 ó ñòðîêè òà ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàâ äóìêó ñâîãî ïðåäñòàâíèêà. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Íàïðàâèâ äî ñóäó çàïåðå÷åííÿ ó ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 10 ãðóäíÿ 2021 ðîêó íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_4 õî÷à ³ º ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîòå ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü äëÿ çâåðíåííÿ ç òàêèì êëîïîòàííÿì. Òàêîæ ïðîñèâ ðîçãëÿäàòè ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³, ùî íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ìîòèâè, ç ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèâ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè, ³ ïîëîæåííÿ çàêîíó, ÿêèì â³í êåðóâàâñÿ [2-3]. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. ÷. 1-2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, çîêðåìà: áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 1-4 ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðî: ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà; ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. dz çì³ñòó ñêàðãè âèäíî, ùî ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_4 (³íøà îñîáà, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ) àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ îñòàííüîãî â³ä 10 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îòæå, ùî 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ï³ä ÷àñ îáøóêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó ÎÑÎÁÀ_4 áóëè âèëó÷åí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ï³ñëÿ ÷îãî â³í íàáóâ ñòàòóñó ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè áóëî îáìåæåíî éîãî ïðàâî âëàñíîñò³. Ç àíàë³çó íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèäíî, ùî çàêîíîäàâöåì íå ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ç êëîïîòàííÿì ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, à ñàìå: íàäàííÿ êîﳿ òåõí³÷íîãî â³äåîçàïèñó ïðîòîêîëó îáøóêó. Ðàçîì ç òèì, âèìîãè ï. 1. ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå äèôåðåíö³þþòü âèïàäêè ó ÿêèõ ³íøà îñîáà, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìîæå îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðåäìåòà îñêàðæåííÿ (áåçä³ÿëüíîñò³), à òîìó âèìîãè ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 (³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ) àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ â³ä 10 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çà ¹ 717/12-21 ó ñòðîêè òà ñïîñ³á âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè - çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ó âèïàäêó íàáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_4 ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïåâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó íüîãî òà éîãî àäâîêàòà áóäå ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðÿäêó ñò. ñò. 221 òà 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 1-4 ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìຠïîâíîâàæåíü ïîñòàíîâèòè óõâàëó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðîòèïðàâíîþ. À òîìó â ö³é ÷àñòèí³ êëîïîòàííÿ òàêîæ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñò. ñò. 220, 303-304, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. ÐÅÇÎËÞÒÈÂÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ [²²²]. Âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ [3-1]. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ. Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 (³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ) àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000287 â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó - â³äìîâèòè. Ñòðîê ³ ïîðÿäîê íàáðàííÿ óõâàëîþ çàêîííî¿ ñèëè òà ¿¿ îñêàðæåííÿ [3?2]. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1