Ухвала ККС ВС № 489/3647/21

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 28 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 489/3647/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51- 5949 ñê 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷î¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íà óõâàëó Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 íà ï³äñòàâ³ ï. 10, ÷. 1 ñò. 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) òà óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ÿêîþ çàçíà÷åíà óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíà áåç çì³í, âñòàíîâèëà: Óõâàëîþ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_5 ³ ÎÑÎÁÀ_6 , íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹12020150040001323 â³ä 20 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî îáâèíóâà÷åííþ ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 125 ÊÊ òà ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 125 ÊÊ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 219 ÊÏÊ. Ç íàäàíî¿ êîﳿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 ³ ÎÑÎÁÀ_6 , îñê³ëüêè íà ìîìåíò ïîâ³äîìëåííÿ îñòàíí³ì ïðî ï³äîçðó çàê³í÷èëèñÿ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ïðîêóðîðà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Ìèêîëàºâà ÎÑÎÁÀ_8 òà ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_10 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä çàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ç ï³äñòàâ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â ó ñêàðç³ ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî: ? ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåäîòðèìàâñÿ ïîëîæåíü ÷.1 ñò. 5 ÊÏÊ òà çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ, ïðè öüîìó íå âðàõóâàâ òîãî, ùî íà â³äì³íó â³ä ìàòåð³àëüíîãî çàêîíó, ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, íàâ³òü ó âèïàäêó ñòâîðåííÿ á³ëüø ñïðèÿòëèâîãî ñòàíîâèùà äëÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâîðîò âèêîíàííÿ íåìîæëèâèé; ?íà ìîìåíò ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 ³ ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ä³ÿëà ÷. 2 ñò. 219 ÊÏÊ â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ïîëîæåííÿìè ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ñòàíîâèâ: äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â - ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî â÷èíåííÿ íåòÿæêîãî çëî÷èíó; â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â - ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî â÷èíåííÿ òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó, òà çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó çàêîíîì íå âèçíà÷åíî, ÷îãî íà éîãî äóìêó, íå âðàõóâàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íåîá´ðóíòîâàíî çàñòîñóâàâ çâîðîòíó ä³þ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó â ÷àñ³, ÷èì ïîðóøèâ ïîëîæåííÿ ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷.1 ñò.5, ñò.9 ÊÏÊ; ?ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãó íà äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå âðàõóâàâ ïîëîæåííÿ ñò. 419 ÊÏÊ, ôîðìàëüíî ðîçãëÿíóâ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî, íå ïåðåâ³ðèâ ³ íå ñïðîñòóâàâ íàëåæíèì ÷èíîì äîâîäè ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.10 ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ; ?íåîá´ðóíòîâàíå çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íà éîãî äóìêó, íå âèïðàâäîâóº ëåã³òèìíèõ î÷³êóâàíü îñîáè, ÿêà çàçíàëà øêîäè òà íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, òà â³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19 æîâòíÿ 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹552/2540/20), â³äìîâà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ îñîáè ñóïåðå÷èòèìå çàñàäàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çàêîííîñò³ ³ äèñïîçèòèâíîñò³, ùî ïðèçâåäå äî áåçêàðíîñò³ âèííîãî, à îñîáó, ÿê³é çàâäàíî øêîäó, ïîñòàâèòü ó ñòàíîâèùå ïðàâîâî¿ íåçàõèùåíîñò³; ?÷åðåç ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã çàçíà÷åíèõ íîðì ÊÏÊ, ñóäîì äîïóùåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à ñàìå íå çàñòîñîâàíî êðèì³íàëüíèé çàêîí ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñ³á äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òîìó ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà íàäàí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 5 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ - ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ çàê³í÷óºòüñÿ çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷.2, ÷.4 ñò. 219 ÊÏÊ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ñòàíîâèòü: 1) äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â - ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî íåòÿæêîãî çëî÷èíó; 2) â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â - ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó. Ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé ç ï³äñòàâ òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ. Çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî ÷.2 ñò. 219 ÊÏÊ, ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó, êð³ì âèïàäêó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ òÿæêîãî ÷è îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó ïðîòè æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ îñîáè, º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó íàäàíèõ êîï³é îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ³ ÷.2 ñò. 125 ÊÊáóëî âíåñåíî çà ¹12020150040001323 äî ªÐÄÐ 20 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ³ ÷.2 ñò. 125 ÊÊ. ²ç íàäàíî¿ êîﳿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ñóä âðàõóâàâøè ïîëîæåííÿ ÷.2 ñò.219 ÊÏÊ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî: ? íà ìîìåíò âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ (20 êâ³òíÿ 2020 ðîêó) âêàçàí³ ä³ÿííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 12 ÊÊ íàëåæàëè äî çëî÷èí³â íåâåëèêî¿ òÿæêîñò³ òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 219 ÊÏÊ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â òàêîìó âèïàäêó ñòàíîâèâ äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â; ?ï³ñëÿ âíåñåííÿ çì³í äî ñò. 12 ÊÊ (Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 2617-VIII â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó), âêàçàí³ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ ä³ÿííÿ áóëè â³äíåñåí³ äî êðèì³íàëüíèõ ïðîñòóïê³â; ?âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âíåñåííÿ çì³í äî ñò. 12 ÊÊ ïðè ¿¿ çàñòîñóâàíí³ ç³ ñò. 219 ÊÏÊ íå ïîêðàùóº ñòàíîâèùå îáâèíóâà÷åíèõ, àäæå ñòðîê ïðîâåäåííÿ ä³çíàííÿ ïî ïðîñòóïêàì íå âèçíà÷åíî ä³þ÷èì ÊÏÊ, òîìó çàñòîñîâóþ÷è çàêîí äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè äî íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³, íåîáõ³äíî âèõîäèòè ç òîãî ÷è ïîì`ÿêøóº àáî ñêàñîâóº â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè íîðìà, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ. ?ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 8 ÊÏÊçàêð³ïëåíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè; ? çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ïîíÿòòÿ "ÿê³ñòü çàêîíó" îçíà÷àº, ùî íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïîâèííå áóòè äîñòóïíèì ³ ïåðåäáà÷óâàíèì, òîáòî âèçíà÷àòè äîñòàòíüî ÷³òê³ ïîëîæåííÿ, àáè äàòè ëþäÿì àäåêâàòíó âêàç³âêó ùîäî îáñòàâèí ³ óìîâ, çà ÿêèõ äåðæàâí³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî âæèâàòè çàõîä³â, ùî âïëèíóòü íà ïðàâà îñ³á (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè», «C.G. òà ³íø³ ïðîòè Áîëãà𳿻 òà ³í). Îêð³ì òîãî, ªâðîïåéñüêèé ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîäîëàííÿ íåäîë³ê³â çàêîíîäàâñòâà, ïðàâîâèõ êîë³ç³é, ïðîãàëèí, ³íòåðïðåòàö³éíèõ ñóìí³â³â ëåæèòü, â òîìó ÷èñë³, ³ íà ñóäîâèõ îðãàíàõ, ÿê³ çàñòîñîâóþòü òà òëóìà÷àòü çàêîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Âºðåíöîâ ïðîòè Óêðà¿íè», «Êàíòîí³ ïðîòè Ôðàíö³¿»). Òàêèì ÷èíîì, íåîäíîçíà÷í³ñòü çàêîíó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ìຠòëóìà÷èòèñü íà êîðèñòü ëþäèíè, ïðàâà òà ñâîáîäè ÿêî¿ âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè, òèì ïà÷å, êîëè ëþäèíà çíàõîäèòüñÿ â óðàçëèâîìó ñòàí³, äî ÿêîãî, çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË («Äóøêà ïðîòè Óêðà¿íè»), â³äíîñèòüñÿ ³ ïåðåáóâàííÿ îñîáè ó ñòàí³ êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ³ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî çàñòîñîâóþ÷è ñò. 219 ÊÏÊ â ñèñòåìíîìó çâ`ÿçêó ³ç ñò. 12 ÊÊ òà âðàõîâóþ÷è ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïðàêòèêó ªÑÏË, îðãàíè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâèíí³ áóëè âèõîäèòè ç òîãî, ùî äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó ðåºñòðàö³¿ â ªÐÄÐ äî ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ïðî ï³äîçðó ñêëàäàþòü äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â ³ ó âèïàäêó íåîáõ³äíîñò³ ïîâèíí³ áóëè áóòè ïðîäîâæåí³. Îäíàê, ÿê âñòàíîâëåíî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðîäîâæóâàëèñü, ïðî çóïèíåííÿ àáî çàêðèòòÿ ç ïîäàëüøèì ñêàñóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè äîêàç³â ñóäó íå áóëî íàäàíî. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäàþ÷è óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëî¿ ñòîðîíè, ïîñëàâñÿ íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 3, 7, 8, 9, 28, ÷.1 ³ ÷.2 ñò.219, àáçàö 2 ï. 10 ÷. 1 ñò. 284,÷.2 ñò. 298 ÊÏÊ òà çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî: ?äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12020150040001323, ðîçïî÷àòî 20 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ï³äñë³äí³ñòü ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèçíà÷åíà çà ï³äðîçä³ëîì ä³çíàííÿ ÂÏ ¹ 2 Ìèêîëà¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓ ÍÏ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíîãî ïðîâàäæåííÿ äîðó÷åíî ä³çíàâà÷ó; ?02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ï³ñëÿ ñïëèíó á³ëüø í³æ òðèíàäöÿòü ì³ñÿö³â ç ÷àñó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ (20 êâ³òíÿ 2020 ðîêó), ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 125 ÊÊ, à ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 125 ÊÊ,03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó îáâèíóâàëüíèé àêò íàïðàâëåíî äî ñóäó; ?êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíà ÷.÷.1, 2ñò. 125 ÊÊ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2ñò. 12 ÊÊ (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2617-VIII â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó), â³äíåñåíî äî êàòåãî𳿠êðèì³íàëüíèõ ïðîñòóïê³â, ÿê³ çà ñâîºþ ñîö³àëüíîþ íåáåçïåêîþ º ìåíø òÿæêèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè í³æ çëî÷èíè, çîêðåìà, íåòÿæê³, ùîäî ÿêèõ âèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ñòðîê äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â (ï. 1 ÷. 2ñò. 219 ÊÏÊ). Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â óõâàë³ âêàçàâ, ùî ÷èííèì êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ëèøå ùîäî çëî÷èí³â òà íå âèçíà÷åíî ïèòàííÿ ùîäî ¿õ îá÷èñëåííÿ â³äíîñíî êðèì³íàëüíèõ ïðîñòóïê³â, ÿê³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì º ìåíø òÿæêèìè ä³ÿííÿìè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîñòóïê³â íå ìîæå áóòè íåîáìåæåíèé òà ïåðåâèùóâàòè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíîãî äëÿ çëî÷èí³â. Âîäíî÷àñ, ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â óõâàë³ àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî: - íà ìîìåíò âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ (20 êâ³òíÿ 2020 ðîêó) ä³ÿííÿ, â÷èíåíí³ ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 , â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÊÊ íàëåæàëè äî çëî÷èí³â íåâåëèêî¿ òÿæêîñò³ òà, â³äïîâ³äíî äî ñò. 219 ÊÏÊ, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â òàêîìó âèïàäêó ñòàíîâèâ äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â, ùî ñâ³ä÷èëî ïðî íåîáõ³äí³ñòü ¿õ ïðîäîâæåííÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì; - ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ çàäîâîëüíèâ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç ïðèâîäó äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ çàêîíó, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ (ñò. 284 ÊÏÊ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ â óõâàë³, ùî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ïðîãàëèí íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîã³ðøåííÿ ïðàâîâîãî ñòàíîâèùà îáâèíóâà÷åíèõ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿêèìè ó äàíîìó âèïàäêó º âåðõîâåíñòâî ïðàâà òà ðîçóìí³ñòü ñòðîê³â, àäæå: êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè; êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó. ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü íîðì ÊÏÊ, ÿê³ ìîãëè á ñòàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìàòåð³àëàõ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ç³ çì³ñòó àïåëÿö³éíèõ ñêàðã àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå áóëî âñòàíîâëåíî, à òîìó ñóä âèçíàâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, òàêèì, ùî óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ùî ï³äòâåðäæåí³ äîñòàòí³ìè äàíèìè, äîñë³äæåíèìè ñóäîì, ³ ïîäàí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàëè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 116 ÊÏÊ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ìàþòü âèêîíóâàòèñÿ ó âñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì ñòðîêè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, íà äóìêó Ñóäó, àïåëÿö³éíèé ñóä îá´ðóíòîâàíî ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàêðèòòÿ çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ, à ñàìå ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 çàê³í÷èâñÿ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 2 ñò. 219 ÊÏÊ, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ é êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàêà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË, à ñàìå ó ð³øåíí³ â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» âèçíà÷åíî êîíöåïö³þ ÿêîñò³ çàêîíó, çîêðåìà ç âèìîãîþ, ùîá â³í áóâ äîñòóïíèì äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÷³òêèì òà ïåðåäáà÷óâàíèì ó ñâîºìó çàñòîñóâàíí³. ³äñóòí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íåîáõ³äíî¿ ÷³òêîñò³ ³ òî÷íîñò³ ïîðóøóº âèìîãó «ÿêîñò³ çàêîíó».  ðàç³ êîëè íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïðèïóñòèëî íåîäíîçíà÷íå àáî ìíîæèííå òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñ³á, íàö³îíàëüí³ îðãàíè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèé äëÿ îñ³á ï³äõ³ä. Òîáòî âèð³øåííÿ êîë³ç³é ó çàêîíîäàâñòâ³ çàâæäè òëóìà÷èòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè. Ç óðàõóâàííÿì âèùåçàçíà÷åíîãî Ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ïîñòàíîâëåí³ â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ º íåçàêîííèìè ç îãëÿäó íà ïîðóøåííÿ âèìîã ÷èííîãî ÊÏÊ. Íà äóìêó Ñóäó, óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó º îá´ðóíòîâàíèìè ³ âìîòèâîâàíèìè. Áóäü-ÿêèõ ³íøèõ îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â ùîäî ïîðóøåíü, äîïóùåíèõ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå íàâåäåíî. Îòæå, îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ì³ñòèòü ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ÿê³ âèêëèêàþòü íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ¿õ çà ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, à òîìó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íà óõâàëó Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 íà ï³äñòàâ³ ï. 10, ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ òà óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ÿêîþ çàçíà÷åíà óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíà áåç çì³í. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3