Ухвала ККС ВС № 263/12894/21

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 28 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 263/12894/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51- 6048 ñê 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, âñòàíîâèâ: Äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî Ìàð³óïîëüñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ éîãî êëîïîòàííÿ â³ä 24 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12021050770000131 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà âèäà÷ó êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äìîâëåíî. Óõâàëîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîâåðíóòî àïåëÿíòó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, íàïðàâèòè éîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó â Äîíåöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ â ³íøîìó ñêëàä³ ñóäó. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàíó äî íå¿ êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îáãîâîðèâøè íàâåäåí³ ó ñêàðç³ äîâîäè, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà, îêð³ì óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñêàðãè íà â³äìîâó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 9-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ , âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 4-ð(²²)/2020 â³ä 17.06.2020. Ïîëîæåííÿ ÷àñòèí 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòÿòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ñóäîâèõ ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ñóä³, ñåðåä ÿêèõ íåìຠð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà âèäà÷ó êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òîìó âîíî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ åôåêòèâí³ñòþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ çä³éñíåííÿì 䳺âîãî ñóäîâîãî êîíòðîëþ ùîäî äîòðèìàííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â îñ³á. Òàêà çàêîíîäàâ÷à ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî äåðæàâà ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà îñ³á íà äîñòóï äî ñóäó; òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (ïóíêò 96 гøåííÿ ó ñïðàâ³ «Êðîìáàõ ïðîòè Ôðàíö³¿» â³ä 13 ëþòîãî 2001 ðîêó). ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíî¿ äî íå¿ êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêèé, ä³þ÷è â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿, â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî Ìàð³óïîëüñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ éîãî êëîïîòàííÿ â³ä 24 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12021050770000131 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà âèäà÷ó êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè òàê³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä, âñòàíîâèâøè, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà âèäà÷ó êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ ³ êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. À òîìó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè çã³äíî ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3