Окрема думка Апеляційна палата ВАКС № 991/8541/21
від 24.12.2021 · Антикорупційна24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó Ñïðàâà ¹ 991/8541/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/25/21 ÎÊÐÅÌÀ ÄÓÌÊÀ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî óõâàëè â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹11-ï/991/25/21, êðèì³íàëüíà ñïðàâà ¹991/8541/21 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî íàïðàâëåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹52018000000000856 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò.28, ÷.2 ñò.366, ÷.3 ñò.209 ÊÊ Óêðà¿íè, çàêðèòî. Ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâåðíóòî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ââàæàþ çà íåîáõ³äíå âèñëîâèòè îêðåìó äóìêó ç ïðèâîäó âêàçàíîãî ð³øåííÿ, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ º íåï³äñóäíèì Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñê³ëüêè â³äñóòí³ óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_3 â ïåð³îä ³íêðèì³íîâàíèõ éîìó ä³ÿíü ïðàöþâàâ äèðåêòîðîì ÒçΠ«ÍÂÏ «Åíåðã³ÿ-Íîâîÿâîð³âñüê», à òîìó íå íàëåæàâ äî êîëà îñ³á, âèçíà÷åíèõ ó ï.1 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ²íø³ îáâèíóâà÷åí³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000856 â³ä 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó òàêîæ íå íàëåæàòü äî êîëà îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ï.1 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ þðèäè÷íèõ îñ³á, äå ïðàöþâàëè îáâèíóâà÷åí³, â³äñóòíÿ ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿêà ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îáâèíóâà÷åíèì íå ³íêðèì³íóºòüñÿ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.369 òà ÷.1 ñò.369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàõèñíèê ââàæàº, ùî â àáç.2 ï.3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ï³äñòàâè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðîêóðîðîì ï³äñë³äíîñò³, ïðîòå â³äñóòí³ óìîâè äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³. Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ òàêîæ íå âèçíà÷àþòü ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ââàæàþ, ùî äàíå êëîïîòàííÿ ï³äëÿãàëî äî çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî àáç.2 ÷.3 ñò.34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò.206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè, êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè â³äïîâ³äíî äî ÊÊ ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç êîðóïö³ºþ, â³äïîâ³äíî äî ÊÊ Óêðà¿íè ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.366-2, 366-3 öüîãî Êîäåêñó. Ïèòàííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000856 â³ä 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó âæå âèð³øóâàëîñü Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çîêðåìà, â óõâàë³ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäèëàñü ç äîâîäàìè çàÿâíèê³â êëîïîòàíü ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ³íøîãî ñóäó â ò³é ÷àñòèí³, ùî çà îçíàêàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ï.ï.1,2 òà àáç.1 ï.3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ º íåï³äñóäíèì Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, âêàçàíà ïîçèö³ÿ íå îñïîðþâàëàñü ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, â òîìó ÷èñë³ ïðîêóðîðàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå çà àáç.2 ï.3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî º îäí³ºþ ç óìîâ äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì. Çîêðåìà, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çëî÷èíîì áóëî çàïîä³ÿíî òÿæê³ íàñë³äêè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì äåðæàâíèì ³íòåðåñàì, à ñàìå çàïîä³ÿíî ìàéíîâî¿ øêîäè äåðæàâ³, â îñîá³ ÏÀÒ «ÍÀÊ «Íàôòîãàç Óêðà¿íè», íà çàãàëüíó ñóìó 1 425 737 709,22 ãðí. Ïðîòå, çã³äíî óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹991/4989/21 êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî àáç.2 ï.3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàäຠïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíèì ïðîêóðîðàì âèçíà÷àòè ï³äñë³äí³ñòü çà ÍÀÁ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ÿê³ çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì éîìó íå ï³äñë³äí³, ³ íå â³äíîñèòüñÿ äî îäí³º¿ ç óìîâ íåîáõ³äíèõ äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷èëà, ùî Ïåðåõ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âèçíà÷àºòüñÿ ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Óñ³, áåç âèíÿòêó êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþâàëîñÿ ÍÀÁ Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ, íàïðàâëÿþòüñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿêèé, ó ñâîþ ÷åðãó, ³ ìຠâèêëþ÷í³ ïîâíîâàæåííÿ íàïðàâèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ äî ³íøîãî ñóäó ó ðàç³ íåï³äñóäíîñò³ éîìó öüîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ââàæàþ, ùî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî íàïðàâëåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ¹52018000000000856 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò.28, ÷.2 ñò.366, ÷.3 ñò.209 ÊÊ Óêðà¿íè, ï³äëÿãàëî çàäîâîëåííþ. Ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1