Ухвала КАС ВС № 160/3848/21

УХВАЛА 21 грудня 2021 року Київ справа №160/3848/21 адміністративне провадження №К/9901/46693/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І., розглянувши заяви про самовідвід суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Тацій Л.В., Мороз Л.Л., Рибачука А.І. від розгляду касаційної скарги Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року у справі №160/3848/21 за позовом ОСОБА_1 до Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Дніпро) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів, - УСТАНОВИВ: На розгляд колегії суддів судової палати справ щодо захисту соціальних прав передано касаційну скаргу Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року у справі №160/3848/21 за позовом ОСОБА_1 до Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Дніпро) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.12.2021 вказану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Тацій Л.В. (суддя-доповідач), Мороз Л.Л., Рибачук А.І. Суддями Тацій Л.В., Мороз Л.Л., Рибачуком А.І. заявлено самовідводи від участі у розгляді цієї касаційної скарги, у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме: без врахування спеціалізації. Як вбачається з касаційної скарги предметом оскарження в даній справі є бездіяльність Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо неврахування винагороди державного виконавця, яка є складовою заробітної плати. Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 грудня 2018 року № 622, віднесена за кодом 106020000 - справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо проходження служби. За пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року №1 визначено спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року №14 судді Тацій Л.В., Мороз Л.Л., Рибачук А.І. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо проходження служби. Оскільки наразі для розгляду цієї справи визначено колегію суддів без урахування спеціалізації суддів, з огляду на внесені рішенням №33 зміни, керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд - УХВАЛИВ: Задовольнити заяви суддів Тацій Л.В., Мороз Л.Л., Рибачука А.І. про самовідвід. Відвести суддів Тацій Л.В., Мороз Л.Л., Рибачука А.І. від участі у розгляді касаційної скарги Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року у справі №160/3848/21 за позовом ОСОБА_1 до Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Дніпро) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів. Передати справу до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя Л.Л. Мороз Суддя А.І. Рибачук