Постанова 4854 № 540/5554/21

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД _________________________________________________________________________________ П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 22 грудня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/5554/21 Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й. Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року по справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська виробничо-будівельна компанія" про стягнення коштів, В С Т А Н О В И Л А : 22 вересня 2021 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська виробничо-будівельна компанія", в якій воно просило: стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 16416,57 грн. Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 в даній справі відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). 12.11.2021 позивач надіслав до суду заяву про відмову від позову на підставі статті 189 КАС України у зв`язку із добровільною сплатою відповідачем суми податкового боргу. Крім того, просив вирішити питання про повернення судового збору. Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 16.11.2021 закрито провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська виробничо-будівельна компанія" про стягнення коштів. Як вбачається із змісту мотивувальної частини оскаржуваної ухвали, в частині повернення судового збору позивачу відмовлено з посиланням на п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", оскільки орган ДПС відмовився від позовних вимог. Не погодившись з вказаною ухвалою в частині відмови в поверненні судового збору, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить увалу суду першої інстанції в цій частині скасувати та прийняти рішення, яким повернути ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі сплачену суму судового збору в розмірі 50% за подання позову до суду. Зокрема, апелянт зазначає, що суд першої інстанції не звернув увагу на приписи ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» та ст. 142 КАС України, які підтверджують можливість повернення йому 50% судового збору, сплаченого при поданні позову. Відповідно до п.1 ч.1 ст.311 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження. Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч.1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. За приписами статті 142 КАС України, якій кореспондують норми частин третьої, четвертої статті 7 Закону України «Про судовий збір», у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Судова колегія звертає увагу, що дані норми є спеціальними при вирішенні спірного питання, а тому здійснене судом першої інстанції посилання на п.5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», згідно якої сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях є помилковим. Враховуючи, що органом ДПС здійснено відмову від позову, під час подання якого сплачено судовий збір в розмірі 2270,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №2012 від 15.09.2021 та випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України (а.с.76-77), то згідно приписів ст. 142 КАС України, ч.3 ст.7 Закону України «Про судовий збір» ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі слід повернути п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову в розмірі 1135,00 грн. Враховуючи п. 4 ч. 1 ст. 317 КАС України ухвала суду першої інстанції підлягає зміні у зв`язку з порушенням судом норм процесуального права шляхом доповнення її мотивувальної та резолютивної частини абзацом щодо повернення Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову в загальному розмірі 1135,00 грн. Керуючись ст. ст.142, 308, 311,317, 321, 322, 325, 328 КАС України, колегія суддів П О С Т А Н О В И Л А : Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року задовольнити. Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року змінити шляхом доповнення її мотивувальної та резолютивної частини абзацом, згідно якого: повернути Головному управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495) п`ятдесят відсотків судового збору в розмірі 1135,00 (одна тисяча сто тридцять п`ять) грн, сплаченого відповідно до платіжного доручення №2012 від 15 вересня 2021 року. Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає. Головуючий: Н.В.Вербицька Суддя: О.В.Джабурія Суддя: К.В.Кравченко