Постанова 4850 № 200/3052/21-а
від 22.12.2021 ·ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹200/3052/21-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ñóää³â: ̳ðîíîâî¿ Ã.Ì., ѳâà÷åíêà ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/3052/21-à (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Êóäåíêîâ Ê.Î.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, Äîíåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (äàë³ - â³äïîâ³äà÷-1, ÄÇÂÂÑÏ), Äîíåöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ â³äïîâ³äà÷-2, ÄÎÒÖÊÑÏ), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 1 ñåðïíÿ 2020 ðîêó; ñòÿãíóòè ç Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåí³ (íåâèïëàòà êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî) çà ïåð³îä ç 02.08.2020 ïî 03.11.2020 â ñóì³ 199 206,93 ãðí; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 28.02.2018; çîáîâ`ÿçàòè Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 28.02.2018. Ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíêó ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâèòè áàçîâèé ì³ñÿöü ñ³÷åíü 2008 ðîêó. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, à ñàìå ñóä: âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 28.02.2018; çîáîâ`ÿçàâ Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 28.02.2018, ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) ñ³÷åíü 2008 ðîêó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 28.02.2018 âêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó, òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ð³øåííÿì ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, îñê³ëüêè, ââàæàº, ùî ñóä íå ìîæå âñòàíîâèòè áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ÿê óïîâíîâàæåíèé ëèøå âñòàíîâèòè ïðàâî ïîçèâà÷à íà ¿¿ îòðèìàííÿ òà íàäàòè ïðàâîâó îö³íêó ä³ÿì â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî íàðàõóâàííþ ÷è íå íàðàõóâàííþ òàêî¿ ³íäåêñàö³¿. Îäíàê, íà ìîìåíò ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷ æîäíèõ ä³é ïî ôàêòè÷íîìó íàðàõóâàííþ ïåâíîãî ðîçì³ðó ³íäåêñàö³¿ íå çä³éñíèâ. Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷åì ó ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" òà Ïîðÿäêîì ¹1078, áóäå âèçíà÷åíî áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, à òîìó âèìîãà ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âñòàíîâèòè áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè º ïåðåä÷àñíîþ òà ñïðÿìîâàíà íà çàõèñò ùå íå ïîðóøåíîãî ïðàâà, ùî ñóïåðå÷èòü ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òîä³ ÿê ñóäîâèé çàõèñò ìîæå íàäàâàòèñÿ ëèøå ïîðóøåíèì ïðàâàì. Àïåëÿíò â ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî â³í íå çàïåðå÷óº ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 28.02.2018 âêëþ÷íî, îäíàê íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèçíà÷åíèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîçðàõóíê³â. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à áóëî çá³ëüøåíî çà ðàõóíîê ïðèçíà÷åííÿ íà âèùó ïîñàäó (02.10.2017 çá³ëüøåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó) òà ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ (02.11.2017 çá³ëüøåííÿ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì) ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ îïëàòè ïðàö³ (ñóìè ¿¿ ïîñò³éíèõ ñêëàäîâèõ), º áàçîâèì ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿. Êð³ì òîãî â ãðóäí³ 2015 ðîêó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ñóìó, ùî ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ó çâ`ÿçêó ç öèì ñàìå ãðóäåíü 2015 ðîêó º áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì ³ äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ º ñàìå ñ³÷åíü 2008 ðîêó, àäæå ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó íàáóëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ãðóäíÿ 2007 ðîêó ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷åì íå âðàõîâàíî, ùî äî âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè íåîäíîðàçîâî âíîñèëèñü çì³íè, à ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àâñÿ òàêîæ é ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ó òîìó ÷èñë³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 1013. Òàêîæ ïîñèëàºòüñÿ íà äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñöÿ äëÿ îáðàõóíêó ³íäåêñàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 02.10.2017 ¹ 237 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì â³ä 11.09.2017 ¹ 112 íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì ÄÇ ÂÑÏ, çàðàõîâàíî ç 02.10.2017 äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ ç ïîñàäîâèì îêëàäîì 1285 ãðí íà ì³ñÿöü, øïê ï³äïîëêîâíèê. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÄÇ ÂÑÏ â³ä 01.08.2020 ¹ 153 ïîçèâà÷à ç 01.08.2020 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÇ ÂÑÏ ³ çíÿòî ç³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ëèñòîì â³ä 16.12.2020 ¹ 116/10/2/3/749 ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèëà ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî äîïîâ³ä³ Äîíåöüêîãî ÎÂÊ, â ÿêîìó ïîçèâà÷ çíàõîäèâñÿ íà ðå÷îâîìó çàáåçïå÷åíí³, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïåðåðàõîâàíà ïîçèâà÷ó â ëèñòîïàä â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹ 1769 â³ä 04.11.2020 â ðîçì³ð³ çã³äíî ç äîâ³äêîþ ðîçðàõóíêîì ó ðîçì³ð³ 66266,61 ãðí, ç óòðèìàííÿì â³éñüêîâîãî çáîðó. Ó ëèñò³ â³ä 17.12.2020 ïîçèâà÷ ïðîñèâ â³äïîâ³äà÷à-1 íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè éîìó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 01.08.2020. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 02.11.2017 ¹ 167 ïîçèâà÷ó ïðèñâîºíå ÷åðãîâå â³éñüêîâå çâàííÿ ï³äïîëêîâíèê. Ëèñòîì â³ä 25.12.2020 ¹ 6376/1 ÄÇ ÂÑÏ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòà éîìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 28.02.2018 íå çä³éñíþâàëàñÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîäàíèì äî âêàçàíîãî ëèñòà ðîçðàõóíêîì Ó êîﳿ äîâ³äêè ÄÇ ÂÑÏ â³ä 16.01.2021 ¹ 196 çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ): çà ëþòèé 2020 ðîêó îòðèìàâ 25297,72 ãðí ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çà áåðåçåíü 2020 ðîêó îòðèìàâ 28312,74 ãðí ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çà êâ³òåíü 2020 ðîêó îòðèìàâ 29780,48 ãðí ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çà òðàâåíü 2020 ðîêó îòðèìàâ 29780,48 ãðí ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çà ÷åðâåíü 2020 ðîêó îòðèìàâ 29780,48 ãðí ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó ëèïí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ 100882,08 ãðí. Ïðè öüîìó, áåçïîñåðåäíüî ϲÁ ïîçèâà÷à ó äîâ³äö³ íå íàâåäåíî. Ó äîâ³äö³ ÄÇ ÂÑÏ â³ä 06.04.2021 ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü), ïðå쳿 òà ³íäåêñàö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ: çà ñ³÷åíü 2020 ðîêó 23496,99 ãðí, çà ëþòèé 2020 ðîêó 23496,99 ãðí, çà áåðåçåíü 2020 ðîêó 23496,99 ãðí, çà êâ³òåíü 2020 ðîêó 23496,99 ãðí, çà òðàâåíü 2020 ðîêó 23496,99 ãðí, çà ÷åðâåíü 2020 ðîêó 23496,99 ãðí, çà ëèïåíü 2020 ðîêó 23506,77 ãðí. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ôàêòàì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî, çîêðåìà, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» âèçíà÷åíî, ùî äî ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè âõîäèòü äîäàòêîâà çàðîá³òíà ïëàòà, ÿêà âêëþ÷àº, â òîìó ÷èñë³, ãàðàíò³éí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2-4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) âñòàíîâëåíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 3 ëèïíÿ 1991 ðîêó ¹1282-XII âèçíà÷ຠïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 3 ëèïíÿ 1991 ðîêó ¹1282-Õ²² (äàë³-Çàêîí ¹1282) âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹1282, ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1282-Õ²², ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. ϳäâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Ó ðàç³ ÿêùî ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ï³äâèùåíî ç óðàõóâàííÿì ïðîãíîçíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì, ïðè âèçíà÷åíí³ îáñÿãó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ³ç ³íäåêñàö³ºþ âðàõîâóºòüñÿ ð³âåíü òàêîãî ï³äâèùåííÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ¿õ îòðèìàííÿ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äíèõ êîøò³â (ñòàòòÿ 9 Çàêîíó ¹1282-XII). Çã³äíî ç ÷. 1 òà 2 ñò. 5 âêàçàíîãî Çàêîíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â. ϳäïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 6 Çàêîíó, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ öèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1078). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹1078, ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà îïëàòà ïðàö³, ÿêà âêëþ÷ຠîïëàòó ïðàö³ çà âèêîíàíó ðîáîòó çã³äíî ç òàðèôíèìè ñòàâêàìè (îêëàäàìè) ³ â³äðÿäíèìè ðîçö³íêàìè, äîïëàòè, íàäáàâêè, ïðå쳿, ãàðàíò³éí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì, à òàêîæ ³íø³ êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ùî ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 Ïîðÿäêó, âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâàäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ, à ñàìå: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Çã³äíî ç ï. 11 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó, ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Òàêèì ÷èíîì, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³, à òîìó ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³. Ïðè âèçíà÷åí³ ðîçì³ðó ³íäåêñàö³¿ âèçíà÷àëüíèì º âñòàíîâëåííÿ «áàçîâîãî» ì³ñÿöÿ, ùîäî ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 28.02.2018, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðè âèçíà÷åíí³ «áàçîâîãî» ì³ñÿöÿ äëÿ ïî÷àòêó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠàáçàö 3 ïóíêòó 10-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ïóíêòó 10-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078 îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íîâîïðèéíÿòèõ ïðàö³âíèê³â çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ ïðèéíÿòòÿ ïðàö³âíèêà íà ðîáîòó (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó). Äëÿ ïðàö³âíèê³â, ÿêèõ ïåðåâåäåíî íà ³íøó ðîáîòó íà òîìó æ ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³ àáî îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ ïåðåâåäåíî íà ðîáîòó íà ³íøå ï³äïðèºìñòâî, â óñòàíîâó àáî îðãàí³çàö³þ àáî â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü, òà ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ ó ðàç³ ïðîäîâæåííÿ òàêèìè ïðàö³âíèêàìè ðîáîòè ñóìà ³íäåêñàö³¿ çáåð³ãàºòüñÿ, ÿêùî ñóìà çá³ëüøåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ìåíøà, í³æ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ïîâèííà íàðàõîâóâàòèñÿ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü. Ó ðàç³ êîëè ñóìà çá³ëüøåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè á³ëüøà, í³æ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ïîâèííà íàðàõîâóâàòèñÿ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü, òàêèé ì³ñÿöü ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿( ï.10-2 Ïîðÿäêó 1078). Àáçàö ïóíêòó 10-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078 çàñòîñîâàíèé â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó ¹ 526, ÿêà áóëà ÷èííà äî 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó. ϳñëÿ 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî Ïîðÿäêó ¹ 1078 âíåñåíî çì³íè òà, çîêðåìà, çì³íåíî ðåäàêö³þ ïóíêòó 10-2, çã³äíî ç ÿêèì çì³íèëèñÿ ïðàâèëà ³íäåêñàö³¿ îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) äëÿ ïðàö³âíèê³â. Çà íîâèì ïðàâèëîì îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, ïî÷èíàþ÷è ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó, çä³éñíþºòüñÿ íå ³íäèâ³äóàëüíî äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà â çàëåæíîñò³ â³ä ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó àáî çðîñòàííÿ éîãî äîïëàò òà íàäáàâîê, à â³ä ìîìåíòó îñòàííüîãî ïåðåãëÿäó òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠïðàö³âíèê. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Çã³äíî ç ï.14 Ïîðÿäêó ¹1078 ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ öüîãî Ïîðÿäêó íàäຠ̳íñîöïîë³òèêè. ̳íñîöïîë³òèêè â ëèñò³ â³ä 28.04.2016 ¹ 201/10/1.37-16 íàäàëî ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêå ïîëÿãຠâ íàñòóïíîìó: "Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, ïî÷èíàþ÷è ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó, çä³éñíþºòüñÿ íå ³íäèâ³äóàëüíî äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà â çàëåæíîñò³ â³ä ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó àáî çðîñòàííÿ éîãî äîïëàò òà íàäáàâîê, à â³ä ìîìåíòó îñòàííüîãî ïåðåãëÿäó òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠïðàö³âíèê. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà íàâåäåí³ ó ëèñò³ äàí³, äëÿ ïðàö³âíèêà, ÿêèé ïðàöþº ç ëþòîãî 2014 ðîêó, îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ìຠçä³éñíþâàòèñü ç ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠïðàö³âíèê. ßêùî îñòàííº ï³äâèùåííÿ îêëàäó çà ïîñàäîþ â³äáóëîñÿ ó êâ³òí³ 2012 ðîêó, òî äëÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ òàêîìó ïðàö³âíèêó ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ìຠçàñòîñîâóâàòèñü ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í, îá÷èñëåíèé íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ç òðàâíÿ 2012 ðîêó". ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ¹ 1013 â³ä 09.12.2015 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â" ì³í³ñòðàì, êåð³âíèêàì ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ãîëîâàì îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ ïåðåäáà÷åíèõ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà âëàñíèõ êîøò³â âæèòè çàõîä³â äëÿ ï³äâèùåííÿ ç 1 ãðóäíÿ 2015 ð. ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â (òàðèôíèõ ñòàâîê, ñòàâîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè), ïåðåãëÿäó ðîçì³ð³â íàäáàâîê, äîïëàò, ïðåì³é, ñïðÿìóâàâøè íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ âñ³ âèïëàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ñóìîþ ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàëàñü ó ãðóäí³ 2015 ð., ç òèì, ùîá ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ñóìàðíîìó âèðàç³ äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà ó ãðóäí³ 2015 ð. ïåðåâèùèâ ñóìó ³íäåêñàö³¿, ÿêó éîìó ïîâèíí³ áóëè âèïëàòèòè ó ãðóäí³ 2015 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹ 1294 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.01.2008 òà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, áóëî âñòàíîâëåíî â òîìó ÷èñë³ ñõåìó ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Òîáòî, áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â äàíîìó âèïàäêó çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 28.02.2018 º ñ³÷åíü 2008 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹ 1294, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.01.2008 òà ÿêîþ áóëî ï³äâèùåíî ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ïðè öüîìó, ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Çã³äíî ç àáçàöàìè 4-5 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî â³ðíîãî âèñíîâêó ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè çàçíà÷åíó ³íäåêñàö³þ çà ïåð³îä ç 02.10.2017 ïî 28.02.2018 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Ñòàòòåþ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Ñóä íå ïðèéìຠïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà â³äñóòí³ñòü áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿, òà çàóâàæóº, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè" çàçíà÷àâ, ùî ðåàë³çàö³ÿ îñîáîþ ïðàâà, ùî ïîâ`ÿçàíå ç îòðèìàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â, ÿêå áàçóºòüñÿ íà ñïåö³àëüíèõ òà ÷èííèõ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íå ìîæå áóòè ïîñòàâëåíà ó çàëåæí³ñòü â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü. Îòæå, ðåàë³çàö³ÿ îñîáîþ ïðàâà, ùî ïîâ`ÿçàíå ç îòðèìàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â, ÿêå áàçóºòüñÿ íà ñïåö³àëüíèõ ÷èííèõ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íå ìîæå áóòè ïîñòàâëåíà ó çàëåæí³ñòü â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü. Ùîäî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñöÿ äëÿ îáðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 13.02.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 361/7567/15-à, â³ä 07.03.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/15527/16-à, â³ä 20.03.2018 ðîêó ó ñïðàâà ¹ 461/2579/17, â³ä 20.03.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/4554/17, â³ä 03.04.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/16681/16-à òà â³ä 12.04.2018 ðîêó ñïðàâà ¹ 826/8803/15, äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ - öå ìîæëèâ³ñòü ä³ÿòè çà âëàñíèì ðîçñóäîì, â ìåæàõ çàêîíó, ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàòè íîðìè çàêîíó òà â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿ (àáî ä³þ) ñåðåä ³íøèõ, êîæí³ ç ÿêèõ îêðåìî º â³äíîñíî ïðàâèëüíèìè (çàêîííèìè). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàâ ïîçèö³þ ç öüîãî ïèòàííÿ, çã³äíî ÿêî¿ íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîâèíí³ ïðîêîíòðîëþâàòè, ÷è íå º âèêëàäåí³ ó íèõ âèñíîâêè àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàí³â ùîäî îáñòàâèí ó ñïðàâ³ äîâ³ëüíèìè òà íåðàö³îíàëüíèìè, íåï³äòâåðäæåíèìè äîêàçàìè àáî æ òàêèìè, ùî º ïîìèëêîâèìè ùîäî ôàêò³â; ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ñóäè ïîâèíí³ äîñë³äèòè òàê³ àêòè, ÿêùî ¿õ îá`ºêòèâí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü º êëþ÷îâèì ïèòàííÿì ïðàâîâîãî ñïîðó (ïóíêò 157 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "ѳãìà ðàä³î òåëåâ³æí ëòä. ïðîòè ʳïðó" (Sigma Radio Television ltd. v. Cyprus ¹ 32181/04); ïóíêò 44 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Áðàéºí ïðîòè Îá`ºäíàíîãî Êîðîë³âñòâà" (Bryan v. the United Kingdom); ïóíêòè 156-157, 159 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "ѳãìà ðàä³î òåëåâ³æí ëòä. ïðîòè ʳïðó" (Sigma Radio Television ltd. v. Cyprus ¹ 32181/04); ïóíêòè 47-56 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ïóòòåð ïðîòè Áîëãàð³¿" (Putter v. Bulgaria ¹ 38780/02). Ïîíÿòòÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàâåäåíå, çîêðåìà, ó Ðåêîìåíäàö³ÿõ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R (80)2, ÿêà ïðèéíÿòà Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó íà 316-é íàðàä³, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Îòæå, äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè º ïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáèðàòè ó êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ ì³æ àëüòåðíàòèâàìè, êîæíà ç ÿêèõ º ïðàâîì³ðíîþ. Ïðèêëàäîì òàêîãî ïðàâà º ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó çàêîíîäàâñòâ³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñëîâà "ìîæå". Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ, ùî òàêèìè º ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáèðàòè ó êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ ì³æ àëüòåðíàòèâàìè, êîæíà ç ÿêèõ º ïðàâîì³ðíîþ. Ïðèêëàäîì ïîä³áíèõ ïîâíîâàæåíü º ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó çàêîíîäàâñòâ³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñëîâà «ìîæå». Ó òàêîìó âèïàäêó ä³éñíî ñóä íå ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáðàòè îäèí ç ïðàâîì³ðíèõ âàð³àíò³â ïîâåä³íêè, îñê³ëüêè ÿêèé áè âàð³àíò ðåàë³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü íå îáðàâ â³äïîâ³äà÷, êîæåí ç íèõ áóäå ïðàâîì³ðíèì, à òîìó öå íå ïîðóøóº áóäü-÷è¿õ ïðàâ. Âîäíî÷àñ ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â íå º äèñêðåö³éíèìè, êîëè º ëèøå îäèí ïðàâîì³ðíèé ³ çàêîííî îá´ðóíòîâàíèé âàð³àíò ïîâåä³íêè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òîáòî, ó ðàç³ íàñòàííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì óìîâ â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿ ³, ÿêùî â³í ¿õ íå â÷èíÿº, éîãî ìîæíà çîáîâ`ÿçàòè äî öüîãî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Íàâåäåí³ âèñíîâêè âèêëàäåí³, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹802/412/17-à, â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹806/2208/17. Òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä ðàí³øå âæå çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî ì³ñÿöü, ó ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), º áàçîâèì äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ (ïóíêò 26 ïîñòàíîâè â³ä 5 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹825/565/17). Ó öüîìó êîíòåêñò³ Ñóä äîäàòêîâî çàóâàæóº, ùî çà çì³ñòîì ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ÷è çì³íè áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Îòæå, áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ òàêî¿ ³íäåêñàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ íîðìàòèâíî ³ â³äïîâ³äà÷ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ä³ÿòè íà ñâ³é ðîçñóä, îáèðàþ÷è ³íàêøèé ì³ñÿöü áàçîâèì, í³æ òîé, ó ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó). Òîìó ó ðàç³ íàñòàííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì óìîâ, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè êîíêðåòíó ä³þ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à - ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è íîðìàòèâíî âèçíà÷åíèé áàçîâèé ì³ñÿöü. ßêùî â³äïîâ³äà÷ ö³º¿ 䳿 íå â÷èíÿº, îñòàííüîãî ìîæíà çîáîâ`ÿçàòè äî ¿¿ â÷èíåííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Çàñòîñîâóþ÷è ö³ ï³äõîäè äî ñïðàâè ñóä ââàæຠïîìèëêîâèì ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè é âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç îäíî÷àñíèì âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ö³º¿ ³íäåêñàö³¿ º âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 120/313/20-à. Ñóä íàãîëîøóº, ùî ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³äáóëîñü ç ï³äñòàâ íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ òà íåâ³ðíîãî âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, òîáòî ó òîìó ÷èñë³ ç ñóìîþ òà ðîçðàõóíêîì ïðîâåäåíî¿ ³íäåêñàö³¿. Ùîäî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïåðåä÷àñí³ñòü âèìîã ïîçèâà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ), ñóä çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî íå ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ³íäåêñàö³¿ òà íàðàõóâàííÿ â ³íøîìó ðîçì³ð³ â³äáóëîñü ó òîìó ÷èñë³ ç ï³äñòàâ íåâ³ðíîãî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ¿¿ îáðàõóíêó. Îòæå, âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ó äàíîìó âèïàäêó º ñï³ðíèì ïèòàííÿì, ÿêå ³ âèçíà÷ຠïðàâî ïîçèâà÷à íà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ ðîçì³ðó. Âêàçàí³ îáñòàâèíè òàêîæ ï³äòâåðäæóþòüñÿ îáãàðòóâàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ÿêèõ â³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ð³ê. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ñóäîì îáñòàâèíàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè òà íîðìàìè ïðàâà, çàçíà÷åíèìè â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ñòàòòåþ 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç ïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³, òîìó, ïðè òàêèõ îáñòàâèíàõ, àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/3052/21-à - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíèé òà ï³äïèñàíèé 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Å.Ã. Êàçíà÷åºâ Ñóää³ Ã.Ì. ̳ðîíîâà ².Â. ѳâà÷åíêî