Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/8131/21

Ñïðàâà ¹ 991/8131/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/23/21 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 , ïðîêóðîðà: ÎÑÎÁÀ_8 , îáâèíóâà÷åíî¿: ÎÑÎÁÀ_9 , çàõèñíèê³â: ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî- Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_13 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîäàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_9 çà ÷.3 ñò.365-2, ÷.2 ñò.384 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ âíåñåí³ äî ªÐÄÐ 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çà ¹52021000000000215, ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó, â ñ ò à í î â è ë à : 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî ïîäàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_9 ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó. Ïîäàííÿ îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî óìîâè, âèçíà÷åí³ ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì, â³äñóòí³. Çîêðåìà, îáâèíóâà÷åíà íå º ñóá`ºêòîì, ïåðåäáà÷åíèì ï.1 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íà ÷àñ â÷èíåííÿ ³íêðèì³íîâàíîãî çëî÷èíó îá³éìàëà ïîñàäó çàñòóïíèêà äèðåêòîðà ç áóä³âíèöòâà ÄÏ «Óêðà¿íñüêèé äåðæàâíèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³ ïðîåêòíèé ³íñòèòóò àçîòíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ ³ ïðîäóêò³â îðãàí³÷íîãî ñèíòåçó». Òàêîæ, çì³íè äî ï.2 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ íàáðàëè ÷èííîñò³ 25 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1888-²Õ, íå ì³ñòÿòü äàíèõ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò.365-2 ÊÊ Óêðà¿íè.Êð³ì òîãî, êîðóïö³éíèé çëî÷èí, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî îáâèíóâà÷óºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_9 , íå ï³äïàäຠï³ä óìîâó ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âèçíà÷åíó ï.3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ïîäàííÿ ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ íàïðàâèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ì³ñöåì â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü äî Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Äí³ïðîäçåðæèíñüêà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî - Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_13 ï³äòðèìàâ äóìêó ïðîêóðîðà. Çàõèñíèêè îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_10 ï³äòðèìàëè ïîäàííÿ, ïðîñèëè íàïðàâèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ì³ñöåì â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü äî Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Äí³ïðîäçåðæèíñüêà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_9 ï³äòðèìàëà äóìêó ñâî¿õ çàõèñíèê³â. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïîäàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî àáç.2 ÷.3 ñò.34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò.206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè, êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè â³äïîâ³äíî äî ÊÊ ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç êîðóïö³ºþ, â³äïîâ³äíî äî ÊÊ Óêðà¿íè ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.366-2, 366-3 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè óìîâàìè ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, âèçíà÷åíèõ ó ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, âèçíà÷åíî: 1) íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòó çëî÷èíó, çã³äíî ïåðåë³êó, íàâåäåíîìó â ï.1 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 368, 369, 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, ó ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ïðåäìåò êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè ó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåííÿõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.191, 206-2, 209, 210, 211, 364, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó äâ³ òèñÿ÷³ ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â) òà 3) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò.369, ÷.1 ñò.369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷.4 ñò.18 ÊÊ Óêðà¿íè àáî ó ï.1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Îòæå, ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âñòàíîâëåíà ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà óìîâè íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îáâèíóâàëüíîãî àêòó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000215 â³ä 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_9 îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.3 ñò.365-2, ÷.2 ñò.384 ÊÊ Óêðà¿íè, îäèí ç ÿêèõ, çîêðåìà çëî÷èí çà ÷.3 ñò.365-2 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè, º êîðóïö³éíèì. Íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ³íêðèì³íîâàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_14 çàéìàëà ïîñàäó çàñòóïíèêà äèðåêòîðà ç áóä³âíèöòâà Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óêðà¿íñüêèé äåðæàâíèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³ ïðîåêòíèé ³íñòèòóò àçîòíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ ³ ïðîäóêò³â îðãàí³÷íîãî ñèíòåçó», à òîìó, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, âîíà íå º ñïåö³àëüíèì ñóá`ºêòîì çëî÷èíó, çã³äíî ïåðåë³êó, íàâåäåíîìó â ï.1 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ñòàíîì íà ìîìåíò ïîäà÷³ äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó, ç âðàõóâàííÿì 䳿 ï.2 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, Êðèì³íàëüíîãî òà Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè ùîäî çàïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³ Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè òà ïîâ`ÿçàíîãî ç öèì óäîñêîíàëåííÿ ðîáîòè äåÿêèõ äåðæàâíèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â» ¹1888-IX â³ä 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.3 ñò.365-2 ÊÊ Óêðà¿íè íå ï³äïàäຠï³ä óìîâè, âèçíà÷åí³ ï.ï.2-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_9 íå ³íêðèì³íóºòüñÿ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ âêàçàíèìè ïóíêòàìè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, õî÷à êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ³íêðèì³íîâàíå ÎÑÎÁÀ_14 çà ÷.3 ñò.365-2 ÊÊ Óêðà¿íè, º êîðóïö³éíèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, ïðîòå â³äñóòíÿ áóäü-ÿêà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ÷.1 ñò.32 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº ñóä, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî áóëî â÷èíåíî ê³ëüêà êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº ñóä, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî á³ëüø òÿæêå ïðàâîïîðóøåííÿ, à ÿêùî âîíè áóëè îäíàêîâèìè çà òÿæê³ñòþ, - ñóä, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî îñòàííº çà ÷àñîì êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç îáâèíóâàëüíîãî àêòó âáà÷àºòüñÿ, ùî ì³ñöåì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º ïðèì³ùåííÿ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óêðà¿íñüêèé äåðæàâíèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³ ïðîåêòíèé ³íñòèòóò àçîòíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ ³ ïðîäóêò³â îðãàí³÷íîãî ñèíòåçó», ðîçòàøîâàíå çà àäðåñîþ: Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáë., ì³ñòî Êàì`ÿíñüêå, âóë.Ãîðîáöÿ, áóä.2, ùî òåðèòîð³àëüíî â³äíîñèòüñÿ äî Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Äí³ïðîäçåðæèíñüêà. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.34 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñóäó, ÿêùî äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âèÿâèëîñÿ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëî äî ñóäó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000215 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.3 ñò.365-2, ÷.2 ñò.384 ÊÊ Óêðà¿íè, íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó çà êðèòåð³ÿìè ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ââàæຠíåîáõ³äíèì çàäîâîëüíèòè ïîäàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà ïåðåäàòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Äí³ïðîäçåðæèíñüêà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Êåðóþ÷èñü ñò.33-1, 34, 216, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ï î ñ ò à í î â è ë à : Ïîäàííÿ êîëå㳿 ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_9 çà ÷.3 ñò. 365-2, ÷.2 ñò.384 ÊÊ Óêðà¿íè äî ³íøîãî ñóäó çàäîâîëüíèòè. Íàïðàâèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000215 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.3 ñò.365-2, ÷.2 ñò.384 ÊÊ Óêðà¿íè, äëÿ ðîçãëÿäó çà ï³äñóäí³ñòþ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Áàãë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Äí³ïðîäçåðæèíñüêà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_6