Ухвала КАС ВС № 200/1262/21-а

УХВАЛА 16 грудня 2021 року м. Київ справа №200/1262/21-а адміністративне провадження №К/9901/35611/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Усенко Є.А., суддів: Гімона М.М., Яковенка М.М., розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС України, (далі - ГУ ДПС) на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2021 у справі № 200/1262/21-а за позовом ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до ГУ ДПС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання до вчинення певних дій, УСТАНОВИВ: Донецький окружний адміністративний суд рішенням від 07.06.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив: визнав протиправною бездіяльність ГУ ДПС у Донецькій області, яка полягала у невжитті заходів, спрямованих на повернення помилково сплаченого позивачкою єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне страхування станом на 30.04.2019 у розмірі 21030,90 грн; зобов`язав відповідача сформувати та подати до відповідного управління (відділення) Державної казначейської служби висновок про повернення позивачці зазначеної суми помилково сплаченого єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне страхування. Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, ГУ ДПС 13.07.2021 подало апеляційну скаргу до Першого апеляційного адміністративного суду. Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ ДПС на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.06.2021. 24.09.2021 ГУ ДПС подало до Верховного Суду касаційну скаргу на вищезазначену ухвалу суду апеляційної інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 26.10.2021 касаційну скаргу ГУ ДПС залишено без руху як таку, що не відповідає вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України). На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем подано платіжне доручення про сплату судового збору у сумі 2270,00 грн. Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Частиною четвертою статті 328 КАС України встановлено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. За змістом касаційної скарги підставою касаційного оскарження ухвали суду апеляційної інстанції визначено порушення судом норм процесуального права при вирішенні питання про дотримання ГУ ДПС строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. Цей довід ГУ ДПС підлягає перевірці під час касаційного перегляду. ГУ ДПС також заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.06.2021 у справі № 200/1262/21-а до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. ГУ ДПС просить зупинити виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.06.2021, а предметом касаційного перегляду у цій справі є ухвала Першого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2021 про відмову у відкритті апеляційного провадження. Таким чином, клопотання відповідача про зупинення виконання судового рішення задоволенню не підлягає. Керуючись статтями 328, 329-335, 359, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС України, на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2021. У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС України, про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.06.2021 відмовити. Витребувати матеріали справи з Донецького окружного адміністративного суду. Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Є.А. Усенко М.М. Гімон М.М. Яковенко , Судді Верховного Суду