Ухвала КАС ВС № 820/2915/15

УХВАЛА 16 грудня 2021 року м. Київ справа № 820/2915/15 адміністративне провадження № К/9901/23591/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючий - Стародуб О.П., судді - Єзеров А.А., Кравчук В.М., розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2016 (суддя - Бадюков Ю.В.) та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2017 (судді - Зеленський В.В., П`янова Я.В., Калитка О.М.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третяособа - начальник ГУ МВС України в Харківській області Дмітрієв А.А., про зобов`язання вчинити певні дії, встановив: У березні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: - зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області скласти акт за формою "Н-1" за фактом нещасного випадку, який трапився 11.10.2008 з ОСОБА_1 при виконанні службових обов`язків на службі в БМОН "Беркут" ГУ МВС України в Харківській області; - зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області надати ОСОБА_1 складений акт за формою "Н-5" згідно його заяви від 23.01.2015. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2016, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2017, позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області скласти акт за формою "Н-1" за фактом нещасного випадку, який трапився 11.10.2008 з ОСОБА_1 при виконанні службових обов`язків на службі в БМОН "Беркут" ГУ МВС України в Харківській області. Зобов`язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області скласти та видати ОСОБА_1 акт за формою "Н-5" на підставі заяви від 23.01.2015. З рішеннями судів попередніх інстанцій не погодився відповідач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права просив їх скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в позові. Заперечення на касаційну скаргу до суду не надходили. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.03.2017 відкрито касаційне провадженян за вказаною касаційною скаргою. 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд, у зв`язку з чим 15.02.2018 справу передано передано для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Верховний Суд дослідивши матеріали касаційної скарги, дійшов висновку про наявність підстав для закриття касаційного провадження з наступних мотивів та передбачених законом підстав. Так, відповідно до частини 4 статті 213 КАС України (в редакції чинній на момент подачі касаційної скарги) касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження. Як свідчать матеріали справи, касаційна скарга Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області подана її представником - Н.І. Биковченко на підставі довіреності №42/119-26/01-2017. Водночас, підпису представника відповідача, подана касаційна скарга не містить. 15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон №2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. За правилами пункту 2 частини 1 статті 339 КАС України (в редакції з 15.12.2017) суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження виявилося, що касаційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративно-процесуальної дієздатності, або підписана особою, яка не має права її підписувати. Враховуючи, що подана касаційна скарга не містить підпису особи, яка її подала, касаційне провадження у даній справі підлягає закриттю. Керуючись статтями 328, 339, 345, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив: Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2017 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третяособа - начальник ГУ МВС України в Харківській області Дмітрієв А.А., про зобов`язання вчинити певні дії. Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді: О.П. Стародуб А.А. Єзеров В.М. Кравчук