Ухвала КАС ВС № 320/6988/19

УХВАЛА 14 грудня 2021 року м. Київ справа № 320/6988/19 адміністративне провадження № К/9901/39966/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шишова О.О., суддів - Дашутіна І.В., Яковенка М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року у справі № 320/6988/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішень про застосування штрафних санкцій та податкових повідомлень-рішень, установив: Головне управління ДПС у м. Києві звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року у справі № 320/6988/19. Ухвалою Верховного Суду від 18 листопада 2021 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статей 329, 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та надано 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме: надання належних доказів несвоєчасного отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції; надання документу про сплату судового збору. На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржником надіслано докази отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, а саме: копію супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду; копію реєстру поштових відправлень Головного управління ДПС у м. Києві; копію листа та прінт-скрін Укрпошти (лист за тренінг-номером 0102934230113); копію прінт-скріну з автоматизованої інформаційної системи управління документами Державної податкової служби України. Надані скаржником докази є достатніми для визнання поважними підстави подачі касаційної скарги після закінчення строку на касаційне оскарження. Водночас скаржником було заявлено клопотання про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги в частині сплати судового збору з підстав неможливості його сплатити у визначений термін. Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Колегія суддів Верховного Суду вважає за доцільне звернути увагу на те, що за підставою встановлення процесуальні строки поділяються на строки встановлені законом та строки встановлені судом. Якщо збіг строк, який встановлений законом, то він може бути поновлений, а якщо збіг строк, який встановлений судом, то він може бути продовжений. У даному випадку десятиденний строк, наданий скаржнику для усунення недоліків, встановлений саме законом (частиною другою статті 169 КАС України), тому колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про те, що положення статті 121 КАС України не можуть бути застосовані, а тому клопотання скаржника про продовження строків для усунення недоліків касаційної скарги задоволенню не підлягає. Станом на 14 грудня 2021 року недоліки касаційної скарги в повному обсязі не усунуто, документ про сплату судового збору не надано. За приписами частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. За таких обставин, касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику. Керуючись статтями 121, 169, 332 КАС України, Верховний Суд ухвалив: У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги в частині сплати судового збору відмовити. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року у справі № 320/6988/19 - повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. Головуючий О. О. Шишов Судді І. В. Дашутін М. М. Яковенко