Ухвала КАС ВС № 160/14550/20

ÓÕÂÀËÀ 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹160/14550/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/42173/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàøïóð Î.Â., ñóää³â - Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å., Øåâöîâî¿ Í.Â., ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó â³äíîøåíí³ äî ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó - áåðåçåíü 2018 ðîêó; ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñóì³ 190 915 ãðí 16 êîï. ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ñåðïíÿ 2018 ðîêó - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó - áåðåçåíü 2018 ðîêó. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ³ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ³ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à ó ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó äî 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó - áåðåçåíü 2018 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â ñóì³ 190 915,16 ãðí ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ³ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à ó ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó äî 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó - áåðåçåíü 2018 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ïîíåñåí³ íèì ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 6000,00 ãðí. Ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçîâ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó âòðåòº çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³ñëàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðåäñòàâíèê ñêàðæíèê ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà çàçíà÷àº, ùî îòðèìàâ îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ 05 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òàêîæ ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé ó ðàç³ éîãî ïðîïóñêó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 333 öüîãî Êîäåêñó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ³ éîãî ïðåäñòàâíèê âæå çâåðòàëèñÿ äî ñóäó ³ç êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè, îäíàê óõâàëàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó êàñàö³éí³ ñêàðãè ïîâåðòàëèñÿ ÷åðåç íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî âêàçàí³ ï³äñòàâè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíèìè. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó òàêîæ ó âèïàäêó, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 329 öüîãî Êîäåêñó, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàíí³ íåïîâàæíèìè. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Îòæå, ñêàðæíèêó íåîáõ³äíî íàä³ñëàòè çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ³íøèõ ïîâàæíèõ ï³äñòàâ ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà íàäàòè íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ö³ îáñòàâèíè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 248, 329, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Âèçíàòè íåïîâàæíèìè ï³äñòàâè ïðîïóñêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òðèâàë³ñòþ äåñÿòü äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ áóäå â³äìîâëåíî. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Î.Â. Êàøïóð Ñóää³ Â.Å. Ìàöåäîíñüêà Í.Â. Øåâöîâà