Ухвала КАС ВС № 580/2046/21

УХВАЛА 13 грудня 2021 року Київ справа №580/2046/21 адміністративне провадження №К/9901/43146/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021 у справі №580/2046/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об`єднання "ЗУБР" до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправним та скасування припису та постанови про накладення штрафу,- ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об`єднання «ЗУБР» звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Черкаській області, в якому просило: - визнати протиправним та скасувати припис Управління Держпраці у Черкаській області про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ЧК-45/451/АВ/П від 04.02.2021; - визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Черкаській області про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № ЧК-45/451/АВ/ТД-ФС-11 від 02.03.2021. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20.07.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021, позов задоволено повністю. Управління Держпраці у Черкаській області звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021, відмовивши у задоволенні позову повністю. Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, передбачене пунктом 1 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Вказав на застосування судом апеляційної інстанції положення статті 24 Кодексу законів про працю України без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 07.04.2021 у справі №580/1823/19, від 11.03.2021 у справі №2340/3415/18, від 02.02.2021 у справі №0540/5987/18-а та інших. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021. Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за скаргою Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021 у справі №580/2046/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об`єднання "ЗУБР" до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправним та скасування припису та постанови про накладення штрафу. Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 29.12.2021 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи №580/2046/21. Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Шарапа Судді В.М. Бевзенко С.М. Чиркін