Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 640/16117/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ 01010, ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðï. 30. òåë/ôàêñ 254-21-99, e-mail: inbox@6apladm.ki.court.gov.ua Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿: Ôåäîð÷óê À.Á. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Åïåëü Î.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó Ñïðàâà ¹ 640/16117/20 Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Åïåëü Î.Â., ñóää³â: Ãðèáàí ².Î., Êàðïóøîâî¿ Î.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ñàêåâè÷ Æ.Â., ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ñòàäíèêà Þ.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òðåòÿ îñîáà íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷³â, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ²ñòîð³ÿ ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ Ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - ³äïîâ³äà÷-1), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (äàë³ - ³äïîâ³äà÷-2), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó: ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ïîëÿãຠâ íå ðåàãóâàíí³ íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ç óñ³ìà âèäàìè íàäáàâîê, äîïëàò òà ïðå쳿, ÿê³ íàðàõîâóâàëèñü Ïîçèâà÷ó íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ (02 ãðóäíÿ 1997 ðîêó); - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàäàòè äîâ³äêó â Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ â³äïîâ³äíî äî âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêàõ, äîïëàòàõ òà ïðåì³é): çíàííÿ 1 çàõ³äíîºâðîïåéñüêî¿ ìîâè (ÏÎ+ÏÇ) 10 %, îñîáè, ùî ïðàöþþòü â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, äîïóñê Ô.2 15 %, íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ 90 %, íàäáàâêà çà ðîçâ³äóâàëüíó òà êîíòððîçâ³äóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü 22,5 %, íàäáàâêà çà ñïåö. çàâäàííÿ ÷è äåðæ. îõîðîíó 6,8 %, ïðåì³ÿ 10 %, îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿: 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 40), ÿê³ ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëèñü íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ (02 ãðóäíÿ 1997 ðîêó) â³äïîâ³äíî äî ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ¹ÔÀ 122747 òà ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè äëÿ ïåðåðàõóâàííÿ íîâîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01-ãî ñ³÷íÿ 2018 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³, ùî ïîëÿãຠâ íå ðåàãóâàíí³ íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óñ³ìà âèäàìè íàäáàâîê òà íàðàõîâóâàëèñü ïîçèâà÷ó íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ (02 ãðóäíÿ 1997 ðîêó); - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ ïåðåðàõîâàí³ âèïëàòè âêëþ÷íî ç 01-ãî ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çã³äíî ³ç íîâîþ ïåðåðîáëåíîþ äîâ³äêîþ íàäàíîþ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè â ðîçì³p³ 100 % âèïëàò ðîçì³ðó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ òà áåç îáìåæåíü â ðîçì³ðàõ òà ó ñòðîêàõ âèïëàò. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ÿê³ ôàêòè÷íî âèïëà÷óâàëèñÿ îñîáàì çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè ó ì³ñÿö³, ç ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó); - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 90 % äî 70 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ çä³éñíèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà çä³éñíèòè âèïëàòó ð³çíèö³ ì³æ ôàêòè÷íî îòðèìàíèì òà ïåðåðàõîâàíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³éíèõ âèïëàò. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, òîáòî ç äàòè íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ó Ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, ðîçðàõîâàíî¿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêîãî âêëþ÷åí³ íå ëèøå ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, à é äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðàçîì ç òèì, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïåðåäóìîâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à º ñêëàäåííÿ ³äïîâ³äà÷åì-1 äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, ÿêà âèçíà÷åíà â äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 ó ðåäàêö³¿, ùî â³äíîâèëà ñâîþ ä³þ ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. Ïðè öüîìó, ñóä âêàçàâ, ùî äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïåðåäáà÷åíèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ð ÿêèõ âèçíà÷àþòü óïîâíîâàæåí³ îðãàíè, ùî ãîòóþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Òîìó, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19, ñóä çàçíà÷èâ, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ Ïîçèâà÷à áóäå çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²², ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Âèð³øóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äíî äî íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ¿õ ïåðåä÷àñí³ñòü, îñê³ëüêè íîâà äîâ³äêà ³ç äîäàòêîâèìè âèäàìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùå íå íàäõîäèëà ³ òàê³ ïîçîâí³ âèìîãè ñïðÿìîâàí³ íà ìàéáóòí³é çàõèñò ïðàâ Ïîçèâà÷à. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, Ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³, â ÿê³é ñóä çàçíà÷èâ, ùî îíîâëåíà äîâ³äêà âèäàºòüñÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, òà íå âêàçàâ ïðè öüîìó êîíêðåòíèõ ðîçì³ð³â íàäáàâîê, äîïëàò òà ïðåì³é, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè â í³é íàâåäåí³. Êð³ì òîãî, Àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ âèïëà÷óâàòè éîìó 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, à íå ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, áåç îáìåæåííÿ â ðîçì³ðàõ òà ó ñòðîêàõ âèïëàò íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ ïåðåðîáëåíî¿ äîâ³äêè, âèäàíî¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 , à òàêîæ ó ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äà÷à-1. Ðàçîì ç òèì, Àïåëÿíò ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè â³äïîâ³äí³ ïîçîâí³ âèìîãè, à â ³íø³é ÷àñòèí³ çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ àïåëÿö³éíèõ âèìîã Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çîáîâ`ÿçàâøè ³äïîâ³äà÷à-2 ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîãî ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì 100-% ï³äâèùåíü, íå âêàçàâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Êð³ì òîãî, Àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó ñóäó íà òå, ùî Â× ÍÎÌÅÐ_1 áóëî íàïðàâëåíî íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ îíîâëåíó äîâ³äêó â³ä 04.08.2021 ¹ 222/4/167/239/496 ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à òîìó âèñíîâêè ñóäó ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü çàÿâëåíèõ íèì ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè, º ïîìèëêîâèìè òà âêàçóþòü íà íåïîâíå âñòàíîâëåííÿ ñóäîì îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, Àïåëÿíò âêàçóº, ùî äëÿ ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè òà, çîêðåìà, íàäáàâîê ³ âèïëàò, ùî â³í îòðèìóâàâ äî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ³ õðîíîëîã³÷íîãî çðîñòàííÿ éîãî ïåíñ³¿, â³í êëîïîòàâ ïåðåä ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî âèòðåáóâàííÿ éîãî ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè, àëå â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè òàê ³ íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì. Ðàçîì ç òèì, Àïåëÿíò ñòâåðäæóº, ùî â³í íàáóâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ñàìå ç 01.01.2018, à íå ç 05.03.2019, ³ ùî íà íüîãî íå ïîøèðþþòüñÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ç öèõ òà ³íøèõ ï³äñòàâ Àïåëÿíò ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íåïîâíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ö³º¿ ñïðàâè, ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ éîãî ïîçîâó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.09.2021 áóëî â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ñóäîì, â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.11.2021 ó ³äïîâ³äà÷³â âèòðåáóâàíî äîäàòêîâ³ äîêàçè ó ñïðàâ³. 06.12.2021 ³äïîâ³äà÷àìè íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè ñóäó íàäàíî äîäàòêîâ³ äîêàçè ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó çà ñêàðãîþ Ïîçèâà÷à ó ìåæàõ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ëèøå â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, þðèäè÷íî¿ îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îáñòàâèíè ñïðàâè, óñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ç 16.12.1997 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà ïåíñ³éíîìó îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ñòàíîì íà 01.12.2017 îñíîâíèé ðîçì³ð, ÿêèé âèêîðèñòîâóâàâñÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à, ñêëàäàâ 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñêëàäàëîñü ç òàêèõ ñóì: ïîñàäîâèé îêëàä 1 800,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 135,00 ãðí, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 40% - 774,00 ãðí, çíàííÿ 1 çàõ³äíîºâðîïåéñüêî¿ ìîâè (ÏÎ+ÏÇ) 10 % - 193,50 ãðí, îñîáè, ùî ïðàöþþòü â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, äîïóñê Ô.2 15 % - 270,00 ãðí, íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ 90 % - 2 438,10 ãðí, íàäáàâêà çà ðîçâ³äóâàëüíó òà êîíòððîçâ³äóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü 22,5 % - 405,00 ãðí, íàäáàâêà çà ñïåö. çàâäàííÿ ÷è äåðæàâíó îõîðîíó 6,8 % - 122,40 ãðí, ïðåì³ÿ 10 % - 180,00 ãðí, âñüîãî 6 318,00 ãðí. Ç 01.01.2018 Ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103, çã³äíî ç ÿêîþ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ñêëàäàºòüñÿ ç: ïîñàäîâîãî îêëàäó 9020,00 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ 1 480,00 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 5 250,00 ãðí òà âñüîãî ñòàíîâèòü 15 750,00 ãðí. Çà ðåçóëüòàòàìè çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» îñíîâíèé ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ ñòàíîâèâ 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 12.06.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ðàïîðòîì, â ÿêîìó ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ä³þ÷èìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ëèñòîì â³ä 22.06.2020 ¹ 222/4/971 ïðåäñòàâíèê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèâ Ïîçèâà÷ó, ùî âêàçàíå çâåðíåííÿ ñòîñîâíî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íàä³ñëàíî çà íàëåæí³ñòþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³. Êð³ì òîãî, 12.06.2020 Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ³ç çàÿâîþ ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ä³þ÷èõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. ³äïîâ³äåé íà âêàçàí³ ëèñòè Ïîçèâà÷åì íå îòðèìàíî. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïîðóøåíèì ñâîº ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII), «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²), «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-V² (äàë³ - Çàêîí ¹ 3668-V²), Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹ 45 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45), ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 103), Ïîëîæåííÿì ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.07.2014 ¹ 280 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 280), Ïîëîæåííÿì ïðî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2014 ¹ 28-2 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 28-2), ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.12.2014 ¹ 937 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 937), Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ç³ çì³íàìè), çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹ 3-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 3-1). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ó ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Âèêëàäåíà íîðìà ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ì³ñòèòüñÿ â ðîçä³ë³ V «Îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿», òîáòî â çàãàëüíîìó ðîçä³ë³, òà áåçïîñåðåäíüî âèçíà÷ຠñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é. Ïðè öüîìó ï³ä îá÷èñëåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè ïðîöåñ îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 òà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19. Ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII, çã³äíî ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Îòæå, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 13.02.2008 ¹ 45 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ¹ 45. Ïóíêòîì 1 öüîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 30.08.2017 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018 òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîêðåìà, ïîñòàíîâîþ Óðÿäó ¹ 704 óñòàíîâëåíî òàê³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: - íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (àáçàö ÷åòâåðòèé ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè ¹ 704); - íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (ïóíêò 6 ïîñòàíîâè ¹ 704). ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè ¹ 704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Àáçàöîì 1 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Âîäíî÷àñ Äîäàòîê 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåäáà÷ຠôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿêó ïîñòàíîâîþ ¹ 103 áóëî âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, â ÿê³é â³äñóòí³ òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ). гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Óðÿäó ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45. Äî êîìïåòåíö³¿ Óðÿäó âõîäèòü ïðèéíÿòòÿ, çì³íà ÷è ïðèïèíåííÿ 䳿 Ïîðÿäêó ¹ 45. Ïðîòå, çì³íè âíåñåí³ ïîñòàíîâîþ Óðÿäó ¹ 103, çîêðåìà äî äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, â ÿêîìó âèçíà÷åíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, áóëè âèçíàí³ ñóäîì ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, â³äòàê ç 05.03.2019 - äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 䳺 ðåäàêö³ÿ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í. Âîäíî÷àñ àëãîðèòì ä³é, ÿêèé ïîâèíí³ â÷èíèòè, çîêðåìà ÃÓ ÏÔÓ òà â³äïîâ³äà÷ ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ÷èííîñò³ ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1, 2 ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³í äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 íå çì³íèâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 23 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Ïåíñ³îíåðè ïîäàþòü îðãàíàì, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Çã³äíî ç ïóíêòîì 24 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 1. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì íàäຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ ó ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. 2. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. 3. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ îðãàíàìè ÏÔÓ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 553/3619/16-à òà â³ä 15.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 320/3360/19. 4. Îòæå, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîìó ç ö³º¿ äàòè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²². 5. Ðàçîì ç òèì, ñàìå ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ äîâ³äêè, âèäàíî¿ îðãàíîì ÿêîìó Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó, â ïåíñ³éíîãî îðãàíó âèíèêຠîáîâ`ÿçîê ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19. 6. Òàêèì ÷èíîì, ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè Àïåëÿíòà ç ïðèâîäó äîïóùåííÿ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåâèäà÷³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ó ö³é ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèí ³äïîâ³äà÷-1 íå îòðèìóâàâ â³äïîâ³äíèõ ñïèñê³â äëÿ ñêëàäàííÿ òàêî¿ äîâ³äêè, òîìó ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ îñïîðþâàíî¿ Ïîçèâà÷åì áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ â³äñóòí³. Ïðè öüîìó, àíàë³çóþ÷è âñ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çîêðåìà ³äïîâ³äà÷à-1, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî 04.08.2021 â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ñêëàäåíî äîâ³äêó ¹ 222/4/167/239/496 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à, ÿêó íàä³ñëàíî äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³. Âò³ì, òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè âæå ï³ñëÿ çâåðíåííÿ Ïîçèâà÷à äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ³ âèõîäÿòü çà ìåæ³ öüîãî ñïîðó. Âîäíî÷àñ, ÿê â³äçíà÷àëîñÿ âèùå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ó öüîìó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³, â³äïîâ³äíî äî ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïåðåâ³ðÿº ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ïîçèâà÷à, òîáòî â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 7. Äîâîäè Àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, çàÿâëåí³ íèì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , áåçï³äñòàâíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàçíà÷åííÿ â äîâ³äö³ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, à íå 01.01.2018 ³ íå âêàçàâ êîíêðåòíèõ ðîçì³ð³â íàäáàâîê, ùî ìຠâêàçàòè ³äïîâ³äà÷-1 ó òàê³é äîâ³äö³, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê â³äçíà÷àëîñÿ âèùå, ï³äñòàâè äëÿ ñêëàäàííÿ íîâî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à âèíèêëè ëèøå 05.03.2019, òîáòî ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Óðÿäó ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45. Äî öüîãî ÷àñó (äî 05.03.2019) âêàçàí³ íîðìè Ïîñòàíîâè ¹ 103 áóäè ÷èííèìè ³ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ íåçàñòîñóâàííÿ ó ³äïîâ³äà÷³â áóëè â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, ç 05.03.2019 - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²². äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Âîäíî÷àñ, âèçíà÷åííÿ êîíêðåòíèõ ðîçì³ð³â äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à ïðè ñêëàäàíí³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ³äïîâ³äà÷à-1, ÿê³ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ó ö³é ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèí ðåàë³çîâàí³ íå áóëè. Òîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ â³äïîâ³äíèõ ïîçîâíèõ âèìîã (ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äà÷à-1 òà ùîäî éîãî çîáîâ`ÿçàííÿ âèçíà÷èòè â äîâ³äö³ êîíêðåòí³ ðîçì³ðè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). 8. Äîâîäè Àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî âèçíà÷èâ äàòó, ç ÿêî¿ â³í íàáóâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ¿¿ ï³äâèùåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëÿº ç ï³äñòàâ, àíàëîã³÷íèõ íàâåäåíèì âèùå, à ñàìå ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ÷èííîñò³ â³äïîâ³äíèìè íîðàìè Ïîñòàíîâè ¹ 103 ëèøå ç 05.03.2019 ³ â³äñóòí³ñòþ â ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ï³äñòàâ ¿õ íå çàñòîñîâóâàòè äî âêàçàíî¿ äàòè. 9. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè Àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòèïðàâíî íå çàäîâîëüíèâ éîãî âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³äïîâ³äà÷à-2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà íå çîáîâ`ÿçàâ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ äîâîäêè, âèäàíî¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ì³æ ñòîðîíàìè â ö³é ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèí, ³äïîâ³äà÷åì-2 ùå íå áóëè ðåàë³çîâàí³ â³äïîâ³äí³ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ, à ñàìå íå áóëî îáìåæåíî ïåíñ³þ Ïîçèâà÷à ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ ïåðåðàõóíêîì íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè, íå çä³éñíþâàëîñÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó òà íå áóëî îòðèìàíî â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè äëÿ éîãî ïðîâåäåííÿ (ïðè çâåðíåíí³ Ïîçèâà÷à äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì òàêà äîâ³äêà âçàãàë³ Â× ùå íå âèäàâàëàñÿ, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çàÿâëåííÿ íèì â³äïîâ³äíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ñïðàâ³). Òîæ, çàäîâîëåííÿ òàêèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðèçâåëî á äî âòðó÷àííÿ â äèñêðåö³þ ³äïîâ³äà÷à-2 òà ñóïåðå÷èëî á çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ðåãëàìåíòîâàíèì ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ íàâåäåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. 10. Àíàë³çóþ÷è âñ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ïðèéìຠäî óâàãè âèñíîâêè ªÑÏË, âèêëàäåí³ â ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, â ÿêîìó ñóä çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä. Çã³äíî ç³ ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò. 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. 11. Îòæå, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïîâíî òà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242-244, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Â. Åïåëü Ñóää³: ².Î. Ãðèáàí Î.Â. Êàðïóøîâà